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双述心得体会

发布时间:2020-03-01 16:56:32 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

工业广场35kv变电站双述工作心得体会

机电队工业广场35kv变电站是我们彬长公司投运的第一个现代化变电站,我们班组也是彬长公司组建的第一个班组。自从集团公司开展岗位双述工作以来,大佛寺矿业公司机电队积极响应,强势推行。并将我们工业广场35kv变电站班组定位全队岗位双述工作的示范点。

机电队依据科学性、实用性、可操作性的工作思路和“到岗位、进现场”的要求,全力推进精细化管理和“双述”工作, 在推行“双述”工作中,全队干部职工都认识到,“双述”工作不是搞架子,不是走形式,而是一种科学、合理的安全操作方法,如果能真正掌握、领会、应用,有助于纠正职工的误判断和误操作,提高操作人员的注意力。推行“双述”工作,可以提高职工安全意识、规范职工安全行为,增强职工自保、互保能力,是建设一支业务技术精、执行能力强的高素质职工队伍的重要途径,通过推行“双述”工作,进一步规范职工行为,提升岗位操作水平,促进矿井的安全生产。

机电队队委会根据我们工业广场35kv变电站工作性质,经过仔细研究讨论。为我们制定了详细的双述标准和规范的考核制度。班组每位成员跃跃欲试认真学习机电队下发的双述标准,严格落实。我们班组在开展岗位双述工作根据岗位实际,制定了岗位“双述”运行细则,通过在工作现场演练,对口诀中出现的言语罗嗦,发音不准,动作没力度不标准等问题及时更正我们还将考核成绩与我们当天个人计分挂钩,奖优罚劣,极大的鼓舞了班组成员双述工作的积极性。进行自我考核,班组成员相互考核,最终做到了班班考核。我们班积极组织岗位双述演练并邀请区队领导和矿业公司领导到我们变电站的检查指导,得到了领导的一致好评。我们班组通过岗位“双述”工作的执不断深入的进行,我们班组严格规范了工作中每项操作任务的规范性,极大的提升了故障判断、危险预知、应急处理的能力,提高了矿业公司供电工作的可靠性、安全性。

岗位双述工作从开展到现在虽然到得了很好的开展。但是还存在着流于形式,被动开展,还有部分员工还仅限于为考核而双述,为检查而双述,不能真正将双述工作与自身工作实际相结合。

岗位双述工作已在我们班组开展了将近三年时间,我们有优点也有缺点,因此还需我们班组每位成员转变意识,积极主动的开展岗位双述工作,真正将岗位双述工作在我们班组深入开展,做到循序渐进、整体推进,树立纵深发展的先导思路,为打造矿业公司本质安全性矿井尽自己的微薄之力,为最终实现“平安彬长,和谐彬长”而努力拼搏!篇2:心得体会

学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》心得体会

学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》后,我字斟句酌反复阅读了这些规定,感觉“字字重千斤,条条都是生命线”,每一条都是经验和教训的总结,每一条都是铁的纪律,《七条规定》不仅切中了煤矿安全生产的要害,抓住了煤矿安全生产工作的“牛鼻子”,更为煤矿安全增添了一道“防火墙”,为矿工撑起了一把“安全伞”。 《七条规定》言简意赅,涉及到了安全生产的重要环节,体现了国家对矿工生命安全的高度重视,这同样也是对矿长的

爱护。因此要把《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》落到实处,把维护矿工生命安全作为第一要务。

下面就把学习《七条规定》落实到工作实际心得浅谈一下个人看法: 明确责任,提高悟性,深刻领会《七条规定》的重大意义。《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》是贯彻落实党的十八大精神,加强煤矿安全管理,遏制煤矿重特大事故的重大举措。《七条规定》涵盖了证照、采界、通风、瓦斯、水患、设备人员等方方面面,切中了煤矿安全的要害,为煤炭企业有效解决突出问题,确保煤矿生产安全提供了有力保障。我们一定要充分认识《七条规定》的重要意义,进一步增强责任感和使命感,尽心尽力抓落实,为促进煤矿安全生产状况持续稳定好转而不懈努力。 《七条规定》要求我们要将安全生产真正摆到“以人为本,生命至上”的高度去抓,确保安全上万无一失。认真贯彻执行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,落实煤矿安全生产主体责任,推行体系建设,深化精细管理,是实现安全生产‘零事故’的重要举措,是切实保护矿工生命安全,有效防范安全事故、实现安全生产形势稳定发展的必然要求。要将现场零隐患、作业零违章、生产零事故作为滨湖煤矿安全管理的追求和目标,进一步强化“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,做到超前预测、超前防范、超前治理,改善作业环境,提高安全管理水平。身为矿长对矿井的安全生产有直接

