推荐第1篇：城市管理工作实施方案
XXX社区城市管理工作实施方案
根据《湖北省卫生城市标准》文件精神规定和有关规定，我XXX社区居委会在屏襄门办事处的统一安排部署下，为进一步推进“五城同创”，提高城区的档次和品位，切实为广大市民创造一个“整洁，亮丽，规范，有序”的市容环境，巩固发展创造卫生城市建设，XXX社区居委会特制定以下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以建立长效城市管理机制，不断提高城市管理水平，营造优美城市环境为目标，实施辖区市容卫生整治向背街小巷延伸的居民区，单位内部和无责任区地延伸，推动辖区环境卫生在上新台阶。
二、城市管理的具体措施
１、为了把城市建设这项工作落实到实处，居委会成立了爱国卫生领导小组。组长：XXX，副组长：ＸＸＸ，
成员：ＸＸＸ，XXX，XXX，XXX，实行“一把手”负责制，居委会干部分路段并责任到人，完善落实各项规章制度，并同辖区单位，居民户划清责任范围，确定责任人，按照上级要求，辖区各单位，门店经营户，统一配又垃圾器和纸篓。
２、为提高广大居民群众的城市意识，对素质教育方面，各种形式开展活动，充分发挥市民学校使用，有计划，有步骤分期分批组织辖区职工居民，暂住户学习党建文明卫生城市的实施规划，街规民约，对居民进行创造四个形象，创建中国优秀旅游城市为内容的宣传，在居民群众中进行争创文明市民，文明家庭，文明单位，并且开展健康知识的教育，增强居民群众意识和卫生意识，事事处处从我做起，利用板报，标语等多种形式开展文明卫生咨询和禁烟，禁炮活动的宣传，做到会议室，办公室及公共场所所有禁烟标志。
３、每年两次除“四害”在要居民群众宣传灭鼠，灭蟑螂，灭蚊蝇，重生地为主的综合防治措施，鼠药，蟑螂药，蚊药按上级规定时间投放，做到安全无失误，确保除“四害”工作落实到实处。
４、为了给小区居民创造一个良好的社会环境和舒适的生活环境，在整治白色污染方面，为了制止白色污染，我社区指定措施，首先，成立专班，每天早上对每个早餐门店进行宣传，发放宣传口号，不能发放早餐纸，居委会协助执法中队一起制止脏，乱，差。
５、在如何开展文明小区创造方面，我社区制定小区创建工作方案，成立了领导专班，指定了文明小区创造安排表和各项管理制度，小区内无十乱形象，自行车摆放整齐，垃圾日产日清，为了提高辖区居民的整体素质，能够积极主动地参与小区创建，首先，利用墙报，专栏橱窗，阅报栏，设立宣传站等形式进行宣传。其次，充分发
挥市民学校作用，每月定期组织小区居民暂住户学习卫生教育长识，定期开展居民代表大会共商创建小区建设。
６、搞好社区单位居民区路面修补硬化，对本街的下水道清理疏通，无污水现象。
７、认真落实防汛物质设备，搞好防汛工作，确保人民生命财产安全。
XXX社区居委会
2013年3月2日
推荐第2篇：城市管理工作回眸
步履铿锵又一年
--岳塘区2017年城市管理工作回眸
撸起袖子加油干，步稳蹄疾勇争先
2017年，在区委、区政府的坚强领导下，在市城管委的正确指导下，岳塘区城管工作以创文为核心，“统筹兼顾、创新思路，强化管理、严格执法，关注民生、狠抓落实”，全区城乡环境进一步得到改善，城市管理水平进一步提高，基本形成了全社会共同参与、共同维护城乡环境的良好氛围。
（字幕）创文工作扎实有力
2017年是湘潭创建全国文城市“决战决胜年”。根据市相关文件精神，我区全力推行“路长制”和“楼栋长”制。成立区人民政府区长陈爱民任组长，区人民政府副区长罗杰任副组长的“路长制”领导小组，确定我区45条主次干道的区级路长与118条背街小巷的街道级路长。41块“路长制”工作责任牌已经统一在主次干道进行了安装。路长制开展至今，各位路长积极主动作为，每周至少一次到联点路段、街道进行检查，帮助协调解决实际问题。截至目前，各位路长共协调解决相关问题共52起。督促各街道进一步出台“楼栋长”制度，作为路长制的补充，使路长制覆盖全区范围。全面取缔马路市场。为确保良好的市容秩序，我区对大阳新村、三中、新屋路、书院东路晓阳宾馆旁、稻香村等马路市场采取疏堵结合的形式进行了全面治理，特别是对
