2011年度领导班子述职述廉报告
（2011年11月18日）
区委考核组、同志们：
根据会议安排，我受街道工委、办事处的委托，向大会报告街党政领导班子2011年度工作 ，请同志们评议，请区委考核组审查。
2011年是实施\"十二五\"规划的开局之年，是建党90周年，辛亥革命100周年，更是实现跨越式发展的关键之年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全街上下围绕区委三届八次全会和全区三级干部会议提出的“三个确保”要求和各项工作目标任务，进一步统一思想，扎实工作，促进了全街经济和社会各项事业的协调发展。其具体表现在如下几个方面：
一是经济发展取得新成效。全街规模工业总产值完成24.95亿元,占全年目标值28.81亿元的86.63%；财政收入完成6482元,占全年目标值6555万元的98.89 %；固定资产投资完成9.22亿元,占全年计划10亿元的92.2 %，农村人平纯收入完成8126元，占全年目标值9465元的85.85%。土地流转签约5100亩，占全年目标值5000亩的102%；出口创汇完成700万美元，占全年目标值600万美元的116.67%；实际利用外资完成470万美元，占全年目标值500万美元的94%；引进内资完成24470万元，占全年目标值26000万元的94.12%。
二是项目建设取得新突破。今年来，随着台商投资区的申报成功，金新港区集聚功能明显增强，发展工业的空间不断增大，重件码头、建华管桩、新杰物流等投资过亿元项目相继启动，金凤凰纸业二期、金铝铝业、华夏船务等老企业改造项目完成已投入正常生产，50万变电站等新项目建设加速，旅游基础设施配套项目投资建设到位，旅游区已建成对外开放，整个的招商环境显现一派欣欣向荣的景象。
三是城市综合管理水平再上新台阶。全街控制违法用地、违法建设以及集镇、村湾、道路等城乡环境整治工作得到全面加强；新城总体规划和各功能分区规划已经启动，申报历史文化名镇和旅游名镇工作有序推进，城镇建设与管理工作进一步细化，加快发展的软硬环境得到了根本性改善。
四是社会事业得到新发展。社会治安综合治理、安全生产、计划生育、妇联、共青团、武装部、文明创建、城乡居民医保、农村养老保险、失地农民养老保障、环保、节能降耗等各项社会事业全面展开，各项惠农政策落实到位，土地流转进一步得到规范，消灭集体空壳村力度进一步加大，农业产业化进程加快，并取得了明显成效。
五是党的建设有了新进步。进一步加强了基层组织建设和干部队伍建设，不断推进反腐倡廉工作。扎实开展了 “帮扶结对”活动，加强了基层党组织“五个基本”建设，全面实行了村干部级效目标考核；规范了农村财务管理工作，认真抓好信访稳定工作，严肃查处损害群众利益的行为和党员超生的现象。按照要求，切实做好村支两委换届及区委、区人大换届工作，充实调整了一批年轻干部从事农村基层工作。
回顾总结2011年，我们在工作举措上主要抓了如下六个方面：
（一）以理清工作思路为手段，明确了工作目标和任务。为了实现经济跨越式发展，街道工委、办事处通过深入调研，经过多次讨论，提出了全街今年总体思路和工作目标，总体思路是：“依托（湖北长江、武汉南部）两条经济带，打造临江工业、城镇、旅游、现代都市农业四大功能区，建设宜居、宜业、宜游的新城”。总体目标是：不遗余力地推动全街经济建设和社会各项事业快速发展，在全街上下形成了争先创优，奋力赶超的局面，国民经济呈现出快速发展态势，全街面貌有了明显改善，人民生活质量进一步提高。
（二）以项目建设为推手，不断增强发展后进。
今年来，我们以项目为抓首，全面推进了相关重点项目的启动工作。一是完成了港区相关项目的征地拆迁等基础性工作；二是督促已签约项目建华管桩、重件码头、新杰物流等重大项目相继动工；三是启动了港区水、电、路等基础设施工程的前期规划工作；四是申报台商投资区获得成功，为工业功能区争取了发展空间；五是旅游核心景区建成对外开放；六是积极推动创建湖北省旅游名街及申报全国历史文化名镇工作；六是金凤凰纸业、金铝铝业、华夏船务等改扩建项目已经完成，投入正常生产；七是建立现代都市农业的相关项目纷纷启动。武嘉沿线水利标准化设施建设项目有序推进，万亩无公害蔬菜基地建设继续向纵深推进，鲁湖垂钓中心等休闲、生态农业项目建设进度加快。今年来，我们还加大了重点项目服务协调力度，重点策划了“十二五”规划项目，各重点项目的有序推进，有力地促进了经济的发展。
（三）以城市综合管理为契机，不断完善服务功能。今年来，我街以规划为龙头，加快城乡建设步伐，着力做好新城总体规划，港区规划、台商投资区规划、古镇保护与发展规划、旅游发展规划、旅游发展规划以及农民新村、旧城改造等项目建设规划；加大农村基础设施建设力度，加大“两违”查处力度，做到疏导结合；基本杜绝了农村建房无规划、乱占耕地、毁损水利设施的行为；积极配合重件码头、建华管桩、新杰物流、疏港公路、50万变电站、鲁湖国际垂钓中心等区级重点项目建设，推进旧城改造工作，加大了背街小巷治理力度，着力解决占道经营、乱搭乱盖和车辆乱停乱放等问题，继续加大村湾“三清洁”工作力度，将村湾清洁考核与村干部绩效考核相挂钩，将检查考核与补助资金相挂钩，确保村湾环境整治工作取得实效。
