西洞镇领导班子2010年度述职述廉报告
（2010.12.19）
2010年，在区委、区政府的领导下，我们紧紧围绕市委“一特四化”和区委“1+1”富民增收工程战略部署，以开展创先争优活动为工作契机，积极调动各方面有利因素，举全镇之力狠抓各项工作落实，在困难中谋发展，在发展中保稳定，在稳定中创和谐，确保了经济社会各项事业又好又快发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。
下面我代表镇党政班子就2010年的工作及党风廉政建设责任制执行情况作如下汇报：
一、狠抓班子自身建设，执政能力明显提高
始终坚持把加强学习作为推动工作的重要组成部分，切实把开展理论学习与工作方法的改进提高紧密结合起来，推进学习制度化、经常化。紧密联系我镇当前发展的实际，加强对市场经济、产业政策、三农问题等方面知识的学习，不断拓宽视野和知识面，做到理论与实践的有机统一。对重大决策、重点工作，都安排班子和有关部门学习讨论，首先在班子内部统一思想，与区委、区政府保持高度一致，做到在大是大非问题上认识不含糊、行动不动摇，旗帜鲜明、立场坚定。认真参加开展的创先争优活动、学习型党组织建设和市区组织的各类学习培训活动，严格执行每月一次中心组学习，深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会、领导重要论述、省市区有关会议和文件精神，把握发展形势，明确工作重点，增强驾驭能力。领导班子每个成员都能够正确处理好局部与全局、个人与组织之间的关系，做到团结协作、各负其责、各尽其力。坚持求真务实工作作风，每位成员都能够经常深入村组，开展调查研究，听取各方意见，帮助基层协调解决困难。坚持定期组织班子成员相互交流工作情况，讨论研究解决重大问题制度。严格执行民主集中制，对一些重要工作，坚持班子成员之间多协商、多通气，广泛征求意见，充分发挥每个班子成员的才智胆识，增进班子团结。重要事项，一律通过党委会进行集体研究，集体决策。在执行制度上，班子成员都能做到严于律己、以身作则、率先垂范，树立了镇领导班子勤政廉政的良好形象。
二、牢固树立发展信念，镇域经济稳步增长
2010年，我们负重加压，重新审视和认识镇情村情实际，充分挖掘比较优势，积极调整和完善发展思路，突出重点，培育亮点，攻克难点，圆满完成了各项工作任务。一是跟踪落实重点项目，资金争取成效显著。抢抓国家加大对农资金扶持力度的良好机遇，围绕农业产业化发展、农村基础设施建设、社会事业等重点领域申报项目，争取资金206.4万元，其中农业基础设施项目1个，争取到位资金50万元；农业产业化项目1项，争取资金33.4万元；环境治理项目1个，争取资金30万元；扶贫开发项目1个，争取资金52万元；集镇基础设施建设项目2项，争取资金41万元。二是主攻设施农业发展，科技带动效果明显。继续把食用菌种植作为增加农民收入的
2 重点工作来抓，完善任务落实机制，扩大种植数量，更新种植技术，完善基础设施、畅通渠售渠道。新建新型食用菌棚117座，修建60立方米冷藏保鲜库2座，平整集中发料场2800平方米，完成160平米集园区种植户技术培训、文化活动、园区管理为一体的培训活动中心。巩固扩大日光温室园区建设规模，投入资金建设园区道路、水电基础设施，为种植户协调创业贷款，争取农机补贴项目为种植户统一安装自动卷帘设备等扶持措施，年内新建日光温室22座，园区日光温室规模总量达到了52座，落实无土栽培日光温室面积55亩。按照高标准规划，高起点建设的原则，以统一的设计标准和修建样式，建成连片“五配套”高标准养殖小区一个，小区面积达14000平方米，已入驻小区规模养殖户5户，可有效带动全镇养殖数量增加5000头（只）。三是狠抓产业结构优化，规模效益并重发展。围绕“主攻万元田、增加五千田、减少千元田”的目标，落实粮食种植面积4645亩，制种面积8975亩，其中高效经作制种6903亩，大宗蔬菜面积8669亩，结构调整较为符合我镇农业实际和市场发展需求，经农产品价格收益核算，全镇今年以日光温室、优质蒜薹为主的万元田面积达到2060亩，以洋葱、洋芋为主的5000元田面积达到3601亩。新增土地流转面积505亩，落实规模养殖户341户，其中2万元规模养殖户40户。四是狠抓劳务技能培训，劳务经济发展稳定。以电工电焊、SIYB创业项目为重点，开展劳动技能培训班14期，培训劳务力524人，完成劳动力输转2075人，其中向省外输转130人，省内输转1945人，本