于书院东路晓阳宾馆旁马路市场，该市场存在已久，其脏乱差、占道经营及私搭棚点等现象严重，影响了周边居民的生产生活及出行安全。在8月底完成了全部移址工作，摊贩已进驻新临时农贸市场。取缔了稻香村马路市场，我区整合力量出动上百人对稻香村马路市场展开整治行动，对杂物和卫生死角垃圾进行了清运，占道经营、流动摊贩聚集现象大有好转。在附近区域选取的规划点新建了正规农贸市场，现已投入使用。疏堵结合整顿规范夜市。今年以来我区以环保督查为契机，联合公安、工商、食药监以及属地街道等部门对板塘纱厂街、新一佳夜市、电工北路等夜市点开展重点整治，并严格取缔点外夜市摊点。同时，严查夜市露天烧烤，目前露天烧烤摊点基本进行了无烟排放改造，安装了油烟净化装置。特别是在位于莲城步行街与步步高之间的支八路新增设了莲城夜市点，集中整合岳塘区的夜市流动摊贩，现莲城夜市管理有序，干净整洁，且无扰民投诉，缓解了管理压力。
（字幕）专项整治成效显著
抓统筹，加大城市管理和综合整治力度。全面整治脏、乱、差及“六乱”现象。全区整治了店外经营2万余次、乱搭乱建1500余次、劝导流动摊贩2万余次；组织开展了对城市“牛皮癣”、校园周边整治及马路市场、拆违控违等一系列治理活动，严厉打击了“牛皮癣”现象，全年共清理22万余条，增设张贴栏6917个，上报做停机处理852例。坚持环卫作业高标准。区环卫所对主次干道面积近364万平方米进行着日常清扫保洁、洒
水降尘、道路清洗、生活垃圾清运、交通护栏抹洗等工作；开展渣土专项整治行动73次；工商局及食药监多次组织开展了查处无照经营小店行动及校园周边环境和食品安全整治专项行动，共立案查处食品药品违法案件138起。交通大队密集巡查各个地段车辆乱停现象，做好了城区主次干道沿线机动车与非机动车停车泊位的施划；对不走人行道、横穿马路、不按指示灯行走、闯红灯走机动车道等交通违法行为人进行面对面教育。特别是创文期间集中对华都酒店和红旗商贸城周边环境开展了整治行动，行动迅速，效果突出，周边环境有了质的转变。加强小区物业管理水平。完善了岳塘区物业管理领导小组机构，进一步健全街道、社区物业管理工作机构和考核机制。完成了岳塘范围内418个小区的信息摸底统计，全区成立了业主委员会的住宅小区有106个。40个老旧小区业委会组建工作已全部完成备案工作。指导街道、社区分别设立物业管理工作投诉受理点，建立投诉受理制度，加大投诉处理机制。抓难点，协调解决城管工作疑难问题。组织清理了云盘社区汽车城周边储备用地内的混合垃圾，清理并覆盖垃圾50余吨，同时国土储备中心砌好了生态围墙，属地街道也将做好日后的巡查和日常管理工作；集中力量清理了云峰上访户故意堆放的垃圾10余吨；湖湘公园与省安装公司间空地被周围居民用来种菜或是乱堆杂物，影响市容市貌，我区9月底对该处空地进行了彻底的清理，并对接市园林局对裸露黄土进行了增植补绿。
（字幕）创新城管执法
