TO：总经理、各部门
FROM：财务部
DATE：2010-06.07
研究开发项目费用管理制度
一、研发项目立项及成果报告：
1、研发中心负责新产品的调研分析、立项、产品的设计、试制、鉴定、移交投产等方面的管理。供应部、生产部、质管部在整个开发过程中给予支持和配合。
2、研究开发项目是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。立项要符合国家和河南省的技术政策和产业政策，符合《国家重点支持的高新技术领域》、国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定。是为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。不包括对产品的常规升级或对公开科研成果直接应用。下列各项不属于研究开发活动：
（一）企业利用已经掌握的成熟技术，包括已经完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统；
（二）通过简单改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整活动，企业通过上述活动对产品、工艺无实质性改变；
（三）一般设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的活动；
（四）一般检验、测试、鉴定、仿制和应用活动；
（五）软件复制和无源代码的程序编制活动；
（六）其他非研究开发活动。
3、新产品的可行性分析是新产品开发不可缺少的前期工作,必须在
进行充分的技术和市场调查后,对产品的社会需要、市场占有率、
技术现状、发展趋势以及资源效益等方面进行科学预测及经济性的
分析论证。 立项计划书编写要求：（字数要求在5000字以内）
3.1、立项依据
（一）国内外现状、水平和发展趋势
（二）项目研究开发对本企业、行业的推动（带动）作用
（三）项目达到的技术水平及市场前景
3.2、研究开发内容和目标
（一）项目主要内容及关键技术
（二）技术创新点
（三）主要技术指标或经济指标
3.3、研究开发方法及技术路线
3.4、现有研究开发基础
3.5、研究开发项目组人员名单及具体负责内容
3.6、计划工作进度
3.7、费用预算情况，包括
（1）人员人工：研发人员全年工资薪金，包括基本工资、奖
金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关
的其他支出。
（2）直接投入：为实施研究开发项目而购买的原材料等相关
支出。包括：原材料、水电；用于中间试验和产品试制达不到固定
资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的
检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租
赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。
（3）折旧费用与长期待摊费用：为执行研究开发活动而购置
的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发
设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。
（4）设计费用：为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进
行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。新产品设
计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料
费、资料翻译费。
（5）装备调试费：主要包括工装准备过程中研究开发活动所
发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制
程序，或制定新方法及标准等）。
为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工
业工程发生的费用不能计入。
（6）无形资产摊销：因研究开发活动需要购入的专有技术（包
括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所
发生的费用摊销。
（7）委托外部研究开发费用：是指委托境内其他企业、大学、
研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发
活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业
务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原
则确定。
（8）其他费用
为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利
申请维护费、高新科技研发保险费研发成果的论证、评审、验收费
用等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10％。
3.8 各项目现有专用设备、固定资产及需新增设备、固定资产也应在
计划书中列明。
4、审批立项计划书，形成立项决议：
4.1公司经理办公会根据立项计划书，经研究同意实施研发项目（自
主、委托、合作研究），签批立项决议。
4.2立项决议及立项计划书经批准后，分别送达至总经理、研发部、
财务部。
4.3一般立项计划书应在每年的12月提交公司决策层，立项决议12
月31日前签批。年中有新项目需要立项的，所需资料及程序同上。
4.4如果项目当年未完成，需要第二年继续开发的，应在立项决议中
单独列明并附新的计划书及当年已开发情况的总结报告。
4.5所有研发项目的启动、暂停、终止都须经总工、总经理、财务部
审批。项目组人员、设备变动须报总工、财务部备案。
5、项目鉴定及研究成果报告
5.1 按高新区科技局规定时间和要求，分项目填写项目情况表，项目
鉴定表及其他资料，由科技局对所立项目进行鉴定签章。
5.2开发项目完成后应及时提供研究开发项目效用情况说明、研究成
果报告等资料。
5.3开发项目过程中或完成后可分别进行查新、专利申请、技术成果
鉴定、客户使用情况证明等。
5.4委托、合作开发项目的，分项目提供委托、合作研究开发项目的
合同、协议。
二、研究开发费用归集
1、研究开发经费是用于进行科学技术研究、开发、新技术推广应
用的专项费用，必须按计划专项管理，统筹安排，节约使用。
2、研究开发经费的来源： 政府的专项科技基金拨款；公司自筹研
究开发项目资金；
3、研究开发经费的管理
3.1公司应根据研究开发项目的立项报告建立研究开发费用专项明
细账，准确、及时地归集各个项目的费用发生情况。多个研发项目使
用共同资源的，应采用科学合理的方法将研发费用在各个受益项目之
间分摊。
3.2公司研发中心是研究开发经费的归口管理部门，具体负责研究开
发费用的签批、核定；公司财务部是研究开发经费的归集、核算、记
帐、监督部门，研究开发经费实行专款专用，严格管理。
3.3研究开发经费的拨付在研究开发项目立项决议审批后才能启
用，并由项目负责人按规定的使用范围严格控制、合理使用。
3.4研究开发有关内容需要与外单位合作或委托其进行的，必须签
订科研项目外委技术合作研究合同，该合同须由公司研发中心审查后
才能生效。
3.5研究开发经费报销时，须由项目负责人、技术副总审核签批，
并在核销票据上注明所属项目后方可到财务核销；所有新产品领料，
不论是研发中心还是生产、技术部门，只要是用于新产品的材料必须
由研发中心调度签批，注明所属项目后方可领取。
3.6研究开发经费一律不进入本单位产品成本，在管理费用中列支，
月末仓库原材料耗用表中根据新产品领用材料金额在表中单独列明，
领料单单独附后。
3.7各项目因研究开发工作需要，购置2000元以上设备、仪器者，
须列入该项目专用固定资产，项目完成后办理有关转资手续。
3.8财务部应每季度对研究开发费进行汇总分析，包括金额及占收
入的比例，如未按计划执行或比例未达到高新技术企业规定标准，应
及时通知相关部门进行调整。公司的年度财务会计报告须披露研究开
发费用的相关财务信息，包括研究开发费用支出额度及其占销售收入
的比例情况等。
3.9对于研究开发经费的使用情况，公司将组织适时审查，如发现经
费使用不当的，要追究项目负责人的责任，并视具体情况，收回项目
计划安排的投资款项。
2010-06-07