（四）以改善民生为根本，扎实推进新农村建设。民生是和谐社会之本，我街牢固树立“亲民、爱民、惠民”的理念，切实解决关系群众切身利益的热点难点问题。一是扩大社会保障覆盖面。积极做好被征地农民的
社会养老保障及新型农村社会养老保障工作，鼓励居民积极参加社会保险，提高社会保险的覆盖面，实现居民医疗保险全覆盖，实现村主职干部养老保障全覆盖，强化低保审核和低保资金发放工作，实现低保户应保尽保。加大了社保工作的投入，配套完善了社保办公场所，充实了工作人员被征地农民的社会保障工作在全区得到推广；二是积极做好城乡互联结对共建，充分利用城乡共建、结对帮扶的政策机遇，强化造血功能，彻底解决部分村级组织无钱办事的问题，提高村级组织的聚合力与战斗力。三是加强农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。四是加强村级财源建设，消灭集体经济空壳村。五是整体推进纸金公路沿线景观建设，进一步美化周边环境。
（五）以建设和谐为目标，认真抓信访稳定工作。我街面对信访稳定的严峻形式，积极转变思路，建立完善了灵活高效的信访稳定工作运行机制，从源头上加大了对重复访、越级访的控制力度，严历打击违法违纪行为，使各项工作全方位得到落实。建立健全了信访值班和请求报告制度，做到了急事急报、特事特报、大事快报。积极消除安全隐患和不稳定因素。严厉查处非法生产爆炸物品，持续保持对违法犯罪活动的高压态势。深入开展大接访活动，坚持每周召开两次信访稳定工作会议，定期研究各类信访案件。在庆祝辛亥革命100周年，建党90周年等重大活动期间，采取“四包一”的方法，全方位加强对重信重访、信访老户的稳控工作。今年，街道用于维护信访稳定的专项经费共计30万余元，接待集体访12起，成功调处了11起；办结了上级下发的信访105件，接待群众来访260多次，走访信访户（件）105余户（件），对群众反映的问题，基本上做到有着落，有处理结果。
（六）以抓好干部队伍建设为宗旨，切实加强党建工作。
一是加强领导班子思想理念建设 。以各支部为重要平台，进一步加强了社会主义科学发展观和业务知识的学习，突出抓了党的十七届四中、
五中全会报告、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省市区领导的重要讲话精神的学习，把各级领导班子和全街党员干部的思想行动统一到了贯彻执行中央的路线、方针、政策上，统一到了区委、区政府的部署上，统一到了街道的目标上，真正在全街道形成了群策群力谋发展的良好局面。
二是加强领导班子决策能力建设 。致力于把领导班子建设成为一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，在加强学习、统一思想的基础上，把工作的重点集中在提高领导班子依法决策、科学决策、民主决策能力上。围绕“科学发展，争创一流”的奋斗目标，街道领导班子从实际出发，科学分析形势，准确把握街情，坚持民主集中制原则，多次召开街道党工委扩大会议，广泛征求意见。
三是加强领导班子和干部队伍建设 。从班子建设入手，以理顺“两委”关系，增强班子团结为重点，进一步加强了基层组织建设，使街道各级领导班子和基层党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强；全方位、多层次抓好干部理论和业务培训；完善考核、激励、评价、责任追究办法。
四是加强党风廉政建设。 坚持以推进惩治和预防腐败体系建设为主线，加强制度建设，构建责任网络。加强监督检查，重点落实领导干部廉洁自律各项任务，积极推进从源头上预防和治理腐败工作。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实政务、村务公开制度。加强监督检查，重点落实领导干部廉洁自律各项任务，积极推进从源头上预防和治理腐败工作。
在认真总结今年取得的成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还有许多不足，存在一定的问题：如由于多中原因，港区建设进度不快，相关基础设施不到位，村域建设不平衡，农业产业结构调整不快，产业化水平不高，农业增效，农民增收任务较重，工作创新不多；社会不稳定因素仍然存在，弱势群体较多，征地拆迁难度很大，项目启动不快等暴露的问题
较多。对此，我们将认真研究，在明年工作中着重加以解决。
成绩是有限的，差距是客观的。应该毫无保留承认；我们的工作与区委、区政府的要求、与人民的期盼、与所拥有的资源条件都存在较大的差距。主要表现在经济发展特别是税收增长的速度明显低于东部先进乡镇；农民增收、居民就业还存在很强的局限性；开放引进的步伐与我们所特有的区位优势相比还显得相对滞后；就业再就业形势面临较大压力，农民增收渠道不多，城镇管理还存在漏洞、农村居民中还有许多困难难以解决等。
一句话，面对的基层干部和人民群众，我们还有深深的自责与谦意。
街道工委、街道办事处正在多方征求意见，集思广益，规划的未来，其基本设想是：通过全街上下艰苦奋斗，把建设成 “一座滨江新城、一个临港工业园区、一座旅游名镇、一个现代都市农业示范园区、一只勤政为民的干部队伍”。我们相信，有区委、区政府坚强领导，有各级组织和广大干群的共同努力，有迎面而来的发展机遇，我们一定能够又好又快地实现宜居、宜业、宜游的奋斗目标。