抓过程，坚持城管执法规范公正。严格依法办案，针对市容环境卫生的违规行为，坚持严格执法，行政处罚案件484件,其中一般程序案件237起。（其中市容环境卫生案件274件，规划违法建设方面案件197件，审批行政许可案件298件），均在条例规定的权限范围、幅度内实施处罚。大部分按照简易程序进行处理，提高了城市管理效率。切实做到处罚与教育相结合。严格做到执法公开、公正，加强政务公开建设，向社会公开执法依据、程序、相关内容等规定。有力推进拆违控违。强化规划执法，今年全区累计拆除违法建设面积近19万平方米，拆除“两拆”户外广告近2万平方米，拆除牌匾标识1千余块。其中拆除“两拆”违法建设近1万平方米；项目内违法建设近5万平方米；老旧小区内违法建设近2万平方米；五年行动违法建设近11万平方米（含规划图斑处罚面积），完成本年度目标任务118.73%；拆除其他违法建设近2千平方米。强力推行“门前三包”责任制。加强落实了“门前三包”。按照“门前三包”工作实施方案要求，依次对主次干道、背街小巷进行全面摸底，逐一采集店主信息，制作门前三包责任牌9222块，已全部安装到位，完成率100%。同时，我区及时对沿街门店分别设立片区责任人、街道责任人、街道执法室责任人、社区责任人，层层落实。沿线门店发放 “门前三包”倡议书一万份，督促门店做好“门前三包”工作，每月对门店进行考核评比。建立微信工作群强化沟通交流。要求各街道建
立“门前三包”工作微信群，并把示范街经营业主加入其中。对占道经营、超店堂经营及流动摊贩进行集中整治，并在整治后安排专人值守。同时，其他执法队员进行流动巡查，发现问题立即整改，防止反弹，以期长效。
抓源头，有效治理大气污染环境问题。坚持开展洒水降尘工作，加大对建筑工地和渣土运输管理专项整治行动，要求开发商、工地重新修建高标准洗车平台，确保施工车辆“净车”出场。增加对露天焚烧垃圾和秸秆的治理，进一步坚决抵制油烟污染。采取了区级督查和街道督查相结合，对重点区域做到一周一次督查、每日一次街道、社区巡查。对其夜市油烟污染严重门店进行规范，对违反规定、拒不整改的经营户，依法处以警告、罚款、责令停止营业等处罚。
（字幕）项目建设稳步推进
抓投入，加快推进基础设施建设。区建设局通过对4大工程、12大行动、42个项目的周密部署，重点做好了市政基础设施维护和裸露黄土整治、破损修补、绿化维护、排水疏通等工作，拆除围墙2332米，美化围墙9065米，提质绿化1360米，完成了裸露黄土整治近21万平方米，清运建筑垃圾280立方，修复路面、积水、路沿石1150处，更换井盖410套，砍伐危树200棵。另外重点推进了湘江防洪景观工程及爱劳渠等7条黑臭水体整治核心项目，加快推进湘钢大板房等3555户棚户区改造，完成率95%；组织完成三角坪办公楼综合提质改造和横街社区文化
广场建设等。加大对环卫基础设施建设力度，完成17座公厕，21座中转站等提质改造工程。
加强城市基础数据工作，全面推进“智慧城管”体系。全力配合市级完善好智慧城管信息平台的设立，保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决，逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新模式。目前区级平台4个，街道、环卫分级平台10个，接收案件9998条，处理9988条，结案率达99.9%。 （字幕）深化整治，提升城市品质
新时代、新征程、新作为。力争2018年城市管理工作更有力度、更有成效、更有亮点，以不断满足广大人民群众对美好生活的需求。
加强落实“路长制”和门前三包责任制。要研究制定流动摊贩管理的有效措施，对节假日，上下放学时段、部分重要路段加大管理力度，形成长效管理机制。继续发动社会公众收集“四化”即净化、绿化、亮化、美化等方面存在的问题，并及时协调解决，使公众成为“路长制”和门前三包责任制的监督者、参与者和见证者，推动城市管理工作更深层次发展。加大拆违控违力度，推动精美湘潭建设。确保精准拆违和其他拆违任务完成到位。加快推进老旧小区改造行动，为进一步推动精美湘潭建设夯实基础。抓好垃圾分类工作，促进城乡环境良性发展。加快建筑垃圾处置场的建设步伐，以适应大美湘潭建设的需要。争取更多的资