影响,是矿工生命的护卫者,要深感肩上的责任重大。要始终保持战战兢兢、如履薄冰的敬畏态度,不断加强安全管理力度,守规尽责,有效防范安全事故的发生,用安全来保障各项任务目标的实现,努力实现滨湖煤矿的长治久安。 《七条规定》不仅涵盖了煤矿安全生产的关键环节,是煤矿安全生产的底线,它的出台更是基于大量的数据分析。《七条规定》是保护矿工安全的生命线,也是煤矿安全生产的底线。要全面学习贯彻落实好《七条规定》中的每一条,始终把员工的冷暖放在心上,想员工之所想、急员工之所急、干员工之所需,真正做到用真情关心员工、用真爱温暖员工,真心实意地为员工解决实际困难,把维护矿工的生命安全作为第一职责,时时刻刻绷紧安全弦,夯实安全基础,筑牢安全防线,保障安全效益,实现矿井的长治久安,为创建和谐矿区做出积极的贡献。

学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定及煤矿百人安全生产事故案例》心得体会

——安全重于泰山,预防做到提前 , “安全第一,预防为主,综合治理”是党和国家的一贯方针,作为一名管理人员,在学习了煤矿矿长保护矿工生命安全及观看了煤矿百人事故警示片后,我更加深刻领悟到该方针的重要性,它是指导我们煤矿工作的总原则,为我们的工作指明了方向。 安全生产,重于泰山,在现场的工作中,我们的工作原则要做到“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全”。 《七条规定》不仅切中了煤矿安全生产的要害,更

为煤矿安全增添了一道“防火墙”,为矿工撑起了一把“安全伞”。 煤矿运行的主要任务是井下设备的运行操作和维护、管理工作。

其特点是维护的设备多、出现异常和障碍的几率大;工作繁琐乏味、容易造成工作人员思想上的松懈。而一旦发生事故轻则造成经济上的损失,重则危及生命、设备和矿上的安全,甚至给社会带来不安定因素,影响社会的稳定。从观看安全警示教育片中,我们不难发现大多是工作人员安全意识淡薄,自我保护能力差而违章作业造成

的。为此,我们必须全力以赴搞好安全生产工作,形成人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全的良好氛围。我认为我们应当从以下三方面来搞好安全生产工作。

一、安全思想教育要到位,加强安全培训。 加强安全培训,提高职工安全技术素质,建设一支高素质的职工队伍,是煤矿实现安全生产的根本保证。企业的生产必须有高素质员工队伍为依托。员工没有安全意识,安全生产无从谈起,我们要懂得本职岗位的职责是什么,应该做什么,不应该做什么,应该注意什么,要安全生产警钟长鸣,牢固树立安全意识,严格遵章守纪,杜绝违章作业,严格贯彻《煤矿安全规程》、质量标准化标准、现场安全措施、《岗位行为规范》、《双述》等各项规章制度和措施。

二、安全生产责任制要到位,安全工作要到位,加强现场管理。 要根据安全生产的目标和任务,根据各岗位的分工,层层细化分解责任,将责任具体化、合理化、规范化,切实做到谁管的事、谁负责,有章可循,违章必究。安全责任制不能流于形式,讲得多、做得少。在进行每项工作时都要保证做到计划到位、准备到位、检查督促到位、验收到位。这样,才能使各项工作安全顺利的开展。加强现场管理,落实一项措施,胜过十句口号。现场管理工作一直是企业安全生产的软肋,推行安全责任监控和安全信息监控,对各个岗点、地点的不安全隐患实行动态循环控制,努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制,对于发生事故采取措施不及时,延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员,坚决严肃查处。严格查处现场“三违”人员,每次事故的发生都存在不同程度的“三违”,“三违”人员要狠抓、要严处。要狠抓现场施工措施落实情况,根据措施要求,班前会要求查处违规人员,对于现场班组长、安全负责人未把好安全关,给予严肃处理。

