石门县××年教育工作要点
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一、指导思想×××认真学习十六大和十六届四中全会精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实全国全省农村教育工作会议和市县教育工作会议精神，树立全面、协调、可持续发展观，坚持教育为农村经济社会发展服务的方向，坚持以体制创新为动力，以信息化为手段
，以提高队伍素质为关键，以提高教育质量为根本，全面推进素质教育，统筹城镇教育和山区教育发展，统筹各类教育协调发展，统筹智育和德、体、美、劳全面发展，统筹公办教育和民办教育协调发展，打造教育强县，树立石门教育品牌，推进我县教育跨越式发展，为全面建设小康社会提供智力支持和人才保证。
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二、主要指标
×××⒈小学适龄儿童少年入学率、巩固率达，小学毕业生升初中比例达以上，初中在校学生年巩固率达以上，适龄残疾儿童入学率达以上；初中毕业生升入高中阶段学校入学率达，高考上线率和录取率稳定在全省、全市前列。大力发展民办教育，民办教育在校学生人数占全县在校学生总数的以上。
×××⒉石门一中异地扩建工程第一期工程竣工，配套建设基本完成。启动新一轮危改工程。启动实验学校扩建工程。启动教育局机关建设。
×××⒊小学教师大专学历率达，初中教师本科学历率达，高中教师学历合格率分别达以上，培训骨干教师人以上。
×××⒋基本实现教育信息化。高中学校、城区大型学校、部分乡镇中心学校校本部建成局域网，农村完小以上学校接入互联网，部分村小、教学点接通天网。
⒌教育大局稳定，确保不出现大的安全责任事故。
三、主要措施
（一）全面实施教育提质工程，打造石门教育品牌
×全面提升我县基础教育质量，造就一支高素质教师队伍，创建一批名优特色学校，基本实现教育信息化，推动教育现代化，进一步发挥教育对于整个经济社会的核心推动作用，打造教育强县，在全市乃至全省树立石门教育品牌。
×⒈实施中小学布局调整工程，整合教育资源。启动新一轮布局调整，切实优化教育资源配置，发挥教育规模效益，注重坚持“三个结合”：即全县中小学布局调整与皂市水库移民相结合，城区学校布局调整与学位扩充相结合，农村学校布局调整与危改、寄宿制学校建设相结合。对于暂时不能撤并的村小，变革原“四二分段”模式为“二四分段”模式，即保留一二年级，从三年级起集中到乡镇中心完小和片完小，片完小以上学校实行寄宿制。农村初中逐步向乡镇中心学校校本部集中。结合实施危改工程，大力加强寄宿制学校建设及设施的配套；加强寄宿制学校管理，增强责任意识和服务意识，提高中小学校的防病能力；督促学校开展丰富多彩的学科研究活动、校园文化活动，使学校既要符合学生身心健康发展需要、留得住学生，又要能提高学生整体素质，使家长满意。城区着重进行小学布局调整工作，启动实验学校扩建工程，扩充小学学位，严格控制老城区小学班额。启动教育局机关建设。
×××⒉实施优质教育扩充工程，促进学校改造升级。加强示范学校、名优学校、特色学校创建力度。结合农村寄宿制学校建设，将乡镇政府所在地初中、中心完小建成窗口学校，创建成市级示范性学校。各乡（镇）要拟定创建示范性学校规划，年内乡镇政府所在地初中、中心完小要全部通过督导评估，形成以点带面、循序渐进、区域推进态势，以优质教育带动本地教育整体水平上升。推行“走教制”，乡镇中心学校以片完小为单位统筹配置英语、计算机、体艺等学科教师，这部分教师作为走课教师，除负责完小的教学外，还要承担片完小附近教学点的教学。发挥名校优势，扩大名校的示范和辐射作用，进一步打响石门教育品牌，力争石门教育在常德处于领先地位。城区学校启动“名校工程”，努力将石门一中、一中分校、楚江一完小创建成全省高中、初中、小学三个层次的名校。启动石门一中争创国家示范性高中、石门五中创省级示范性高中、大型民办学校创市级示范性学校工作。
×××⒊实施教育信息化工程，加快教育现代化步伐。推进信息化建设，加强县教育信息中心建设，逐步搭建集信息资源库、信息平台、办公平台、学籍管理平台为一体的综合管理平台。部分乡镇中心学校校本部建成校园网、完小以上学校接入互联网，实现与县教育信息中心的连接；教育系统推行电子政务管理，实现教育信息网上发布。强化学科教学与现代信息技术的整合，提高学生收集、整理、应用信息的能力。强化网络管理、学科教学课件设计的培训，提高广大教师应用现代教育技术的能力。加强现代教育技术实验学校创建力度。加强图书、常规教学仪器的使用管理，充分发挥其服务素质教育的效能。
××⒋实施全面育人工程，提高教育教学质量。巩固提高“普九”成果，继续把普及九年义务教育工作放在重中之重的突出地位，进一步加大扶贫助学工作力度，继续开展捐资助学活动，
解决义务教育阶段贫困学生上学问题。加快高中阶段教育发展，增加高中学位，使我县高中阶段入学率上升至。突出德育首位，将德育融入学校教育的各个环节，加强德育工作的针对性、有效性和实践环节。构建学校、社会、家庭三位一体的未成年人思想道德建设管理体系。强化“科研兴校”意识，进一步推进新课程改革，深入开展新课程教改科研，完善校本教研制度，完善
