惩防结合
标本兼治
开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面
——中共××纪律检查委员会 向中共××第十二次代表大会的工作报告
××× (2011年×月×日) 各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党×××镇纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。
一、五年来的主要工作
五年来，在区纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委各项中心工作，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇十一次党代会提出的反腐倡廉目标任务，为推进全镇各项工作健康发展作出了积极的贡献。
（一）强化廉政教育，进一步深化廉洁自律意识 五年来，镇纪委认真抓好党政领导干部廉洁自律，通过开展多种教育活动，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好领导干部廉政学习。制定学习计划，经常组织班子成员
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议年活动”，就党风廉政建设制度、党务政务公开制度、工程建设招投标制度、政府采购制度等四项制度的执行情况进行回顾检查。认真落实“反腐倡廉制度建设规范执行年”要求，加强对制度执行情况的监督检查，推动各项制度规范执行。严格村社区换届纪律，严格执行村、社区干部任期审计和离任审计工作制度。三是强化责任落实。实行“一岗双责”，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，认真抓好责任考核，将考核结果作为对干部奖励惩处、选拔任用的重要内容。通过制定目标、明确责任、严格考核、责任追究，建立党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
（三）强化监督检查，进一步推进党风政风建设 五年来，围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监督检查，为全镇发展创造良好环境。一是促进作风转变。在镇机关开展“创满意机关，树一流形象”活动，打造勤廉高效机关，树立清廉勤政干部形象；在村、社区干部中开展“双述双评双公开”活动，扩大群众知情权，争取群众支持；在基层站所开展创“人民满意基层站所”活动，每年组织评议代表进行“面对面”述评，有效地促进了行风转变，提升了基层站所的服务能力和水平，镇财政所等3个基层站所分别被评为市、区级人民满意基层站所。二是抓好党务公开。落实党务公开要求，完善全镇党务公开目录，突出村、居公开重点，提高透明度，把群众想知道、想关心的问题公开出
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金额0.5万元；妨害社会管理秩序案件2件；破坏社会主义经济秩序案件3件。给予8名党员纪律处分，分别为开除党籍处分1人，严重警告处分2人，党内警告处分4人，免予党纪处分1人。根据受理信访和查办案件的内容，及时与有关党员干部进行廉政谈话、诫勉谈话，做到惩处与教育相结合，起到了查办一案，教育一片的良好作用。
（五）全面提升素质，进一步加强队伍自身建设 建设高素质纪检监察干部队伍是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的政治要求，镇纪委采取多种形式切实加强自身建设。一是健全队伍。在基层党支部配齐分管书记、党风监督员、纪检信息员，建立纪检监察、监督网，做到纪检监察工作网络健全，不留死角。二是加强学习。为适应不断发展的形势需要，镇纪委组织纪检委员、党风监督员、纪检信息员进行不同形式的业务培训，做到不断提高政治、业务水平。三是开展活动。每年开展一次主题教育，把提高政治理论素养、提升执法执纪水平、正确履职文明执纪作为重点，提高纪检监察干部执法执纪水平。
五年来，镇纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，在工作中我们深刻地认识和体会到：
——党委重视是做好纪检监察工作的关键。五年来，镇党委、政府主要领导对纪检监督工作高度重视，反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识，党政领导率先垂范，身体力行，为营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
——依靠群众是做好纪检监察工作的基础。不断加强同
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（一）注重监督检查，力求在服务发展上有新作为 坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。一是严明党的政治纪律。深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识，坚定政治立场，增强政治敏感性和政治鉴别力，在政治、思想和行动上与党中央保持一致，严明纪律，对违反纪律的行为严肃处理。二是服务官塘新城建设。未来五年，将是官塘新城建设全面启动的重要时期，大拆迁、大建设、大发展将长期存在，做好辖区内拆迁、防违治违和违法用地等督查工作将是纪委服务新城建设的一项重要任务，制定出台《违法用地和违法建设监管责任追究办法》，对违法建设行为处置不力造成严重后果的，依法依纪追究有关责任人的纪律责任，从制度上约束违法建设行为的发生。三是保障重点工作推进。紧紧围绕党委、政府各项重点工作，加大对信访稳定、秸秆禁烧、创业楼建设、项目推进等重点工作和重大项目推进的督查力度，确保政令畅通。
（二）注重民生为本，力求在作风建设上有新成效 紧扣群众关注的热点和难点问题，深化专项治理，加大信访案件查办力度。一是加强作风督查。大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的作风，认真落实领导干部报告个人重大事项等工作制度，开展机关中层干部和村居干部“述职述廉”和民主评议活动，以扎实措施优化发展环境，对办事不用心、形象不端正、服务不到位、工作不主动的庸懒行为予以惩戒，切实推进机关作风建设，实现效能建设大提升。二是加强民生
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认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，努力加强自身建设。一是加强教育培训。积极组织全镇纪检干部进一步深入学习各级纪委全会精神，抓好科学发展观及党的反腐倡廉理论学习，钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，着力提高防治腐败的能力。二是加强廉洁自律。严明纪律，秉公执纪、依法办事，加强党性修养，忠实履行职责，严格遵守党纪条规，严格遵守工作纪律，高标准，严要求，锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全镇纪检监察干部要自觉接受党组织和人民群众的监督，严格内部工作制度和内部管理监督机制，建立完善科学合理的考核机制，调动全镇纪检监察干部工作的积极性和创造性。
各位代表、同志们，让我们在镇党委的领导下，坚持从严治党方针，振奋精神，坚定信心，扎实工作，忠实履行纪检监察工作的各项职能，为深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，实现“强镇富民美环境、创先争优抢第一”作出新的更大的贡献！
