内蒙古自治区外国文教专家工作须知
一、外国文教专家的范围及条件
1、外国文教专家（以下简称外国专家）系指应聘在我区学校及其他教育机构、新闻出版、医药卫生、科技机构、文化艺术、体育等部门工作的外籍专业人员。
2、外国专家应对华友好，愿与我合作，业务水平较高并符合需要，身体健康；具有大学学士学位，并有两年以上的工作经验。
3、在学校及其他教育机构工作的外国专家，属语言类专家应受过专门的语言教学训练并具有一定的教学经验。非语言类专家应具有三个以上的教学和科研经历。其中：长期专家应具有硕士及以上学位或讲师及以上职称以及相当的资历；短期专家应具有博士学位或副教授以上职称并在学术领域有一定造诣。
二、聘请外国专家的原则
1、聘请外国专家要有利于我区科教文卫事业的发展，贯彻以我为主，按需聘请，择优选聘，保证质量，有其所长，讲求实效的原则。
2、高等学校聘请外国专家应为加强师资队伍和重点学科、新兴学科、缺门学科、重点实验室的建设、重点项目和重大科研项目的实施服务，有利于提高学校的科研水平。
理、工、农、医专业类的外国专家以来华短期讲学、合作科研为主。
语言专业类（含外语培训班）的外国专家，除语言实践课可以面对学生授课外，应主要用于师资培训和编写教材。
外国文学、国际新闻、国际文化、国际贸易、国际法、国际政治经济和国家关系等学科的外国专家，应主要为中青年教师和研究生讲授课程的部分内容或举行讲座和研讨。应安排教师就外国专家讲授内容在马克思主义指导下做出科学的分析，加强对听课人员的引导，此类专业的外国专家一般不面对本科生授课。
哲学、社会学、法学、政治学、新闻学、史学、教育学学科的外国专家，应安排我区教师，在马克思主义指导下，与其就有关学术问题进行共同研讨，一般不对研究生和本科生系统讲学。
3、实施高中教育和职业、成人教育的学校及其他相应程度的教育机构，确有需要且具备条件的可以按规定聘请外国专家。高中教育主要用于外语师资培训；职业教育用于加强语言教学、专业理论教学、专业技能培训以及课程和教材的研究开发，注意学习国际上先进的职业教学理论、教学模式和方法；成人教育主要用于岗位培训和在职培训。
4、实施学前教育和九年义务教育阶段的学校及其他响应程度的教育机构，原则上不聘请外国专家，因特殊情况（如外语学校、执行友好城市协议的学校、担任教学改革实验任务的学校）确需聘请外国专家操作外语口语教学的，可个案申报，从严审批。
5、经正式批准的中的你国外合作办学机构、社会力量办学机构，具有三年以上办学经验，确有需要且具备条件者，可按照上述规定聘请外国专家。
6、新闻出版、文化艺术、医疗卫生、体育、科研及其他部门聘请的外国专家主要用于提高我区相关专业技术水平，培养业务骨干。
三、聘请外国专家单位的条件 聘请外国专家单位按类别分为：（1）公立学校（2）社会力量办学机构（3）中外合作办学机构（含外国独资办学）（4）其他教育机构（5）新闻出版部门（6）文化艺术部门（7）医疗卫生部门（8）体育部门（9）科研部门（10）其他部门。
1、聘请单位必须具有独立的法人资格。单位主要领导人分管外国专家工作；有外国专家管理的专门机构，能够协调本单位聘请工作；有相对稳定的专职工作人员，上岗须接受必要的业务培训；为外国专家配备素质良好的中方合作人员。
2、有聘请外国专家的合法渠道，了解聘请渠道背景及其主要业务活动情况。
3、具备国家规定的工作、生活条件和外事接待，安全保卫能力。
4、聘请目标明确。外国专家的责任、权利和义务明确。
5、外国专家管理制度健全。有外国专家工作、管理和安全规章制度；有教学（科研）评估和鉴定制度；有请示、报告和统计制度。
6、聘请外国专家的经费有保证。
四、聘请外国专家单位资格的申请程序
拟聘请外国专家的单位应首先取得聘请资格。
1、申请聘请外国专家单位资格时应将以下申请材料逐级书面报送自治区教育厅或自治区其他相关业务主管部门，并抄送所在地外事、公安部门。（1）《聘请外国专家单位资格人可申请表》（2）聘请单位概况（3）有关办学许可证或批准聘请单位成立的文件；办学场地或办学场所证明（4）外国专家工作制度，教学、生活和安全管理办法（5）国外聘请渠道的背景材料等。
2、自治区教育厅负责受理学校及其他教育机构的资格任课申请材料，非教育机构的申请材料由自治区业务主管部门受理，分别对申请材料进行初审后，送自治区外事办公室。
3、自治区外事办公室会同教育厅或自治区其他相关业务主管部门、公安厅依据国家外国专家局、外交部、公安部联合颁布的 《聘请外国文教专家单位资格认可办法》（外专发【1992】170号）规定的程序和标准，对申请单位实地核查、签署意见，并书面报国家外国专家局审批。