3 区就地转移888人，全镇年收入达到2万元以上的务工人员达到240人。五是狠抓招商引资，项目建设取得实效。继续强抓项目不放松，围绕国家节能减排目标，正确把握国家淘汰高耗能高污染产业项目要求，落实投资5300万元的酒泉龙腾建材有限责任公司20万吨粉磨水泥生产线工业项目1个，实现了当年开工建设当年投产，企业年产值可达到5000万元，利税600万元。
三、新农村建设扎实推进，人居环境得到改善
因地制宜制订《西洞镇2010年农村危旧房改造实施意见》及《西洞镇2010年农村危旧房改造实施方案》，并依据《甘肃省新农村建设图集》及《甘肃省抗震农宅设计图集》，完成住房新建户102户，改建户130户，扩建滚坝村九组连片高标准住宅示范组1个，连片住宅达到15户。新建“一池三改”户用沼气池150户，配套完成180户卫生厕所改造，架设太阳能热水器86户。在镇区卫生精细化管理工作上,加大集镇环卫力量, 充实火车站广场卫生管理办公室专职工作人员2名，招聘长期性清扫保洁人员14名，聘请24名卫生义务监督员,对广场、酒火路主干道实行全天候保洁，清扫保洁做到了全覆盖、无死角。在镇区主要路段和卫生重点区域固定摆放果皮箱26个，修建垃圾集中收集池两座，安排保洁人员每日清运一次。筹集资金，改造疏通排污管线3公里，对原西洞中学斜对面农贸市场进行了整体搬迁，建设硬化市场区域1万平方米，架设货棚2000平方米。在农村环境卫生精细化管理上，每月以镇农村卫生精细化办公室定期开展覆盖
4 各村、组、居民院落的卫生大检查活动，各村也针对不同重点区域确定了符合本村实际的一些管理办法，使农村卫生环境面貌得到一定程度的改善，居民的卫生意识得到提高，初步形成了全镇上下共建卫生乡镇的良好氛围。继续推进全镇生态环境建设工程，动员机关干部、镇区各单位、农民群众共完成植树造林造林面积305亩，新植防护林27公里。积极争取国家投资，动员群众投工投劳，建设新地片农毛渠套灌改造7.7公里，受益农户达470户。
四、突出社会事业发展，和谐社会建设成效显著 坚持以人为本，关注民生，以弱势群体为重点，严格落实国家各项社会保障政策，向农村低保306户686人发放低保资金36.59万元，向城镇低保49户103人发放低保金11.02万元；向124名病患群众发放大病医疗救助金11.41万元；向179户群众发放救灾救助和临时救助12.34万元。认真开展新型农村合作医疗个人基金征收工作，全镇2071户农户参合6725人，参合率达到98%；共有4756人次享受新农合住院统筹等基金补偿，报销金额43万元，报销比例达49 %。群众健康权益得到较好保障，因病返贫现象得到扼制。深入开展计划生育综合改革工作，进一步完善“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制，全面推进计生工作上水平，人口事业健康发展。“一折通一册明”工作落实到位，发放能繁母猪补贴、粮食直补、农资综合补贴、退职村干部补助、五保户供养经费、家电下乡补贴、退耕还林补助、农机具补贴等惠农资金232.7万元。配合区教
5 育局在我镇罗马村小学基础上，开工建设了酒泉特教学校，落实“两免一补”5.3万元，中小学生巩固率达到了97.5%，教育教学质量得到提高。争取到上级文化部门10万元的办公设备和电教设备，建成标准化“农家书屋”3个，配套购置各类藏书5000册，全面实现了全镇各村都有标准化“农家书屋”目标，群众文化生活得到不断丰富。建立健全群防群治的工作网络，制定落实社会不稳定因素和重大矛盾纠纷定期排查调处制度，坚持“一月一排查，一月一上报，一月一调处”和“零”报告制度，切实发现和解决影响社会和谐稳定的因素和问题，对排查出来的矛盾和纠纷按照“属地管理”的原则，明确责任领导、责任人和解决时限，及时进行调处解决。村组人民调解组织健全，各种矛盾纠纷调处及时，民主法制村建设深入开展，刑事案件、治安案件不断下降，民事纠纷逐步减少，全年调处矛盾纠纷70起，调处率达到100%。
