全市第二批深入学习实践科学 发展观活动推进会议汇报材料
发 言 提 纲
克东县委学科办 2009年11月18日
我县参加第二批学习实践科学发展观活动的党委、直属党总支17个，党支部198个，其中村级党组织95个，社区党组织5个，中小学校党组织13个，“两新”组织党组织10个；参加活动党员8367名，其中农民党员3926名，农民流动党员614名。
活动开展以来，我县认真贯彻落实中央和省、市委工作部署，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求和“五个更加注重”的具体要求，以“服务项目促发展，服务百姓促和谐”为主题，精心组织，科学谋划，高质量推进，取得了显著成效。省、市委巡回检查组到我县检查后给予了充分肯定。
一、坚持“四个到位”，学习实践活动高标准开局 县委始终把学习实践活动作为当前的一项重要工作任务来抓。活动中，我们借鉴第二批活动试点经验
1 和做法，强化领导，提高认识，分类指导，扎实运作，有力地促进了各项工作任务的落实。
一是搞好调查，准备工作到位。为确保参加第二批学习实践活动的单位党组织和党员人数、离退休干部职工党员身体状况、下岗失业职工党员组织关系所在党组织、流动党员去向、学有困难党员人数“五个清楚”，今年8月初，县委组织学科办工作人员深入乡村、社区、学校、医院、企业进行了调查摸底。同时，积极开展专题调研，全面掌握了参学单位党组织和党员的基本情况，及时了解了党员群众对开展第二批学习实践活动的意见和建议，为第二批学习实践活动的顺利开展奠定了坚实基础。
二是靠实责任，组织领导到位。县委高度重视，把此项工作纳入县委对乡镇和县直各部门的目标考评内容；结合实际，研究制定了全县第二批学习实践活动实施方案及乡（镇）、村、社区、教育、卫生和“两新”组织6个层面的子方案；分类建立38个县级党员领导干部联系点，抽调24名政治素质较高、业务能力较强的机关干部组成6个检查指导组，加强对6个参学层面的检查指导。各党委也健全了组织机构，建立了85个领导干部联系点。全县各级检查指导人员230
2 人、信息员215人，并在6个参学层面设立36个典型，为活动的顺利开展发挥了重要的引领和示范作用。
三是广泛发动，动员部署到位。活动前，县委多次召开领导小组会议，就各项准备工作进行专题研究，提出具体思路。同时，下发了6个试点单位的经验材料，为各单位开展活动提供参考和借鉴。市委动员会议后，我县于9月17日召开由县四个班子领导以及参学单位党组织负责人300多人参加的动员大会，对学习实践活动进行安排和部署。各参学单位立即组织全体党员学习会议精神，明确工作要求，使工作任务得到了迅速落实。
三是营造氛围，舆论宣传到位。各参学单位充分利用报刊、电视、网络、简报、宣传栏等新闻媒介，多渠道、多角度宣传学习实践活动开展情况和工作成果，扩大舆论声势，营造了良好活动氛围。现已累计悬挂宣传横幅240多条，墙体标语400多处，制作宣传图板65块，编发活动简报364期，克东信息报编发专刊3期，县电视台制播参学单位活动情况、试点经验节目51期。
二、精心组织实施，学习调研阶段取得扎实成效 我县针对不同类型党组织情况和党员队伍实际状
3 况，全盘考虑，统筹安排，灵活方式，分类指导，确保学习调研工作取得扎实成效。
一是丰富学习内容。 把中央规定的必读书目作为学习的基本内容组织学习，使每名党员对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求认识更全面、理解更深刻、把握更准确，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。将学习十七届四中全会精神和胡锦涛同志在建国六十周年的重要讲话作为学习重要内容。同时，还结合各部门职能和工作实际，把政策法规、业务知识等纳入党员学习计划，进一步拓展了学习深度和广度，收到了良好学习成效。第一阶段共累计发放学习资料18000多册，学习光碟6000多张。
二是灵活学习方式。采取领导带头学、集中辅导学、短信交流学、网上互动学、专题讨论学等多种学习方式，组织开展学习活动，达到不同行业、不同类型党员全部受教育。在农村，我们打破原有党小组以地域划分的界限，推行一个党支部加四个党小组的“1+4”党组织设置模式，将党员划分为老龄党员党小组、产业发展党员党小组、村务管理党员党小组和流动党员党小组四种类型。针对不同类型党员，开设了田间课堂、网络课堂、家庭课堂、流动课堂等特殊课
