焦作市人口计生委主任周学相
周学相，原焦作军分区副政委，大校军衔，2010年7月转业到焦作市人口和计划生育委员会任党组书记、主任。他将部队的优良传统带到地方，以饱满的热情和务实的作风开创了全市人口计生工作新局面。
一、立足于学，提高全体人员素质
作为长期在部队工作的领导，为尽快适应角色的转变，他虚心当好学生，主动通过党组中心组理论学习、全体干部职工会议、个人自学等多种方式，采取看文件、学政策、查资料等多种途径，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，以学习促工作，以工作带学习。作为党组书记，他按照建设学习型组织的要求，带头学习政治理论和业务知识，坚持读报剪报，做好读书笔记，亲自主持理论中心组学习17次，带头给全体党员干部讲党课，坚持在每周例会上带领大家学习政治理论和国家、省、市会议精神。通过集中学习、工作例会、支部活动等多种形式，不断加强政治思想教育和职业道德教育，引导机关人员树立和践行“心系国策、敬业奉献、务实创新、文明卓越”的人口计生工作理念和爱岗敬业精神；指导全面落实党政机关工作质量管理制度，对人口计生工作各环节、全流程进行系统规范，工作人员理想信念更加坚定、职责更加明晰、工作运行更加高效。创新推行“每月一课”制度，让机关所有人员对全委各项业务普
1 遍了解，把委机关工作人员培养成“一专多能”、“一岗多用”的复合型人才，提高工作效率和综合素质。
二、立足于做，履行统筹协调职责
作为市委、市政府统筹解决人口问题的职能部门，自觉履行统筹协调职责，为市委、市政府当好参谋助手，是他义不容辞的责任。他带头深入基层调研指导工作，撰写了《全市人口计生工作情况汇报》和《全市人形势分析报告》等调研文章，并向市委、市政府相关领导进行了汇报。市委书记路国贤等市五大班子领导分别作出批示，并亲自协调解决重点难点问题，为人口计生事业发展提供了坚强的组织保障。统筹解决人口问题不是人口计生部门单独能够完成的任务，为发挥人口计生工作领导小组作用，他平时十分注重与各成员单位的沟通协调，建议市委、市政府及时调整市人口计生工作领导小组成员单位，坚持人口计生工作领导小组例会制度，与有关成员单位领导及时沟通、及时协调、及时合作、及时反馈，共同解决统筹解决人口问题工作中的困难和问题。作为市政协常委，他认真按照“一岗双责”要求，积极参加市政协组织的各项活动，关注民生，调研走访，及时将群众的心声和对人口政策的意见写入提案，参政议政，建言献策，为老百姓解决实际问题。
三、立足于效，树立部门良好形象
2 作为班长，他始终坚持以身作则，带领班子成员全面履职尽责，营造干事创业的浓厚氛围；带头开展创先争优和争创人民满意公务员活动，确立敢为人先、勇争一流的工作目标；落实各项管理制度，带头遵守工作纪律；坚持民主集中制原则，建设团结和谐的领导班子。为发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的示范带动作用，通过党支部组织开展拓展训练、书画比赛、演讲比赛、歌咏比赛、党史知识竞赛、读书月等活动，活跃机关气氛，锻炼干部意志，增强单位凝聚力和战斗力；要求机关党员干部每人提一条好建议、写一篇好论文、读一本好书、办一件好事、报一篇好信息，培养良好品质和敬业精神。精心筹备举办全市人口计生系统运动会，组织太极拳、拔河、篮球、乒乓球、羽毛球等丰富多彩的比赛项目，培养团队协作精神，展示自强不息、顽强拼搏的精神风貌，提升了系统的凝聚力，激发了队伍的活力。为加强行风建设，提高工作效能，他配合市广电局拍摄政风行风建设工作纪实专题片《加强行风建设，打造和谐计生》并在焦作台播出，在市广电局开设了《计生播报》专栏，认真参加《行风效能热线》节目；对各县市区推荐的群众满意的基层站所进行验收；组织开展下评上活动，广泛听取意见，接受评议，群众综合满意率达到98%，树立了人口计生部门的良好形象。
