大通县蔬菜技术推广中心 开展“三亮三评三定”活动实施方案
为全面贯彻落实省委“抓三基、强三基”战略部署，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，根据农牧和扶贫开发局党委要求落实“三基”建设“两年见成效”工作任务为重点，以创建机关事业单位“三高三无”党建品牌为目标，在全系统党组织中开展“三亮三评三定”活动。现结合我中心工作实际，制定如下实施方案。
一、重大意义
开展“三亮三评三定”活动，是加强“三基”建设工作的一项重要内容，也是党员参与“三基”建设的有利契机，“三亮三评三定”活动的开展，对于深化党支部建设工作，构建保持单位党的建设“科学化、信息化、规范化、制度化”的长效机制，全面改进群众工作方法，进一步转变工作作风，夯实执政基础，具有十分重要的意义。
二、工作目标
通过开展“三亮三评三定”活动，加强党的建设和工作人员管理，促使单位工作机制、考核评价体系和党组织服务功能进一步完善，工作人员工作作风有新的转变，工作热情和干劲得到进一步激发，服务意识和办事效率明显提高，服
务能力和水平得到整体提升，党员先锋模范作用得到充分发挥，形成干事创业的强大工作合力，努力实现单位高透明度管理、无违规岗位，高协调运转、无障碍服务，高效率服务、无群众不满意部门的“三高三无”总体目标。
三、主要内容
根据实际，我中心支部“三亮”工作内容包括：亮单位承诺，亮岗位职责，亮个人身份。“三评”即评领导班子，评定先进个人。
（一）“三亮”明职责。一是亮单位承诺。在办公区域显著位置公布出各科室主要职能、工作流程以及各科室服务承诺。二是亮岗位职责。公开各科室业务职能、办事程序、办理时限、负责人及联系方式，悬挂于办公场所显著位置。三是亮个人身份。公开工作人员照片、姓名、政治面貌、职务、岗位职责、联系方式、服务承诺及监督举报电话等。
（二）“三评”抓考核。一是评领导班子。通过组织服务对象、两代表一委员、相关单位对领导班子进行评价。二是评先进个人。通过“季度评议、半年汇总、年终总评”的原则，对个人评出等次。
（三）“三定”促服务。一是评定先进个人。每年年底结合年终目标责任考核，组织人员，对单位党组织进行自评。二是评定先进个人。每年将对先进成绩突出、表现优秀的先进个人进行表彰奖励。
三、基本程序
（一）调查摸底，宣传发动。一是认真调查摸底。尽快认真摸清本单位党员干部实际能力及发挥作用状况，重点掌握每个党员干部的岗位能力和个人专长；同时全面掌握群众对党员和党组织的期盼和需求，认真梳理本单位主要职能；认清本单位近远期需要解决的重点难点问题等。二是广泛宣传动员。在深入调查摸底的基础上，结合单位实际，制定切合本单位实际的活动实施方案，并于4月17日前上报局办公室。要在做好动员部署工作的同时，充分利用会议、网络、宣传栏等形式，广泛宣传开展“三亮三评三定”活动的工作目标、主要内容、基本程序、工作要求等，进一步统一广大党员干部思想，引导党员干部自觉参与到活动中来。
（二）明确权责，公开定诺。一是理清职能。在调查摸底，宣传发动的基础上，进一步理清本单位主要职能、服务事项等并建立台账，同时要通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，就本单位主要职能、服务事项及近远期需要解决的重难点问题向本单位党员干部和服务对象征求意见建议，经过广泛的讨论和征求意见建议，进一步明确本单位主要职能和服务事项。二是划清职责。全体工作人员要在4月初，结合各自工作实际，认真梳理岗位职责并提出具体承诺事项，及时组织召开全体党员干作会议，在认真梳理、讨论并统筹确定每个党员干部的岗位职责和服务承诺基础上，统一
填写“大通县机关事业单位工作人员服务承诺卡”，由各工作人员填写并签名后备案保存。三是公开承诺。召开全体工作人员、“两代表一委员”、服务对象代表参加的公开承诺大会，公开本单位及各科室的主要职能、工作流程、办理事项、工作制度和服务承诺；公开党员干部的岗位职责和服务承诺；积极制作单位承诺事项公开栏、个人承诺事项公开栏，并在单位办公区域显著位置悬挂单位。要在全面执行去向告知制、首问负责制、文明礼貌接待制等制度的基础上，实行亮明身份制，为每位工作人员制作具有照片、姓名、职务、工作职责、联系方式、监督电话等内容的工作证，要求工作人员上班时间一律佩证上岗。单位公开承诺工作、亮明个人身份及岗位职责等工作情况必须在4月23日前完成
（三）构建机制，定期评议。一是结合实际，构建考核评价体系。要不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动理论成果，进一步研究制定切合各自实际的工作考评制度，通过全面推行上班签到制、限时办结制、AB岗制等制度，使考核突出经常性、增强针对性、强化导向性，提高民主化程度，逐步构建出日常考核与集中考评相结合、分类比较与立体评价相结合、共性考核与差异化考核相结合的考评体系，做到考核结果与干部教育培养挂钩、与干部选拔任用挂钩、与干部奖惩激励挂钩，实现以系列制度管人管事。二是注重民主，分门别类进行考评。要积极探索制定日常考核、按月考核、