新课程评价体系和与之相适应的考试评价机制，建立适应课改的对学校、教师、学生评价体系，发挥新课程在实施素质教育中的作用。坚持“健康第一”的指导思想，推广《学生体质健康标准》，认真抓好“两课两操”，力争初中、高中学生体育达标率在％以上；强化学校安全教育、预防艾滋病教育和毒品预防教育，做好饮食卫生管理和卫生防病工作。
×⒌实施教育人才工程，铸造高素质师资队伍。抓好小学教师第三轮、中学教师第二轮继续教育培训，着力提高教师实际教学水平，提升教师综合素质。重点培养英语、计算机、体艺等学科教师，优化教师队伍结构。加大骨干教师的培养力度，启动“名师工程”，选拔培养一批在教育教学工作中起骨干、示范作用的优秀教师和实施素质教育成效突出的教育名家，造就一支由名校长、特级教师、市级以上骨干教师和学科带头人组成的名优教师队伍。推行骨干教师到名优学校学习制度、名优学校教师到农村中小学支教制度、青年教师培养制度，为青年教师、骨干教师、名优教师成长创造条件。要树立一批长期扎根农村一线教师的先进典型，充分利用《石门信息导报》、石门电视台和教育信息网等宣传媒体，广泛宣传他们的先进事迹，通过先进典型来引导广大教职工，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。
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（二）积极推进教育改革，增强教育发展活力
××⒈进一步完善教育投入机制，加强学校财务管理。巩固完善农村义务教育管理体制，切实做到“保工资、保入学、保安全、保运转”。积极争取农村税费改革转移支付资金用于教育的比例逐年提高，积极探索化解农村义务教育债务的有效机制，积极争取多渠道教育投入。强化对学校财、物的监管，乡镇所辖中小学继续实行报帐制。进一步加强对教育经费的监测和管理。加强对财务管理的过程审计，最大限度地发挥教育投资效益。勤管办充分发挥在勤工俭学工作上的指导、开发、协调和引导功能，促进学校增收。
×××⒉深化人事制度改革，激发教师队伍活力。启动教师人事代理，发挥教育人才交流中心的作用。出台公办学校教师到民办学校应聘管理规定，为公办学校与民办学校教师双向流通创造条件。加强民办学校教师管理，推行民办学校教师凭教师资格证上岗的准入制度。深化教师聘任制、校长负责制，逐步推行绩酬挂钩制。加强教工劳动管理，强化教工劳动纪律。
×××⒊支持民办学校做大做强，保持强劲发展态势。深入贯彻落实《民办教育促进法》，以县政府名义出台激励政策，吸引民间资本向民办教育流动。加大对民办教育的扶持力度，在土地征用、教师调配等方面给予优惠，学校招生、教师评优评职等纳入统一管理。在加大支持力度的同时，加强指导，强化年检，规范民办学校办学行为，提高其管理水平和办学质量。鼓励、支持民办学校做大做强，继续深化办学体制改革，积极探索国有民办、股份制办学、校校联合等办学模式，给教育发展注入新的活力。打造民办教育窗口学校，扶持澧斓完全中学、瑜远中学等学校创建成为民办教育窗口学校，带动和辐射全县民办教育的整体发展。
×××⒋以服务为宗旨，就业为导向，深化职业教育改革。发挥政府主导作用，坚持办好所公办示范性职业学校，吸引民营资本，加快发展民办职业教育。以就业为导向，加大专业调整力度，培育职业学校专业特色和优势。鼓励支持职业学校开展“订单”式培养培训，推进产教结合、校企结合。继续推进农科教结合和“三教”统筹，充分利用农村中小学、农村党员干部现代远程教育站点资源，开展农民技术培训，为农村经济发展服务。
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（三）加强教育行风建设，树立教育良好形象
×××⒈不断加大依法治教力度，规范办学行为。以治理中小学乱收费为重点，防止教育乱收费反弹，强化“纠风”工作。加大监督与查处力度，强化内审监督，对违纪违规违法人员进行严肃查处。
×××⒉进一步抓好党风廉政建设。严格责任追究制，促进干部、教师的廉洁自律，规范从政从教行为，抓好班子，带好队伍。大力实施“阳光工程”，加强校务和政务公开工作，使之不断规范、系统和深入，发挥政务公开、校务公开在纠风减负、源头治腐上的制约作用。加强纪检监察队伍建设，建立健全各项制度，不断完善教育内部监督机制。
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（四）加强教育督导评估，优化教育发展环境
×××⒈继续加强教育督导工作，坚持督政与督学相结合，完善督导和监测手段。县人民政府教育督导室要强化“督政”职能，加强与县人大、县政协及“两办”督查室的工作联系，每年至少联合组织两次对乡镇政府的教育专项督查，依法监督乡镇政府履行教育发展职责。结合县级政府教育工作督导评估和县级党政主要领导干部教育工作实绩督导考核迎检工作，认真抓好教育热点难点问题的督查督办。加强对中小学校教育教学管理的督查，切实规范学校的办学行为。
×××⒉积极贯彻落实“五项学校保护制度”（对学校挂牌保护制度、对农村学校实行零行费制度、首查不罚制度、罚款集中制度、责任追究制度），加强校园周边环境治理工作，为教育创造良好的社会氛围，打造平安校园。进一步做好信访工作，化解各种矛盾，维护教育良好的形象。
