步履铿锵又一年
--岳塘区2017年城市管理工作回眸
撸起袖子加油干，步稳蹄疾勇争先
2017年，在区委、区政府的坚强领导下，在市城管委的正确指导下，岳塘区城管工作以创文为核心，“统筹兼顾、创新思路，强化管理、严格执法，关注民生、狠抓落实”，全区城乡环境进一步得到改善，城市管理水平进一步提高，基本形成了全社会共同参与、共同维护城乡环境的良好氛围。
（字幕）创文工作扎实有力
2017年是湘潭创建全国文城市“决战决胜年”。根据市相关文件精神，我区全力推行“路长制”和“楼栋长”制。成立区人民政府区长陈爱民任组长，区人民政府副区长罗杰任副组长的“路长制”领导小组，确定我区45条主次干道的区级路长与118条背街小巷的街道级路长。41块“路长制”工作责任牌已经统一在主次干道进行了安装。路长制开展至今，各位路长积极主动作为，每周至少一次到联点路段、街道进行检查，帮助协调解决实际问题。截至目前，各位路长共协调解决相关问题共52起。督促各街道进一步出台“楼栋长”制度，作为路长制的补充，使路长制覆盖全区范围。全面取缔马路市场。为确保良好的市容秩序，我区对大阳新村、三中、新屋路、书院东路晓阳宾馆旁、稻香村等马路市场采取疏堵结合的形式进行了全面治理，特别是对
于书院东路晓阳宾馆旁马路市场，该市场存在已久，其脏乱差、占道经营及私搭棚点等现象严重，影响了周边居民的生产生活及出行安全。在8月底完成了全部移址工作，摊贩已进驻新临时农贸市场。取缔了稻香村马路市场，我区整合力量出动上百人对稻香村马路市场展开整治行动，对杂物和卫生死角垃圾进行了清运，占道经营、流动摊贩聚集现象大有好转。在附近区域选取的规划点新建了正规农贸市场，现已投入使用。疏堵结合整顿规范夜市。今年以来我区以环保督查为契机，联合公安、工商、食药监以及属地街道等部门对板塘纱厂街、新一佳夜市、电工北路等夜市点开展重点整治，并严格取缔点外夜市摊点。同时，严查夜市露天烧烤，目前露天烧烤摊点基本进行了无烟排放改造，安装了油烟净化装置。特别是在位于莲城步行街与步步高之间的支八路新增设了莲城夜市点，集中整合岳塘区的夜市流动摊贩，现莲城夜市管理有序，干净整洁，且无扰民投诉，缓解了管理压力。
（字幕）专项整治成效显著
抓统筹，加大城市管理和综合整治力度。全面整治脏、乱、差及“六乱”现象。全区整治了店外经营2万余次、乱搭乱建1500余次、劝导流动摊贩2万余次；组织开展了对城市“牛皮癣”、校园周边整治及马路市场、拆违控违等一系列治理活动，严厉打击了“牛皮癣”现象，全年共清理22万余条，增设张贴栏6917个，上报做停机处理852例。坚持环卫作业高标准。区环卫所对主次干道面积近364万平方米进行着日常清扫保洁、洒
水降尘、道路清洗、生活垃圾清运、交通护栏抹洗等工作；开展渣土专项整治行动73次；工商局及食药监多次组织开展了查处无照经营小店行动及校园周边环境和食品安全整治专项行动，共立案查处食品药品违法案件138起。交通大队密集巡查各个地段车辆乱停现象，做好了城区主次干道沿线机动车与非机动车停车泊位的施划；对不走人行道、横穿马路、不按指示灯行走、闯红灯走机动车道等交通违法行为人进行面对面教育。特别是创文期间集中对华都酒店和红旗商贸城周边环境开展了整治行动，行动迅速，效果突出，周边环境有了质的转变。加强小区物业管理水平。完善了岳塘区物业管理领导小组机构，进一步健全街道、社区物业管理工作机构和考核机制。完成了岳塘范围内418个小区的信息摸底统计，全区成立了业主委员会的住宅小区有106个。40个老旧小区业委会组建工作已全部完成备案工作。指导街道、社区分别设立物业管理工作投诉受理点，建立投诉受理制度，加大投诉处理机制。抓难点，协调解决城管工作疑难问题。组织清理了云盘社区汽车城周边储备用地内的混合垃圾，清理并覆盖垃圾50余吨，同时国土储备中心砌好了生态围墙，属地街道也将做好日后的巡查和日常管理工作；集中力量清理了云峰上访户故意堆放的垃圾10余吨；湖湘公园与省安装公司间空地被周围居民用来种菜或是乱堆杂物，影响市容市貌，我区9月底对该处空地进行了彻底的清理，并对接市园林局对裸露黄土进行了增植补绿。
（字幕）创新城管执法
