对团建工作的认识与建议
近年来，广州发展集团各级党团组织根据市委、团市委有关精神，坚持把团的建设纳入党的建设的整体格局，结合企业中心工作，进一步加强和改进党对共青团的领导，带动和推进团的建设，在企业形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，有力地推动了集团公司共青团工作的全面发展。
一、党团组织基本情况
发展集团党委现有5个基层党委、12个党总支、85个党支部。截至2009年4月，共有共产党员1901人，其中35岁以下青年党员457人，占24％；28岁以下党员177人，占9.3％。
发展集团团委下设广煤公司、珠江电厂、金桥酒店团委等10个直属团组织，共34个团支部。截至2009年4月，共有共青团员733名，占集团公司35岁以下青年数的35.3%。
二、党建带团建工作的主要做法
（一）结合政治学习和发展集团核心价值观教育，带动团的思想政治建设。在工作中，发展集团党委坚持“带”字当头，结合“三个代表”重要思想学习活动、党员先进性教育活动、继续解放思想教育活动、深入学习实践科学发展观活动和企业创建“四好”领导班子和“三好”基层党组织活动，党委领导带头给团干部上党课、团课，做形势报告，吸收优秀团员和非党员团干部参加。从2006年开始，连续两年开展以“注重认真，追求卓越，持续发展”为内容的集团公司核心价值观教育，在各级企业中举办专题讲座26期，2800多名员工参加。各级企业党组织书记也经常为青年骨干和共青团员上党课、团课，参加团的重大活动。 各级团组织采取多种方式加强团员青年理论学习。集团团委建立了团干部集中学习制度，开辟《发展团讯》理论学习专栏，开展“解放思想，文明阅读”——向团干部送书活动、十七大知识答题活动、“继续解放思想，实现科学发展”宣传板报竞赛活动;开展 “青年科技日”主题活动;定期开展“读一本好书”活动并撰写学习心得;组织向灾区人民捐款、上缴特殊团费，开展“献爱心、促和谐”主题活动、“百村千号”结对帮扶活动，慰问弱势群体，捐建从化沙贝小学电脑室、上罗小学电脑室，“农家书屋”，增强社会责任。加强了对团员青年的思想教育。
（二）结合企业改制、兼并等改革调整工作，带动团的组织建设。经过20年的改革发展，发展集团总资产超过250亿元，净资产超过120亿元，年经营收入超过100亿元，职工超过6000人，综合实力进入广东省工业企业50强和中国500强。发展集团党委始终重视加强对团的组织领导，在集团公司及下属企业实行改制、兼并等改革、调整过程中，同步对党团组织进行调整，具备建立团组织条件的企业，均建立了团的组织。在党委班子中有一名副书记分管共青团工作，每年都听取团委工作汇报，认真研究团的建设中的重大问题，解决工作中存在的困难。
发展集团团委在企业大发展过程中，认真落实团的组织建设相关规定，做好对新成立单位的团建工作，填补团建空白点，做到“应建均建”，确保团建率100％。各级团组织以创建“五四红旗团委”、“五好团支部”等活动为载体，有针对性地抓好组织建设。团组织的健全进一步激发了团的活力，主题团日活动、志愿服务活动、“手拉手”扶困助学活动、拓展训练、定向越野、康体运动会、“喜迎奥运年”特色主题活动、青年歌会等各种形式活动的举办，加强了基层工作，丰富了团的载体，增强了团组织凝聚力。
（三）培养适应综合能源产业发展要求的后备干部，带动团的干部队伍建设。围绕“建设面向珠三角大型综合能源供应商”这一定位，发展集团建立了以电力、煤炭、油品、天然气和新能源为核心的综合能源产业。在新的阶段，要实现新的发展，企业需要培养一大批年轻、专业、有发展潜力的青年骨干、干部队伍。目前，发展集团共有专兼职团干部128人。集团党委坚持党管干部原则，切实做好团干部的选拔，并按照政策规定落实团干部有关政治、生活待遇。集团公司团委书记按照公司职能部门副职配备，参加党委理论中心组的学习。党委采取向总部各部门及直属企业推荐、挂职锻炼、提拔使用等方式，解决团干部的出路问题。近五年，相继有30多名团干部走上了技术、管理、经营等重要岗位。安排3名团干部参与“十百千万工程”，在从化贫困农村挂职锻炼。
各级团组织定期组织团干部参加团校培训、企业内训、团的业务交流，提高团干部队伍综合素质。发展集团团委以“如何树立共青团活动的新品牌”为主题，组织团干部到上海申能集团开展调研；珠江电厂团委以“创新方式做好新时期的青年工作”为主题，组织团干部赴珠海发电厂开展学习调研；广煤公司团委组织团干部与团十六大代表交流、参加广州市团干部中央团校研修班。
（四）培养适应集团公司新一轮大发展要求的青年人才，带动团员队伍建设。目前，集团公司35岁以下青年共有2740名，占职工总数的45％，分布在集团公司各个产业、岗位，是集团公司“二次创业”的生力军，也是推动集团公司实现新一轮大发展的主力军。各级党组织从确保集团公司事业后继有人的高度，切实加强对青年人才工作的领导，支持团组织做好培养教育和“推优入党”工作。