三、加强隐患排查治理,做到预防为主。 加强隐患排查治理,提高超前预防能力。做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入排查安全隐患,不定期地开展隐患排查活动,加强对重大隐患危险源的整改监控,把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究,对违反隐患排查有关规定者,追究责任。对于员工提出的安全隐患,限期整改并适当给予奖励。 总之,安全工作不能只停留在宣传片的观看体会上,最终是要在自身岗位上切切实实履行自己的职责,我们要深刻吸取事故经验教训,举一反三,接受事故教训,在工作中时时刻刻做到提醒自己,盯促他人,把

“安全生产,警钟长鸣”真正放在心上,在各项工作中认真做到位。

观看《煤矿百人安全生产事故案例》心得体会

观看了《煤矿百人安全生产事故案例》给我以深刻的体会。这些事故的发生,给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失,也给公司的安全生产造成极大的负面影响。同时也暴露出安全思想松懈、管理混乱等一系列问题。痛定思痛,我们应该深刻汲取这些事故的教训,举一反三的抓好煤矿安全生产。

思想决定行动。抓好煤矿安全生产,首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系,牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念,牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念,牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念,在全矿上下形成共识,凝聚合力。要制定科学的管理机制、考核机制、事故问责机制和激励机制等一系列制度。

制度落实是关键。思想提升了,制度完善了,我们就要不折不扣去执行,去落实,去管理。层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落。只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。才能保证矿井的安全生产。

杀不住“三违”的风,就迈不开安全的路。从发生的这几起事故来看,每一起几乎都是由于违章指挥和违章作业造成的。要想彻底消除“三违”,就要广泛动员组织各方面的力量,努力形成党政领导一条线,工团组织一条线、纵向管理一条线、女工家属一条线,在全矿形成对“三违”现象施以重压的态势。各队,班组要充分利用班前会、口头问答、知识测试、献身说法、案例分析、“三违”亮相等形式,认识“三违”危害,普及煤矿三大规程安全知识。篇3:清原镇村干部“双述双评”工作典型经验及成果

村干部“双述双评”工作的典型

经验及成果

为推进农村基层民主政治建设和村干部队伍建设,逐步建立优胜劣汰的选人、用人机制,进一步加强村级班子和村级干部队伍建设,不断提高村级干部队伍的整体素质,充分发挥全镇村级干部在新农村建设事业中的示范带头作用和村级班子的核心领导作用,根据县委有关要求,我镇每年年底在认真搞好民主评议党员活动的同时,在全镇16个村中认真开展了双述双评活动。通过双述双评活动的开展,有效地促进了我镇村级班子和村级干部队伍建设,带动了全镇经济和各项事业的发展。下面就我镇开展双述双评活动的具体做法和取得的成果谈几点粗浅体会。

一、具体做法

1、领导重视,明确了活动任务要求。

为确保“双述双评”活动顺利开展,加强“双述双评”工作的领导,镇党委研究成立了由镇党委书记、镇长任组长,党委副书记、纪委书记为副组长,组织办,宣传办、经管等负责人为成员的“双述双评”活动领导小组,切实做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。召开了专题会议,结合实际,研究制定了《清原镇村干部“双述双评”工作的实施意见》,并以党委

文件的形式印发到各村支部,及时召开了16个行政村主要领导参加的“双述双评”工作动员会,明确了“双述双评”对象和村委会和村级班子成员“双述双评”的内容,以及开展好活动的要求,并把“双述双评”工作开展情况纳入村级全年工作考核奖惩的重要内容,为活动的扎实开展打下了坚实的基础。