金投入以建立完善、系统的分类垃圾中转、运输和终端处理体系，确保垃圾分类后期工作能持续有效开展，达到垃圾分类处理的常态化。
要在优化城管考核上取得新突破。坚持考核重心下移，推动执法事项属地化管理。加强联动机制协调能力，明确联动处置责任主体，建立问题处置责任体系和分解机制。增强日督查力度，通过每月通报，每季度讲评将突出问题整理讨论并及时安排和解决。
抓好市容市貌整治力度，增强环卫作业质量。进一步加大对部分门店店外经营及作业情况的引导与管理，着力解决处罚难到位、难奏效等问题。进一步加强主次干道环卫保洁解决主次干道垃圾收集工作不到位，背街小巷清扫保洁不及时等问题。解决火炬北路、福星路、芙蓉大道等渣土运输管理不够严格、精细，导致车轮带泥和抛撒现象。进一步开展“三大专项”整治行动，加大力度打击“牛皮癣”和“六乱”现象，加大部分“四小”门店监管及主次干道车辆乱停、占用盲道现象。提升环卫管理整体水平，坚持推行机械化冲洗、清扫、洒水和人工拾拣组合作业模式，完善公厕中转站等基础设施建设，提升重点区域清扫质量，推进背街小巷绿化靓化的全面效果。巩固并加强大气污染防治工作。 推进小区物业管理工作全覆盖。
履行新使命 推进新发展。2018我们更加脚步铿锵，阔步前行。
推荐第3篇：城市管理工作要点
2011年度城管工作要点
2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是创建全国文明城市的攻坚之年、冲刺之年。今年我区城市管理工作将以市委、市政府“创建全国文明城市”为总揽，围绕区委、区政府“创优创新年”的发展主题，实现建设“与国际化相适应的、人民满意的、中国最清洁的、宜居城市”目标，突出以精细化管理为主线，强化三项制度、深入推进“五化”、完成“十大”民生工程建设，加强五项队伍建设，全面提高城市管理水平，为创建全国文明城市打下良好的基础。
一、突出文明创建，紧扣一个中心，总揽全年城管工作 今年是长沙市争创全国文明城市的攻坚之年，冲刺之年，责任重大、任务艰巨。要围绕创建全国文明城市的为中心，早谋划、早部署、早动手，提高做好攻坚克难准备，突出抓好迎检测评的重点主次干道、商业街、广场、入城口及城郊结合部、背街小巷的常态保洁、抓好建筑工地环境保洁和渣土运输管理，全面改善市容环境和秩序；突出抓好社区的提质改造，全面完成社区路面铺筑、配套建设、生态绿化等创建重点工作，确保测评中城管工作不扣分、得满分、多加分。我区城管工作更应始终紧紧扣住“文明创建”这个中心来开展，努力实现城市生活更加文明有序、城 1 市环境更加美化亮化。
二、突出高效便民，强化三项制度，着力提升管理水平
1、强化门前责任制。（1）加大力度，确保门前责任书的签订率达到100%，努力打造五一路、芙蓉路、解放西路、友谊路等一批示范道路。（2）进一步完善和推进“门前责任制”案卷移送制度，坚持采用“管理先行，执法跟进”的方式，将多次拒不履职的门店、单位移送司法机关加以法律制约，形成管理与执法双管齐下的管理模式，促进“门前责任制”工作的稳步推进.（3）强力推进路段责任制，在全区主次干道（重要区域、部位）实行路段责任制，将责任明确到街道、社区责任人。（4）开展“星”级门店（单位）评比活动。今年全区评选100个星级门店（单位），进行授牌奖励。（5）继续深入开展周末卫生大扫除活动。达到“六面”光亮卫生、整洁有序，确保各单位、门店责任人的自觉清扫率和参与率达到90%。
2、强化考核奖惩制。（1）严格按照《长沙市天心区城市管理工作综合考核办法》（天城管字 [2011] 号），对区城管局、环卫局、市政局、园林局、城管执法大队、城管公安大队和各街（镇）进行重点考核。严格落实“属地管理”原则，将考核内容纳入绩效评估范围，实行考核结果与下拨经费挂钩、与绩效考核、评先评优挂钩、与奖惩挂钩。严格落实奖惩兑现。（2）通过对维护作 2 业、工程建设、设施管理、综合治理、城管执法、廉政教育等各项城管工作，进行定期和不定期检查，并对照目标责任书实行考核评估、兑现奖罚，切实杜绝或减少差错现象的出现。