其一是加强对青年人才的培养，选树典型。近几年来，先后组织年轻、优秀的高中级管理人员和优秀员工分批到美国、英国、新加坡深造，以及参加与华南理工大学联合举办了四期MBA高级研修班学习。2003年以来，发展集团青年员工通过学习深造，取得大专学历的超过200人，取得本科学历的近100人，取得硕士及以上学位的近60人。在党组织的关心下，青年队伍成为实践的模范、创新的模范。近两年来，集团公司各级企业共评选出“党员先锋”40名，评选出“运行之星”、“检修能手”、“采购之星”等各方面的青年典型311名。
其二是做好“推优”工作和流动团员管理。各级党团组织把“推优”工作纳入发展党员工作总体规划，进一步健全机制。各级团组织通过开展 “弘扬爱国主义精神，践行科学发展观”等主题团日活动以及观看“红色经典音乐会”等多种形式的教育活动，帮助团员树立远大理想，积极向党组织靠拢。经统计，2003－2008年间，集团公司申请入党的团员113人，“推优”67人， 全部经“推优”加入了党组织。按照团建创新工作要求，金桥酒店团委、环保建材公司团支部、广煤公司团委针对团员流动性大的特点，灵活成立短期工青年工作小组，开展团的活动，实现了团员青年“一种身份，多个舞台”；珠江电厂团委创新教育评议方式，组织全体团员重温入团誓词，并以竞争的方式选拔出了受团员青年认可的共青团干部。
（五）围绕企业中心工作，提供经费物质保障，带动团的工作进步。发展集团党委始终坚持“大政工”工作思路，做到党团工作同研究、同部署、同考核。专门印发了《发展集团党团组织活动经费预算开支和管理的暂行规定》，按照每名团员每年300元的标准，向各级团组织划拨活动经费；印发《关于集团公司各级党工团组织负责人有关待遇规定的通知》，明确团组织负责人待遇及补贴。支持团组织独立自主地开展创建青年文明号、争当青年岗位能手、青年志愿者行动、青年突击队等富有青年特色的活动，带领团员青年长才干、做贡献。
围绕企业中心工作，发展集团团委开展“我为节能减排进一言、献一策”专项合理化建议活动，珠江电厂团委青年突击队、发展建材公司青年志愿者服务队、结合企业生产设备大修、抢修等“急、难、险、重”任务开展青年突击队活动。广煤公司红帽子志愿服务队仅2008年
就开展活动39次，376人次参加活动，为市民提供维修燃气具、义务咨询、义务安检等服务。开展“节能降耗年”活动，2008年节约资金可统计数553.39万元。举办技术比武、科技创新活动，青年职工QC成果多次、多项获得国优、部优、省优、市“五小”科技成果奖等荣誉，多名青年职工被评为广州市“青年岗位能手”、广州市“青年科技创新标兵”，走上重要工作岗位。服务“创文”工作大局，组织近227人次，在指定的公交车上开展志愿服务活动。
三、开展党建带团建工作的几点经验
1、思想重视和加强领导是党建带团建工作的基本前提。发展集团各级党组织始终将共青团和青年工作放到关乎事业成败和企业可持续发展的高度来认识和对待，逐步形成了党委直接领导、行政大力支持、部门密切配合、党团携手参与的党建带团建的领导机制和工作机制，共青团各项工作的开展得到强有力的思想、制度保证。
2、组织建设是党建带团建工作的根本保障。发展集团各级党组织围绕企业中心工作，坚持严格选拔、锻炼、使用团的干部，不断充实团组织力量；重视加强团的基层组织建设，确保建团率100%；以“团组织和团员青年受益，党政领导满意，中心工作得到有效推动”为根本标准开展工作，为党建带团建提供了根本的组织保障。
3、团的活动和阵地建设是党建带团建的有效载体。几年来，发展集团党委积极支持和参与团的各项大型活动，为活动的组织提供经费等要素的支持；利用企业内部网站、内部刊物，为团组织推进信息化提供支持；不断充实和拓展团的活动阵地，使团的工作拥有广阔的创新发展舞台，为团的活动注入了更多的创新元素。
四、存在不足及对策
（一）存在不足
1、团组织整体发展存有不平衡情况
受主客观因素影响，发展集团各级企业党建带团建工作还存在发展不平衡的情况，特别是合资企业党组织对团组织的工作指导力度相对薄弱，个别企业对团干部自身的素质能力关注和帮促还有待加强。
2、团组织的工作内容未能与青年需求动态适应
调研中发现，发展集团团员青年希望团组织在帮助青年成长、实现职业生涯发展规划、投身企业发展建功立业、实现企业愿景等等方面的工作方式、手段、载体、深度寄予更大期望，希望团的工作与团员青年发展需求逐步实现动态适应，使团组织的作用得到更加有效地发挥。
（二）对策
1、培养团工作的新载体，寻求工作领域新突破，加强和改进青年思想政治工作。要领导青年积极投身企业改革发展，把在实现企业战略中实现青年自身价值作为青年思想政治工作的出发点，把代表和维护青年的利益作为切入点，把培育促进企业发展的青年人才作为落脚点，从团员青年的思想实际出发，提高团工作的针对性、广泛性和实效性。
2、强化以服务促团建的工作思路，构建青年服务体系，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。服务企业中心、服务青年需求是企业共青团组织的一项基本职能，也是加强团建基础，焕发青春活力的一条有效途径。企业团组织要在服务的过程中凝聚团员、吸引青年、丰富团的工作手段。要逐步建立团情动态评价机制，及时掌握青年需求、思想状况、发展趋势，将其作为团的工作依据。通过对青年动态的理解、关心、服务，巩固联系青年的桥梁和纽带作用。(作者：广州发展集团有限公司党工部 包立宏)