2、措施得力,保障了活动规范开展。

一是宣传到位。在活动开展过程中,通过各种有效的方式,广泛宣传开展村级干部“双述双评”活动的目的意义和主要内容,积极引导群众正确行使自己的民主权利,村级自我开展的主动性强,群众参与的积极性高;二是开展面广。在活动中确定了3个试点村,并以试点村为基础,总结经验,强化措施,全面推广。目前,16个行政村全部实现了“双述双评”,有效激发了村班子和村干部干事创业的内在动力,增强了他们抓好工作的责任感、自觉性;三是严格程序。严格按照述职述廉、评绩评廉、意见反馈、结果公布等程序规范操作,发现“双述双评”对象有违纪违规的,由纪委和组织部门调查核实,作出相应的组织和纪律处理。在基层党组织中积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则,切实加强对各村及两委成员的监督,努力建设一支依法行政、廉洁从政的村级干部队伍。

3、效果明显,加强了村干部的监督和管理。

通过活动的开展,村两委班子和班子成员向党员群众“双

述”,并接受党员和群众的“双评”,群众与村干部有了面对面交流的平台,强化了村级班子建设和对村干部的民主管理,使党委能够全面掌握村班子、村干部好中差的基本情况,掌握了第一手材料,增强了干部的责任心和事业心,促进了基层党风廉政建设,实现了村干部作风的转变,密切了党群干群关系,群众对村级工作的满意度明显提升。绝大多数村班子和村干部都自觉抬高工作标杆,千方百计提高工作能力,改进工作方法,全镇村级组织形成了你争我赶、争创一流的工作局面,促进了镇、村经济社会的又好又快发展。

二、主要成效

2011年,对全镇16个村进行了双述双评,687名党员和村民代表参加了评议,16个村党支部和村委会班子、28名村书记、主任进行述职述廉,接受了党员和村民代表的评议。绝大多数村支部、村委会和村干部得到了党员、群众的认可,全镇共有16个村支部和15个村委会班子被评为优秀,占全镇村级班子总数的97%以上。28名村干部优秀率在96%以上。我们对优秀率低的村班子和村干部分别进行了戒勉谈话,并督促其书面形成整改意见,限期整改。双述双评对村级干部及党员群众双方都有较大的触动,得到了村级干部、党员和群众的认可拥护,收到了较好的成效。

1、探索了强化村班子建设和民主管理村干部的有效形式。

村两委班子和班子成员向党员群众双述,并接受党员和群众的双评,既给党委提供了改进班子建设的依据方向,搭设了展示村级干部工作绩效的平台,又把党员群众对村干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权从选举阶段延伸到了任用后的管理过程中,较好的实现了党管干部原则与群众公认原则的有机结合;也利于镇党委从直接负责村干部监督管理为主向以裁判指导性为主的转变,增强了党委管理干部的实效性。同时,使党委能够全面掌握村班子、村干部好中差的基本情况,掌握了第一手材料。

2、强化了村级干部的责任意识和危机意识。

通过双述双评,一些村干部理论水平低、政策法规欠缺、发展办法不多、职能定位不准等问题暴露出来。为了赢得党委和党员群众的信任,提高工作能力和水平,来年评议得高分,大家学习的热情大有提高,一些村干部主动要求区、镇组织各种农村政策法规、经济管理知识的培训,全镇有28名村干部积极报名参加了今年市、县组织的函大农村经济管理大专学历证书班。主动学习在全镇村干部中蔚然成风。

3、促进了村级干部作风转变,融洽了党群干群关系。 双述双评,使那些真心给群众办实事、办好事的村官得到了党员群众的一致拥护,受到了镇党委的奖励。而在岗不做事乱做事,任职不负责的村干部受到了一针见血的批评。一些不求有功,但求无过的四平八稳的村干部受到震动。村书记、

主任逐步养成了办事同党员群众商量的习惯,遇到村里的大事,都召开党员和村民代表会议,由群众决定干不干和怎么干,不再搞个人说了算。一些被党员群众提出问题的干部,主动入户接触谈心,交流思想,征求意见和建议,化解疙瘩,为今后开展工作打造了良好的群众基础。干部与群众由误解变理解、由疏远变亲近、由怀疑变信任。同时,手拿党员群众的评议结果,党委教育干部有了依据,管理有了针对性,教育管理村干部更加民主、更加有效,村干部服从安排、积极配合的多了,当面一套、背后一套的少了;脚踏实地、主动工作的多了,敷衍了事、得过且过的少了。镇党委与村干部之间多了理解和信任,党员和群众的意愿得到尊重,提高了他们参与村政事务的积极性和主动性。