3、强化部门联动机制。（1）借《长沙市城市管理条例》正式颁布实施的契机，《条例》按照“统一领导、分级负责、部门联动、公众参与、综合管理”的原则，确定了城市管理的工作机制。“部门联动”就是由规划、住建、国土、环保、公安、交通、林业、卫生、教育等13个管理部门按照各自职责，共同做好城市管理工作。（2）要充分发挥城管领导小组的作用，进一步明确各成员单位的工作责任和任务目标，纳入城市管理考核范畴，完善部门联动的工作机制，真正形成齐抓共管的“大城管”格局。
三、突出特色亮点，深入推进“五化”，改善城市形象品味
1、深入推进区域管理的网格化，主要是严格落实区域维护责任，完善响应与协作机制，切实提高数字化城管的处置效率和处置质量。
2、深入推进日常维护的精细化，主要是搞好清扫保洁、市政维护、绿化维护和渣土管理等工作。清扫保洁工作继续实行定人、定段、定岗，坚持部门领导路段负责制，设立昼夜值班的社会公开监督电话，随时接受群众的情况反映和意见，并按照“快速反应处理机制”，在15分钟内赶到现场，核实情况后半个小时 3 内整改处理完毕，对任务量较重的半天内处理完毕，做到让市民群众满意。市政维护、绿化维护工作，建立和实行路段管理责任制和道路巡查制。渣土管理工作着力实现渣管、执法“合二为一”，坚持渣土、城管、运政、交警联合整治渣土运输市场，下大力治理工地、社会路口污染和运输洒漏，严格控制好污染源，实现我区空气质量优良率95%的目标。
3、深入推进社区服务的物业化，（1）在全区所有社区坚持整合资源、费随事转、责权统一，积极实行社区物业服务工作督查制、考核制、通报制、奖惩制，全面推进社区物业服务工作，提升社区物业服务水平，全区打造22个精品社区，做到每个街道打造2-3个亮点，全区推行2-3个典型。（2）在全区全面推行环卫、市政、园林三局清扫维护作业进社区工作，各局根据各自职能进入社区承担维护作业任务，运行新体制，切实提高社区维护水平。
4、深入推进运作模式的市场化。主要是全面推行新世纪体育文化广场、省府文化公园、主要交通干道以及重点窗口地区的维护作业社会化运作，全面提升城区形象。
5、深入推进城市管理的法制化。（1）着力抓好违章户外广告的整治。以实施《长沙市户外广告设置管理办法》为契机，对全区违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，对新增各类违章户外广告实行严格控制。全年力争拆除 4 8万平方米违章户外广告和门店招牌，创建两条规范户外广告和门店招牌的示范街。（2）着力抓好违法建筑的整治。明确街镇为第一责任主体的控违责任。完善信息员制度、巡查制度、奖励制度、建立控违预警机制，实行“动态拆除”，将违法建筑遏制在萌芽状态；加大拆除力度，区城管执法大队每季度组织三至四次“强拆日”活动，全年力争拆除各类违法建筑30万平方米。（3）着力抓好流动摊担、早夜市的整治。严格落实领导分片包干责任制，成立夜间执法队伍，切实维护好全区夜间市容秩序，深入推进疏堵结合管理。（4）着力抓好人行道违章停车行为的整治。加大对违章占用人行道行为的巡查和抄牌力度，与相关部门联动，加大处罚力度，保持人行道整治有序的市容环境。
四、突出服务民生，推进“十大”工程，着力提升城市品位 2011年，根据市、区统一部署，共有十大工程项目建设任务：
1、特色景观街项目。完成书院路（白沙路口-二环线路段），长约4000米和临街50栋永久建筑进行特色美化、夜景亮化等。