五、着力提高科学发展能力，党的建设全面加强 坚持基层工作抓基础，常规工作抓提高，重点工作抓突破，创新工作抓特色，不断创新党建工作与经济社会发展的内容和形式，基层组织建设整体工作进展顺利。围绕“一特四化”和“1+1”富民工程的实施，坚持把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，以支部创五好、党员争标兵、党群共发展、建设新农村为目标，深入实施了五创五强先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺制等工作，建成先锋村2个，党员先锋岗50个，培养新农村建设带头人828名，创建先锋基地4
6 个，支持53名党员进行了创业，培养创业典型6名。积极推进农村党员干部现代远程教育工作，建成5个农村党员干部现代远程教育终端接收站点和2个党员现代远程教育信息示范点。积极做好农村党员人才工程建设，结合劳务技能培训，建立了人才库，年培训人才764名。围绕建设社会主义新农村这个主题，深入开展承诺制活动，党组织和党员承诺率分别达到了100%和87.6%，履诺率达到了95%。严格实行党务、政务、村务公开，阵地建设成效突出，公开面达到了100%。进一步加强党员队伍建设，认真抓好发展党员工作，全镇党员队伍不断壮大，结构不断改善，村级党组织发展党员覆盖率达100%以上。按照全省农村党建创新项目要求，把西洞村、罗马村两个党支部实施产业链上建党组织作为党建的创新项目，紧紧围绕支部建在产业链、党员和致富能人聚在产业链、农民富在产业链的目标，依托食用菌、蒜薹、林果三个支柱产业，分别成立协会，并在协会上成立党支部，将全村57名党员划转到各产业党支部；罗马村依托温室蔬菜产业注册成立罗马村温室蔬菜专业合作社，并围绕温室蔬菜、高效制种、设施养殖三大产业将55名党员全部重新划分成立三个产业党小组和一个老龄党小组，探索实践产业链上建党组织的党建模式，把支部的政治优势与各产业党小组的经济优势有机结合起来，促进农业产业结构调整、增加农民收入。充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,采取有力措施,在全镇各级党组织和共产党员中开展了以“优化产业促发展,创先争优建强镇”为主题的创先争
7 优活动、弘扬铁人精神年活动、学习型党组织建设活动,为基层党建注入了新鲜的活力。目前,各项工作正扎实有序的逐步开展。
回顾一年来的各项工作，镇领导班子集体无论是在致力于全面落实区委、区政府下达的各项目标任务方面，还是在致力于协调发展经济社会事业建设方面，无论是在提高领导能力和水平方面，还是在加强自身思想政治建设方面，都取得了很大成绩。这些成绩的取得是在区委、区政府的正确领导下，全镇人民团结奋斗的结果，是社会各界人士关心支持的结果，尤其是在座的各位同志付出了艰辛的劳动，在此，我代表党政班子向全镇广大党员干部、人民群众，尤其是在座的各位同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济和社会生活中还存在不少矛盾和问题：思想解放程度还不够，开拓创新意识不强，班子领导的能力和作用发挥还有待于进一步加强等等。针对上述存在的问题和不足，我们将立足镇情实际，深度发掘地域资源优势，围绕市委“一特四化”发展战略和区委“1+1”增收富民工程，以促进农民增收为目标，主攻“南畜北菜”，建好千亩非耕地菌菜设施种植科技园、10万头只畜禽设施养殖园、3000亩物流工业园三大园区，确保经济总量增长、群众收入增加、社会和谐稳定，固本强基，创先争优，同心同德，开拓创新，再造新优势，再筑新辉煌，不断提高工作水平，为实现西洞经济和社会事业的又好又快发展做出努力。