季度考核、年终考核相衔接，工作人员自评、各方面代表测评、领导班子点评相结合，重点考核科室实绩，注重考核工作人员承诺履行情况的综合考评制度。要严格把握季度末、年中和年末的时间节点，落实“一季一小结、半年一评议、年终总测评”，要结合“三会一课”、“三级联述联评联考”等活动的开展，自下至上、从个人到单位领导班子的方式，分类分层次开展评议，进一步扩大评议的民主化程度，增强评议针对性。对领导班子的评价。6月份和12月份，结合党建工作半年、年终督查工作，要通过组织服务对象、两代表一委员、相关业务联系单位负责人、科室人员等，从领导班子思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设等方面进行综合考评。对科室的评价。把握“每月点评、季度点评、半年测评、年终总评”的原则，把评议科室与评议个人有机结合，各科室评出名次，个人评出等次。按照各科室及工作人员承诺完成情况和日常表现情况，采用发测评表、召开测评会等多种措施，对工作人员一月一点评，服务对象、两代表一委员和相关业务联系单位分别于每年年中和年末对单位各科室和工作人员进行评议。同时，在年末对各季度评价情况进行汇总。单位要及时提醒工作人员积极兑现承诺事项，把履行承诺情况作为单位、工作人员民主评议的重要内容。评服务窗口。各相关单位要不断加强服务窗口建设，要对服务窗口进行规范化布置，做到办事制度、流程上墙，
并对窗口工作人员进行培训教育，要通过“文明窗口”、“效率窗口”、“服务典范”等创建活动，强化工作人员服务意识，打造“作风优秀、服务优质、环境优美”的服务窗口。不是窗口单位的单位，要积极创造条件，在本单位明确一间办公室作为服务窗口和首问责任窗口，通过设立桌椅、沙发方便前来办事的群众和人员休息，配备复印机、传真机、饮水机、一次性水杯等各种便民设施（可与单位办公室合用），为前来办事的人员提供方便，配置便民意见箱，方便群众随时评议，畅通民意反馈渠道，为窗口单位提升服务质量提供源动力。
（四）评定典型，促进服务。要结合“三亮三评三定”工作的开展，以制度建设为抓手，构建制度化、经常化、系统化的典型发现、培养、评定和推广机制，充分发挥先进典型的示范带头作用，为各项工作顺利开展提供不竭动力。一是评定先进集体。按照主动申报，采用单位自评、服务群众测评、实地查看、组织考核等相结合的综合考评方法，每年年末评定出执行能力强、目标任务完成好、单位服务速率快、群众满意度高的“三亮三评三定”工作先进集体。二是评定优秀科室。每年末，参照季度、年终评价结果，结合科室服务承诺及个人服务承诺完成情况，对单位科室进行综合考评，在单位内部评出优秀科室并表彰奖励。三是评定先进个人。在个人自荐、科室推荐基础上，对工作人员“德、能、
勤、绩、廉”方面进行综和考评，把个人承诺事项完成情况作为测评重点，将科室长点评同年中、年末测评相结合，评选出先进个人，并进行表彰奖励。
（五）全面总结，推广经验。在活动开展中，及时组织“回头看”活动，重点围绕各项规章制度和考评体系是否健全完善、服务质量是否明显提高、工作作风是否得到改进、服务承诺是否全面完成等方面进行自查总结，并深入分析“三亮三评三定”活动开展中先进集体、优秀科室、先进个人典型经验，认真撰写先进典型材料，广泛进行宣传报道。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视，统一思想，提高认识，切实把开展“三亮三评三定”活动作为本单位“三基”建设工作的的一项重要内容纳入议事日程，加强组织领导，责任到人。
（二）营造良好氛围。要充分运用电子滚动屏、标语条幅、宣传栏等平台，以及通过经验交流、召开组织生活会等形式，大力宣传“三亮三评三定”活动中涌现的经验典型，切实营造良好的氛围。要将活动开展中总结出的好经验、好方法以信息形式及时上报。
（三）强化监督检查。要在工作实践中认真查找工作人员和服务窗口工作作风、工作效率和服务质量方面存在的问题和不足，进一步配齐设备、完善设施、改善环境，下大力
气抓好软硬件建设。要通过聘请政风行风建设监督员、召开服务对象座谈会，民主评议等方式，充分发挥群众监督和社会舆论监督的作用，发现违规违纪问题，依照追究问责有关规定，严肃追究当事人和有关领导责任。
（四）提升服务水平。要通过简化办事程序，优化服务流程，明确服务事项，为服务对象提供全方位高标准的规范性服务。服务窗口人员要做到接待群众热心、听取意见用心、解答问题耐心、提供帮助诚心、引导办事尽心。要使用文明礼貌用语，不使用服务忌语，不得简单、粗暴，严禁推诿、拖拉、扯皮、刁难等不良行为。要定期组织学习培训，提升窗口人员的服务意识和服务能力，确保窗口服务优质、高效。
（五）狠抓制度落实。要进一步强化内部管理制度的落实与督查，认真落实离岗告知、公开承诺、限时办结、首问负责、工作责任追究等制度，工作人员严格遵守上班组织纪律，上班期间严禁做与工作无关的事。对于服务窗口工作人员出现“冷硬横推拖”、“吃拿卡要”或群众投诉等问题的，要严格倒查追究当事人的责任。