4、国家外国专家局批准后，正式签发《聘请外国文教专家单位资格认可证书》。
五、聘请为国专家的审批
已具有聘请外国专家资格的学校及其他教育机构聘请外国专家事项，由自治区教育厅审批，报自治区外事办公室办理来华手续。非教育机构聘请事项，参照国家教育委员会，国家外国专家局教外办【1991】462号文件就规定，由自治区相关业务主管部门听以后，报自治区外事办公室办理来华手续。
办理外国专家来华手续时，聘请单位须提出外国专家本人的以下材料：（1）个人简历（2）学位证书（3）本国教授出具的推荐信（4）教师证书或有关专业技术证明（5）婚姻状况证明（6）健康证明（7）护照复印件（8）国家外国专家局印制的标准合同。
六、相关部门的职责
1、自治区外事办公室、教育厅或自治区其他相关业务主管部门、公安厅的共同职责联合对申请外国专家单位进行资格认可初审工作，报国家外国专家局批准；共同对已具有聘请资格的单位进行年检注册工作，研究确定对聘请单位的免检、注册、表彰及处罚等事宜，并上报国家专家局。
2、外事办公室的职责 自治区外事办公室是我区聘请外国文教专家的工作归口管理部门。主要职责是：督促检查外国专家工作的方针政策和规章制度的贯彻执行情况；协调组织当地有关部门互相配合，解决外国专家政治上、生活上的一些重要问题；审批外国专家旅行计划并进行组织联系；签发《聘请外国专家确认件》、《被授权单位签证事项通知表》及《关于邀请来华事项的批件》；颁发非教育机构的《外国专家证》；汇总教育厅及自治区相关业务主管部门报送的《聘请外国文教专家单位信息统计系统》软盘数据及年检报告；报送国家外国专家局全区年检注册工作总结报告。
盟市外事办公室做好所属地区外国专家管理工作。
3、教育部门的职责 自治区教育厅是学校及其他教育机构聘请外国专家工作的主管部门。主要职责是：负责全区学校及其他教育机构外国专家聘请计划及日常管理工作；审批聘请外国专家来华事项及办理外国专家延聘手续；颁发学校及其他教育机构的《外国专家证》；
汇总报送《外国文教专家、外籍教师半（全）年统计表》、年度《聘请外国文教专家单位信息统计系统》软盘数据及年度《聘请外国文教专家资格认可证书》；对聘请效益及成果进行评估、鉴定。
盟市教育部门做好所属地区外国专家的相应工作。
4、其他行管业务主管部门的职责 非教育机构聘请外国专家工作有相关业务主管部门负责。主要职责参照教育部门相关职责。
5、公安部门的职责 主要职责是：办理《外国人居住证》及延期事宜；办理外国专家的签证事宜；处理涉外案（事）件；办理外国专家前往非开放地区旅行证件。
6、聘请单位的职责 聘请单位对外国专家的管理实行分管领导负责下的所属外事部门归口管理制度。主要职责是：负责本单位外国专家聘请计划的管理工作；负责聘请及延聘外国专家的申报工作；与外国专家签订国家外国专家局印制的标准合同；负责外国专家的教学管理、胜过接待、安全保卫工作；按照上级有关要求参加外国专家的年检注册工作；负责表彰外国专家的申报工作。
七、相关证件的发放
1、《外国专家确认件》 《外国专家确认件》是外国专家在申办职业（Z）签证时应出具的外国专家身份证明文件，表示国家外国专家局同意该人以专家身份来华。此件在班里外国专家来华手续由聘请单位持相关手续到自治区外事办公室办理。
2、《外国专家证》 《外国专家证》是外国专家在华工作期间的专家身份证件和办理在华居留手续的证件。聘请单位在外国专家抵华30日内，到自治区教育厅（负责受理学校及其他教育机构）或自治区外事办公室（负责受理非教育机构）办理《外国专家证》。
办理《外国专家证》须提供以下材料： （1）有效工作（Z）签证；（2）国家外国专家局印制的标准合同；（3）政府间协议副本或校际交流协议副本（属这两类协议的须有）；（4）合同或派遣文书（国际学校的教师和管理人员需有）。
3、《外国人居留证》 《外国人居留证》由公安部门签发。聘请单位在外国专家抵华30内，持（1）有效工作（Z）签证（2）《外国专家证》（3）卫生检疫部门出具的《外国人体格检查记录》的《认证证明》，到所在地公安部门办理《外国人居留证》。
八、表彰
聘请单位可根据内蒙古外事办公室《关于设立内蒙古自治区“骏马奖”暂行办法》（内外发文【1996】73号），推荐在我区经济建设、社会发展和人才培养中做出突出贡献的外国专家参加年度“骏马奖”的评选活动。经遴选的获奖按一定程序审核后由自治区外事办公室申报国家外国专家局“友谊奖”。