抓过程，坚持城管执法规范公正。严格依法办案，针对市容环境卫生的违规行为，坚持严格执法，行政处罚案件484件,其中一般程序案件237起。（其中市容环境卫生案件274件，规划违法建设方面案件197件，审批行政许可案件298件），均在条例规定的权限范围、幅度内实施处罚。大部分按照简易程序进行处理，提高了城市管理效率。切实做到处罚与教育相结合。严格做到执法公开、公正，加强政务公开建设，向社会公开执法依据、程序、相关内容等规定。有力推进拆违控违。强化规划执法，今年全区累计拆除违法建设面积近19万平方米，拆除“两拆”户外广告近2万平方米，拆除牌匾标识1千余块。其中拆除“两拆”违法建设近1万平方米；项目内违法建设近5万平方米；老旧小区内违法建设近2万平方米；五年行动违法建设近11万平方米（含规划图斑处罚面积），完成本年度目标任务118.73%；拆除其他违法建设近2千平方米。强力推行“门前三包”责任制。加强落实了“门前三包”。按照“门前三包”工作实施方案要求，依次对主次干道、背街小巷进行全面摸底，逐一采集店主信息，制作门前三包责任牌9222块，已全部安装到位，完成率100%。同时，我区及时对沿街门店分别设立片区责任人、街道责任人、街道执法室责任人、社区责任人，层层落实。沿线门店发放 “门前三包”倡议书一万份，督促门店做好“门前三包”工作，每月对门店进行考核评比。建立微信工作群强化沟通交流。要求各街道建
立“门前三包”工作微信群，并把示范街经营业主加入其中。对占道经营、超店堂经营及流动摊贩进行集中整治，并在整治后安排专人值守。同时，其他执法队员进行流动巡查，发现问题立即整改，防止反弹，以期长效。
抓源头，有效治理大气污染环境问题。坚持开展洒水降尘工作，加大对建筑工地和渣土运输管理专项整治行动，要求开发商、工地重新修建高标准洗车平台，确保施工车辆“净车”出场。增加对露天焚烧垃圾和秸秆的治理，进一步坚决抵制油烟污染。采取了区级督查和街道督查相结合，对重点区域做到一周一次督查、每日一次街道、社区巡查。对其夜市油烟污染严重门店进行规范，对违反规定、拒不整改的经营户，依法处以警告、罚款、责令停止营业等处罚。
（字幕）项目建设稳步推进
抓投入，加快推进基础设施建设。区建设局通过对4大工程、12大行动、42个项目的周密部署，重点做好了市政基础设施维护和裸露黄土整治、破损修补、绿化维护、排水疏通等工作，拆除围墙2332米，美化围墙9065米，提质绿化1360米，完成了裸露黄土整治近21万平方米，清运建筑垃圾280立方，修复路面、积水、路沿石1150处，更换井盖410套，砍伐危树200棵。另外重点推进了湘江防洪景观工程及爱劳渠等7条黑臭水体整治核心项目，加快推进湘钢大板房等3555户棚户区改造，完成率95%；组织完成三角坪办公楼综合提质改造和横街社区文化
广场建设等。加大对环卫基础设施建设力度，完成17座公厕，21座中转站等提质改造工程。
加强城市基础数据工作，全面推进“智慧城管”体系。全力配合市级完善好智慧城管信息平台的设立，保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决，逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新模式。目前区级平台4个，街道、环卫分级平台10个，接收案件9998条，处理9988条，结案率达99.9%。 （字幕）深化整治，提升城市品质
新时代、新征程、新作为。力争2018年城市管理工作更有力度、更有成效、更有亮点，以不断满足广大人民群众对美好生活的需求。
加强落实“路长制”和门前三包责任制。要研究制定流动摊贩管理的有效措施，对节假日，上下放学时段、部分重要路段加大管理力度，形成长效管理机制。继续发动社会公众收集“四化”即净化、绿化、亮化、美化等方面存在的问题，并及时协调解决，使公众成为“路长制”和门前三包责任制的监督者、参与者和见证者，推动城市管理工作更深层次发展。加大拆违控违力度，推动精美湘潭建设。确保精准拆违和其他拆违任务完成到位。加快推进老旧小区改造行动，为进一步推动精美湘潭建设夯实基础。抓好垃圾分类工作，促进城乡环境良性发展。加快建筑垃圾处置场的建设步伐，以适应大美湘潭建设的需要。争取更多的资
金投入以建立完善、系统的分类垃圾中转、运输和终端处理体系，确保垃圾分类后期工作能持续有效开展，达到垃圾分类处理的常态化。
要在优化城管考核上取得新突破。坚持考核重心下移，推动执法事项属地化管理。加强联动机制协调能力，明确联动处置责任主体，建立问题处置责任体系和分解机制。增强日督查力度，通过每月通报，每季度讲评将突出问题整理讨论并及时安排和解决。
抓好市容市貌整治力度，增强环卫作业质量。进一步加大对部分门店店外经营及作业情况的引导与管理，着力解决处罚难到位、难奏效等问题。进一步加强主次干道环卫保洁解决主次干道垃圾收集工作不到位，背街小巷清扫保洁不及时等问题。解决火炬北路、福星路、芙蓉大道等渣土运输管理不够严格、精细，导致车轮带泥和抛撒现象。进一步开展“三大专项”整治行动，加大力度打击“牛皮癣”和“六乱”现象，加大部分“四小”门店监管及主次干道车辆乱停、占用盲道现象。提升环卫管理整体水平，坚持推行机械化冲洗、清扫、洒水和人工拾拣组合作业模式，完善公厕中转站等基础设施建设，提升重点区域清扫质量，推进背街小巷绿化靓化的全面效果。巩固并加强大气污染防治工作。 推进小区物业管理工作全覆盖。
履行新使命 推进新发展。2018我们更加脚步铿锵，阔步前行。