4 堂，突出了学习的针对性和实效性；对非公企业，采取管理人员集中学、车间人员轮班学、营销人员分散学等“因人施教学”的办法，妥善解决工学矛盾，使每名党员都能接受教育。目前，共组织集中学习630多次，邮寄资料500多套，上门送教800多人次；党组织书记作专题辅导260场；组织农村党员观看适用技术光盘和学习课件400多次。
三是做到边学边改。学习实践活动重点在解决问题，关键在取得实效。各级党组织坚持从事关群众切身利益的问题入手，从群众最关心的事情抓起，切实做到边学边改、边查边改，使一批群众关心、社会关注的重点难点问题得到了及时解决。为支持飞鹤乳业新上高端液态奶建设项目，县国土局等有关部门多次到省进行沟通协调，为飞鹤乳业落实了200亩建设用地，保证了建设项目如期开工。为解决农村群众反映的人居环境脏乱差等问题，千丰镇党委组织机关党员干部义务清理路边沟、道路铺装砂石、清运垃圾、清理柴草垛、拆扒违章建筑物。为解决农民群众增收难问题，千丰镇宏升村党支部制定发展计划，帮助群众在长水河农场大量承包土地，转移农村劳动力；制定产业发展规划，协调有关部门申请绿标，全力扶持农
5 民发展温室提子生产，明年力争达到150栋。据不完全统计，活动以来，全县各参学单位已累计帮助企业和群众解决生产生活等实际问题300余件。
三、创新活动载体，确保学习实践活动深入开展 我们以“服务项目促发展、服务百姓促和谐”为主题，突出实践特色，丰富实践内容，积极探索创新，边学边实践，推动学习实践活动不断深入开展。
一是开展“贯彻科学发展观，建设和谐新农村”主题宣讲活动。组织县农委、畜牧局、农机局、司法局、卫生局、教育局等部门及乡（镇）村专业技术人才、农村典型大户组成宣讲团，深入到农村讲政策、讲技术、讲法律，传授致富技能，增强农民致富能力。先后开展宣讲活动21场（次），解答群众实际问题300多个，受益农民达2000余人。
二是开展“三走进、四围绕”大调研大走访活动。各参学单位结合实际，突出调研重点，确定调研内容，组织党员干部走进社区、走进企业、走进农村，围绕听民意、知民情、解民忧、帮民富，开展大调研大走访活动。参学单位领导班子和领导干部共确定调研课题257个，设立意见箱143个，开通热线电话215部，发放征求意见表3万多份，走访党员、群众达到3000
6 多人，召开座谈会291个，征集意见和建议200多条，经梳理后归纳为4大类28小项。
三是开展“城乡互动、共促发展”活动。将第一批58个参学机关党组织与全县98个村党支部结成联谊对子，组织第一批参学党组织和党员“深入学、回头看、再提高”，进一步落实了整改任务，通过开展送政策、送技术、送温暖等“八送”活动，帮助村级党组织解决一些实际问题。同时，也帮助农村深化“五比三创一考评”活动，全面加强农村基层党组织建设。农村党组织既为县直机关党员干部深入基层调研、查找问题和转变作风搭建平台，又可以借鉴第一批参学单位开展活动的好经验好做法，推动学习实践活动深入开展。活动中，第一批参学单位落实整改任务40多项，发放农村政策、致富信息、活动宣传单2万多份，举办法律讲座、农村实用技术专题培训12场，送书下乡1500多册，义诊2000多人次，免费体检3000多人，提供用工信息600多个。
四、下步工作主要意见和建议
目前，我县第二批学习实践活动已全面进入分析检查阶段。现正在进行问题梳理、着手撰写好生活会发言材料工作，计划在25日前，开完“两个”生活会，
7 月底前完成分析检查阶段各项工作。这一阶段，要在高标准、高质量地完成好方案所要求的每个环节“规定动作”基础上，一要把加强领导贯穿始终。领导班子及其成员要发挥表率作用，带头深入学习、带头听取意见、带头分析检查、带头开展批评与自我批评，促进学习实践活动的顺利开展。二要把学习提高穿始终。当前特别要组织广大党员干部深入学习党的十七届四中全会精神，及时把学习成果转化到分析检查阶段的各项工作中去，确保问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更加可行。三要把边查边改贯穿始终。深入开展“三走进四围绕”大调研大走访活动，针对群众反映的问题，要边学边改、边查边改，确保学习实践活动取得实效。四要把分类指导贯穿始终。对不同的参学单位提出不同要求，采取灵活的方式，抓好“两个”生活会，并组织群众评议，形成高质量分析检查报告。同时也要加大先进典型培育和宣传力度，通过典型示范带动，推动活动扎实深入开展。五要把推动工作贯穿始终。做到统筹兼顾，把学习实践活动与破解发展难题相结合，把深入基层帮助破解涉及民生的问题作为工作重点加以落实，与做好当前各项工作、“城乡互动，共促发展”活动、科
8 普培训、信访维稳工作和全面加强基层党组织建设，深化“三项活动”有机结合，切实做到“两手抓、两不误、双促进”。