四、立足于转，营造良好工作环境
3 针对人口计生部门检查多、会议多、考核多的普遍现象，他按照省委书记卢展工同志用领导方式转变加快发展方式转变的要求，从改革下乡、会议、文件、财物制度入手，在全市人口计生系统营造为民务实风清气正的良好工作环境。改革下乡程序，强调下乡调研等要深入基层，摸实情，出实招，解民忧，求实效，把工作导向引向抓基层、打基础上来。他自己多次带着地图直接深入到计划生育县站乡所村室进行明查暗访，与育龄群众面对面交流；要求委班子成员督查直接深入到村组，掌握第一手材料，了解真实情况，再把调研督查情况反馈给县乡人口计生部门，这种“从下至上”的工作方法引导基层把更多的精力用到夯实基础和经常性工作上来。改革会议制度，倡导求真务实作风，实行会议审批制度，倡导少开会、开短会、开小会。委机关的每周工作例会，本着简明扼要的原则，会议简短务实，工作有安排，抓落实，有回声；坚持系统会议合并开，提高工作效率，减轻了基层负担，节省会议经费，降低行政成本。改革发文制度，对过多的情况、简报等资料进行合并；对委机关发文进行全面规范，能发电子邮件的不发纸质文件，能发明传电报的不发红头文件；发挥委机关办公局域网作用，实行“无纸化办公”，公文修改、信息上报实行内网传输，提高了工作效率。改革经费管理，指导制定出台办公经费管理办法，实行大项公务支出联签会审制度。全面实行定点、
4 定标准接待，车辆费用定额包干，会议等公务费用减少80%。节约下来的经费经费用于改善办公环境，更新办公设备，提高困难救助的范围和标准等。改革用人制度，认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作制度，进一步深化干部人事制度改革，按照公开公平公正原则和规定程序，组织部分科级岗位竞聘上岗，公开选拔任用了4名科级干部，提高了选人用人的公信度，营造了风清气正的干部任用选拔环境。
五、立足于廉，加强党风廉政建设
在实际工作中，他始终严格要求自己，时刻提醒自己务必遵照党的纪律，谨于言，慎于行。不断加强党性修养和党性锻炼，自觉抵制腐朽生活方式的侵蚀影响。作为党组书记，他认真开展岗位权力风险防控工作，进一步健全完善廉政风险管理体系，有效预防了各种廉政风险，全系统无违纪违规行为。针对计划生育“一票否决”落实难、阻力大的问题，他敢于坚持原则，制定了“考核评估不吃饭，拒吃拒请拒说情”的规定，对因存在计划生育问题的三家单位在创建省级文明单位时落实了“一票否决”，建议取消了省级文明单位资格。对计划生育目标工作落后的乡镇办事处和市直单位下发限期整改通知，委班子成员亲自带队进行督导，解决存在问题，落实整改措施；要求各县市区人口计生委对计划生育后进村逐村进行验收评估；先后召开全市人口形势分析会、重点工作推进会，对基层工作中存在的问题直接点名通报，促整改措施落实。对计划生
5 育优质服务乡镇办事处实行动态管理，对不达标的两个乡镇，分别取消了计划生育优质服务乡镇称号；在创建群众满意基层站所活动中，对工作滑坡、服务不达标的两个乡镇取消了称号；在庆祝建党90周年演讲比赛中对不符合参赛资格的人员，取消了比赛成绩；在计划生育科技大练兵活动中，对一名不符合资质的人员取消了所得名次。这些动真碰硬的举措在全系统引起了强烈震撼，维护了基本国策的严肃性。
在周主任的领导下，焦作市的人口计生工作取得了令人鼓舞的成绩。焦作市被中宣部、国家人口计生委等13个部委授予“全国婚育新风进万家”活动第四阶段示范市；代表河南省接受了国家“十一五”人口发展规划终期评估并受到充分肯定；连年被省委、省政府表彰为“全省人口和计划生育工作优秀单位”；10个县市区中有6个“国优”，4个“省优”。省政协副主席、省人口计生委主任高体健到焦作调研，并称赞焦作的人口计生工作“思路新、创新多、措施好、工作实、效果优”。国家人口计生委主任王侠对焦作进行了调研，并对焦作市市的人口计生工作给予了高度评价。