4、促进了全镇整体工作上水平。

在六年的双述双评活动中,党员和村民代表给村支部和村委会提出的意见和建议达40多条,多是如何加大开发力度,加快经济发展和搞好村政建设、改变村容村貌方面的,多数意见已经得到了整改落实,有力地促进了各村经济的发展,加快了全镇新农村的建设步伐。

三、几点体会

1、搞好双述双评,思想认识要明确。

这些年,镇党委一直在寻求着加强村级班子建设和村级干部队伍建设的好方法、好制度。先后制定和推行了村级干部培篇4:分局双述双评汇报材料

六分局“双述双评”工作汇报

尊敬的各位领导、各位行风监督员、同志们: 大家下午好!

六分局主要负责全市范围内房地产业、金融保险、邮政、电信、交投、城投、供电、烟草,及全市纳税100万元以上的工业、建筑业及交通运输及其他行业的纳税人的地方税收、基金、社会保险费的征收管理工作,组织的地税收入占全市地税收入的70%以上。目前共有管户**户,其中房地产开发企业**户、金融保险企业**户、建筑企业**户、工业制造企业**户。今年以来经过全体人员的共同努力被共青团**市委评为**市五四红旗团支部、**市文明窗口、**系统文明单位. 2011年度,在各镇党委政府和市局党组的正确领导下,在广大纳税人的通力支持下,全面落实“********”的年度工作主题,努力营造税收收入稳定增长、征管基础不断增强、征纳关系不断融洽、队伍素质稳步提高的良好氛围,较好地完成了各项工作任务。

一、坚持以组织收入为中心,不断提高重点税源的税

收贡献份额

由于我分局纳税人分布在全市各个镇区,再加上地方税种种类多,税源零星分散的特点,给组织收入工作带来了一定的困难。为确保收入的稳步增长,服务好地方党政、服务好纳税人,我分局主要采取了以下措施:

一是加强预测分析,认真落实“双向税源分析机制”的要求,建立与乡镇沟通协调机制,定期进行数据传递和分析,认真排查税源状况。

二是建立镇区联系员制度,主动沟通服务,对镇区在组织收入过程中提出的问题,不讲不好办,只讲如何办。 三是搞好税源调查,关注“三大重点”(重点关注如城、开发区、软件园和如皋港四大主功能区;关注房地产、建筑企业行业;关注大集团及其关联企业、重大工程项目税收)。通过对“三大重点”的税源监控,牢牢把握组织收入的主动权。

四是加大清理欠税力度。制定落实清欠方案,通过发布清欠通告、下发催缴通知书等积极措施,加大了对历年陈欠的清理力度,今年共清理入库欠税***万元,欠税清欠率*%。

五是根据“抓大控中不放小”的组织收入原则,切实做好地方各税的征收管理工作。

1.以提高复审质量为前提,加强企业所得税后续管理。

分局除按照企业所得税汇算清缴的要求对132户企业年度纳税申报表加强审核,入库企业所得税**万元外,还严格按照企业所得税后续管理事项分类复审工作的要求,对符合企业所得税优惠事项的25户企业所得税备案类、审批类、自行申报类等税收优惠事项进行分类复审,补缴税款**万元。

2.以源泉控制为手段,加强个人所得税管理。一是提高全员全额明细申报质量,力争明细申报率达100%,引导企业自觉履行代扣代缴义务;二是加大对12万元纳税人的申报管理和从两处取得工资薪金所得的纳税人的清查,征收税款**万元;三是加大对股权转让个人所得税的审核、评估工作,入库股权转让个人所得税**万元。

3.以“双向监控”为保障,加强建设工程项目管理。结合行业管理与区域管理,推行“比对分析”、“一体化分类税收征管”,实现房地产、建筑业全程“双向”动态税源监控。全年入库建筑业税收 万元,同比增长 %。

4.以“链式管理”为切点,加强房地产业管理。通过建立房地产项目税收管理台帐,推行房地产项目税收“栋号室号”管理,收集整理**户次正常开发项目的销售动态电子月报表,补征土地使用税**万元,土地增值税税款**万元。

