国企三项制度改革中职工思想问题与对策
摘 要 改革已经成为现代企业生存发展的必经之路，但是随之而来的是职工思想问题。作者先对当前职工存在的主要思想问题进行阐述，然后对当前思想问题的特点进行分析，最后提出解决对策。
关键词 三项制度改革 职工思想问题 推进改革
深化国有企业人事、劳动、分配制度改革，一直是国有企业改革和发展的重要内容，是调动职工积极性、转换企业经营机制的关键环节，是增强国有企业活力和竞争力的迫切需要。同时这又是一项复杂的系统工程，既涉及企业下一步发展，又关系到职工的切身利益。在改革过程中，职工的各种思想问题是一个不容忽视的问题，在很大程度上影响着改革的成败。因此，关注和解决好当前国企员工的思想问题，切实维护好员工队伍稳定，对于推进国企改革有积极作用。
一、当前职工存在的主要思想问题
改革已经成为现代企业生存发展的必经之路，但是随之而来的是职工思想问题，概括起来包括以下几个方面：
（一）心理矛盾
针对国企三项制度改革问题，大多数职工是支持的。企业发展得好，自身才能发展好。职工希望通过改革提高企业的经济效益和社会地位，也希望通过改革来实现自身价值。但职工又普遍存在矛盾心理，既期望改革，又害怕改革。他们期望通过改革去除企业存在的各种顽疾，但又舍不得“铁饭碗”，怕改革影响自己的利益。
（二）担心改革
大多数职工在改革时，基本上都存在这种心理现象：一是很多职工思想比较传统，认为改革存在风险性，不敢冒险，希望企业能在稳定中求发展，希望改革慢慢来，要多看慢走；二是部分职工对改革缺乏信心，认为企业的深化改革不会有实质性的变化，不仅浪费大量的钱财，也耗费人力和物力。
（三）害怕改革
对于深化改革，打破固有的管理模式和工作习惯，很多职工存在畏惧心理，思想上会出现落差。一是担心自己的职位和岗位会变化，担心自己的个人利益会受到损害；二是很多职工已经适应了目前的工作环境和工作节奏，过惯了“大锅饭”和平均主义的生活，思想也已经定位，不想求变。
二、职工当前思想问题的特点分析
（一）思想认识多样化
随着信息技术的迅猛发展，人们获取信息的途径增多，看待问题的角度也在发生变化。企业职工的文化层次不同，导致他们对改革的认识不同。文化水平较高或较年轻的职工对改革持支持态度，而文化水平较低、年龄较大的职工对改革则持观望态度。
（二）价值取向多元化
在市场经济条件下，由于价值观念的作用，人们在理想目标、工作动机、生活追求等价值取向上呈现多层次、多元化的特点，人们更多地注重个人利益和强调个人发展。
（三）利益追求公开化
在过去，人们不愿意提及自己的薪资待遇。如今，人们可以理直气壮地与企业谈薪资待遇，职工薪酬不再是秘密，更加公开化。职工跳槽屡见不鲜，这也是职工追逐个人利益的表现。
（四）矛盾尖锐化
深化企业改革，因涉及各种利益关系再调整，各种矛盾相互交织，呈现出尖锐化、表面化的趋势。部分职工甚至会出现偏激的言行和上访事件，严重影响企业和社会的稳定。
三、针对三项制度改革中职工思想问题的对策
（一）加强三项制度改革的宣传力度
三项制度改革难度大、涉及面广，必须在广大职工的积极参与和支持下才能进行。我们在改革时必须加强对职工的宣传力度，使广大干部职工充分理解改革的目的和意义，弄清改革的步骤和方法，从而使广大职工思想统
一、消除顾虑。通过宣传，使职工充分认识改革的必要性、重要性和正确性，使他们能够同企业一起扛起改革的大旗，积极投身改革。
（二）加强对职工的思想教育和引导
准确掌握职工的想法，有针对性地改变职工的思想观念，使职工都能对改革充满信心。深入反复地进行教育引导：讲原有制度的弊端、管理机制的缺陷；讲我们面临的困难和危机，挑战和机遇；讲改革的必要性和紧迫性。引导员工把个人的前途命运与企业的发展结合起来，辩证地看待问题，自觉在工作岗位的实践中磨练和完善自己，爱岗敬业，以实际行动支持改革。
（三）坚持“以人为本”的理念，依靠职工搞改革
职工是改革的主体，我们在改革中要关注员工的诉求，维护员工利益，让职工拥有知情权、参与权和监督权。改革前期，动员职工，使职工了解实情，形成共识，投身改革；改革政策出台前，听取职工的意见，交给职工代表讨论审议。想问题、定政策要把尊重职工、关心职工作为根本的出发点，对于职工反映的意见，正确的就积极地采纳，认识不清的进行耐心教育和引导。
（四）加强员工培训，引导职工提高竞争意识
职工害怕改革的一个最大问题，就是担心跟不上企业改革的步伐被淘汰。因此，在改革时要对企业内职工进行专业技能培训，努力使职工掌握多项技能，提高他们胜任新岗位的适应能力。另外，还要鼓励员工多钻研业务、多创新，对那些有突出贡献的员工要进行奖励，不断提高员工竞争力。
（五）因势利导，化解矛盾
随着三项制度改革的深入，各种矛盾必将逐渐暴露出来。针对这种情况，企业领导要对改革的整体观有着非常清晰的认识和掌握，对可能发生的问题要有充分的估计和预先防范，形成一套完善的维稳工作预案，避免突发事件产生。在出现不稳定因素的时候，要沉着应对，冷静处理，敢于承担，勇于化解危机；出台政策前要反复酝酿，合情合理，考虑周全；在涉及利益的问题上要善于换位思考，客观公正，增强互信，消除矛盾，创造和谐的改革氛围。
（六）持之以恒，推进改革继续深入
三项制度改革是一项复杂而又艰巨的工作，应当由浅入深，由点及面，循序渐进地推进，还要遵循一定的程序。如果动员不到位、制度不完善、政策不配套就匆忙改革，结果必然是草草收场，改革失败。三项制度改革要真正收到实效，关键是要持之以恒地将各项制度落到实处。必须要坚持绩效考核，并将考核结果作为晋升和薪酬发放的主要依据。只有这样，才能产生持久的激励作用。否则，改革只会流于形式，新的制度也会成为一纸空文。
改革是一把双刃剑，成功会使企业上一个台阶，失败则有可能葬送企业的前程。当前进行的三项制度改革是一次新旧体制的转换，新旧观念的更替。在深化改革过程中，只有把职工思想工作落到实处，解决好职工在改革中遇到的困难，才能巩固改革的成果，才能把改革坚持到底。
（作者单位为泰山燃气集团有限公司）