5.以评估、检查为震慑,提升评估检查贡献份额。一是有计划地开展评估。将上年纳税额超100万元的**户企业作

为必评对象,全面评估2010年度涉税事项及基金(费)缴纳情况,评估入库税款**万元。二是是充分发挥以查促管促收作用,认真选案,按照稽查规程开展日常检查工作,全年日常检查立案**户,结案**户,结案率96%。

通过以上举措,重点税源税收贡献份额进一步提高,为地方经济的可持续发展做出了应有的贡献。

二、深化税收专业化改革,不断提升重点税源专业化管理水平

分局牢牢把握全面构筑“以风险管理为基本导向,以信息管税为基本支撑,以专业化管理为基本模式”新型税收征管格局的要求,全面实行“范围+团队”的管理格局。以调整岗位职能和优化流程为切入点,在做好日常税源管理事项的基础上,及时掌握企业基本信息和涉税信息变化情况,确保重点税源企业征管基础信息的完整率和准确率均达到100%。按照税种、税基管理要求,综合各类内外数据信息,按月对重点税源企业当月申报缴纳税款的合理性进行审核评析,对存在疑点的及时约谈纳税人,督促纳税人准期足额申报缴纳各项税款;开展按季到户巡查,对生产经营发生重大变化或税收增减变化在30%以上的,结合季度到户巡查工作及时进行情况核实并提交调查核实报告;按年对企业纳税情况、企业经营能力和纳税能力等进行分析和评价,并出具

管户综合分析报告。

三、坚持依法行政与强化服务并重,努力营造和谐共赢的征纳环境

一是开展需求调查,了解纳税人的需求。通过发放纳税服务需求问卷、网上调查等形式,向广大纳税人征询服务的意见、建议和需求,做到有问必答,在分局内部树立“比承诺做得更好”,“感动是目标”的服务理念,面对机构部门增多,主动沟通协调化解,急纳税人所急;二是分析调查结果,推行“个性化”服务。对重点税源大户实施“一对一”纳税辅导,针对其不同的纳税服务需求,开展点对点的服务;三是整合企业需求,推行“分类服务”,根据辖区企业经营情况、税收情况和实行的优惠政策等内容,在充分整合纳税人的个性化信息的基础上开展分类服务。今年成功举办了建筑业、房地产业政策解读宣传,搭建平台、开展讨论,即时解答问题。四是创新服务方式,提供便捷服务,积极探索降低征纳成本的纳税服务新形式,通过纳税人沙龙、纳税人之家、12366服务热线、12366短信平台、网上办税、网上预约等形式,为纳税人提供优质、高效、便捷的服务。

四、加强思想道德和诚信体系建设,不断提升分局内外部的组织运营能力

一是加强思想道德和诚信体系的学习。组织全员认真学篇5:两个习惯心得体会+两个习惯是什么

两个习惯心得体会+两个习惯是什么

> > 病发再医,不如无病预防。针对徐州干部的文化传统和行为特征,徐州市委、市政府明确提出领导干部要养成习惯在监督的环境下工作、习惯在法治的轨道上用权良好作风,并将之作为实施反腐倡廉建设法治化的关键举措。信任不能代替监督,感情不能代替法律。各级领导干部要善于在监督之下工作,学会在法治轨道上用权。市纪委书记陈志扬表示,反腐倡廉建设的最高境界是让干部少犯错误、不犯错误。培养领导干部养成‘两个习惯’,正是实现这一目标追求的重要举措,体现了反腐倡廉建设的社会价值和效果。

两个习惯作风养成的目标内涵主要包括四个方面,即崇尚法治、敬畏民意、规范用权、守正勤廉。基本内容确定为四项,即实施清风润德工程,促进领导干部养成内省自律的习惯;实施正本清源工程,促进领导干部养成自觉接受他律的习惯;实施监督制衡工程,促进领导干部养成依法用权的习惯;实施惩腐肃贪工程,促进领导干部养成

遵纪守法的习惯。

内化于心:两个习惯引发共鸣

法律知识的缺失,法纪观念的淡薄,使我的思想境界已经没有了政治高度,头脑里没有了廉洁意识,工作中丢弃了依法用权的准则„„这是在2012年5月初,该市市委召开的市管领导干部警示教育大会上,该市人防办原党委委员李玉辉在剖析自身违纪违法根源时,总结出的教训。为让两个习惯入脑入心,该市委、市纪委一方面利用查处的典型案例,剖析规避监督、不依用权的危害性,教育警醒领导干部认识到监督是对干部的爱护,失去监督权力必然失控。另一方面,在全市选树遵守两个习惯先进典型,大力宣传自觉接受监督、依法用权的先进事迹,激励接受监督的积极性,把典型效应转化为社会风尚。同时,在当地报纸、

电视、网络设立专栏,开展两个习惯大家谈,营造讲习惯、重法纪的舆论氛围。

按规办事:把权力关进笼子里

该市针对制度监督断层和权力运行死角,陆续形成一系列制度规定,依规而行,按法办事,确保权力安全运行在法律、制度的轨道上。

市委对领导班子执行民主集中制原则作出具体规定,对市委常委会议事内容、议事程序、议事纪律提出具体要求。市政府把严格依法办事贯穿于政府工作的各个环节,重点加强行政执法规范化建设,严格落实实行政裁量基准则制度,不断提高依法行政水平。

针对制度监督断层,构建市、县、镇、村四级权力监督制衡体系。在市级层面,重点围绕廉政风险完善防控机制。市委、市政府制定《关于进一步加强廉政风险防控工作的意见》,指导各地各部门结合行业特点和业务工作,进一步厘清权力边界,共排查梳理出带有共性的廉政风险点142个,出台相关防控制度112项,建立起覆盖党政机关、国有企事业单位的廉政风险防控体系。在县级层面,发挥睢宁县全国试点县的引领作用,通过梳理县委事务、科学配置权力、优化决策流程、完善公开制度等,保障群众的知情权、参与权、监督权,提升制度执行力。在镇级层面,建立四权五制监督模式,以乡镇重大事项议事规则为核心内容,围绕四权即重大事项决策权、重要项目实施权、资金资产处置权、干部人事管理权的重点环节,全面推行重大事项决策机制、重要项目管理机制、资金资产监管机制、干部管理评价机制

和信息监控机制等五项机制。在村级层面,完善村干部勤廉双述制度,村干部每2至3个月面对面向党员群众代表陈述勤勉尽责和廉洁自律情况,听取群众意见,接受群众质询。组织开发村级集体资产交易管理系统,对村级集体资金、资产、资源进行民主化、服务化、网络化和公开化监管服务。

针对制度监督死角,运用现代技术手段,建设网上电子监察系统,监督全市各级执法人员依法限权行事。市监察局的电子监察员,每天上班的第一件事,就是打开电脑,进入徐州市内网政务大厅行政权力网上公开透明运行系统,对前一天市、县两级各单位办理的行政处罚、行政许可、行政征收、行政审批等办件质量进行抽查。未能及时办结的、事实定性不准确的、处罚款项不恰当的下达电子工单,责令立即整改。每月底,电子监察员们还要对抽查的数据进行汇总,对各单位的办件情况打分考核,并将情况在全市通报。系统开通以来,该市为8000余名行政执法人员建立了执法业绩档案,对43 91件权力事项办件情况实施了网上执法监察,查纠问题563个。

一城清风:好习惯树立好形象

我们外地客商,来一个地方投资,就看重他的市场交易环境,这次投标我们没有找关系,完全凭我们公司的实力竞争,我真是没想到。近日,一位外地客商在徐州某工程的竞标中一举中标,他惊喜地说。

该市把市级机关涉及民生的200多名处长的相关信息,包括姓名、处室、工作职责、办公电话,在《徐州日报》上全部公开。让老百姓看得见、管得着,使干部不敢懈怠,受到群众的称赞。现在,干部的干事热情处处显现。该市城市管理局工程渣土及建筑垃圾堆放管理处处长张庆新说:我们与老百姓‘零距离接触> 好习惯带出好作风,群众也受益。该市每年组织5000多名党员干部深入到贫困村、企业、重点项目单位开展驻点帮扶,解决群众生产生活难题。

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