2、房屋“平改坡”项目。完成南二环（猴子石大桥东—韶山南路立交桥）沿线20栋“平改坡”工程。
3、百巷千栋万户项目。完成解放四村19栋房屋的屋顶改造和立面整治，以及招店牌整治等工程。
4、社区路灯与楼道灯维护、维修项目。完成全区范围内社区路灯维护，维修及移交管理和社区楼道灯的维护、维修。 5
5、危旧房屋改造项目。完成书院路沿线的四处危旧房屋改造。
6、社区环境综合整治项目。完成涂新社区、金汇社区、石子冲社区、裕南街社区四个社区综合环境整治工程。
7、城区背街小巷提质改造项目。完成望岳村路、古堆山沙湖街路、白马庙路、一力物流、解放四村、裕南街、钟馗庙路及支巷、裕农街路等10条道路改造工程。
8、社区公园项目。完成金桂社区、黑梨社区、槐树塘社区、九峰社区、黑石铺社区、大椿桥社区等6个社区公园。
9、城区交通疏导项目。取消新开铺立交桥下绿化大圆盘以及市内中型道路的护栏优化、市政道路标识、标线建设等。
10、站厕建设。在全区范围内新建4套站厕。
五、突出龙头作用，加强五项建设，着力提升执政能力 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委“创优创新年”发展主题，深入实施“四强”工程，继续深化“创先争优”活动为总体要求，结合庆祝建党90周年系列活动。重点做好如下几方面工作。
1、以提升城市管理水平为出发点,加强领导班子建设。以创建“四好班子”活动为载体，强化理论和业务学习，努力将领导班子建设成为学习型、效能型、实干型“三型”班子。狠抓班子自身建设和各项责任制的落实，切实提高班子统揽全局、高效务实的决策能力，努力将班子建设成为政治上可信、工作上可靠、6 行为上可敬的集体。
2、以深化“创先争优”活动为契机，强化基层组织建设。深入学习十七大精神，开展“学习十七大主题教育座谈会”、“战线书记上党课”等活动，继续深化“创先争优”活动，全面推行党务公开，按照区党务公开实施意见，确定公开内容和公开方式，大胆地接受党员和群众的监督。坚持“三会一课”制度，坚持每年一次民主评议党员工作。
3、以打造人民满意城管为目标，推进城管队伍建设。着力加强年轻后备干部培养，全面提高干部职工的政治素质、业务水平、法律意识和政策水平，通过系统内部考核和评比，选拔优秀年轻干部，建立一个人才资源库，努力培养一批优质优秀年轻干部和业务能手。着力加强维护管理队伍建设。优化调整人员结构，加强培训力度，开展各类技能培训和技术比武活动，促进综合素质提高。着力加强执法队伍的建设。进一步强化巩固和发展全国一流城管执法队伍意识，有针对性开展专题思想教育，落实学习培训规定，实行业务等级评定，提升城管行政执法干部综合能力，强化督查考核工作，推行全员绩效考核，严格奖惩兑现。
4、以构建“和谐城管”为抓手，改进机关作风建设。始终坚持把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，组织开展“联系社区、服务基层”活动，切实强化服务意识。以建设“数字化 7 城管”为契机，进一步完善城管投诉受理网络，认真做好人民群众的来信来访工作。以领导干部为重点，全面加强作风建设，深化监督检查，营造和谐的党群干群关系。以“六大突破口”为切入点，精心策划和实施一批实事，强化为民办实事意识，配合全市“百件实事”工程和“两帮两促”工作，解决事关群众切身利益的民生问题，切实提高办事效率，优化办事程序，积极参与区纪委组织的“百企评政府”等活动。
5、以打造“廉洁城管”为目标，加强党风廉政建设。切实强化反腐倡廉的政治责任和领导责任落实，把廉政建设纳入单位总体工作重点抓。强化反腐倡廉宣传教育，把廉政宣传融入到区城管城管战线各单位干部职工的教育培训之中，积极开展廉政文化建设活动，持之以恒地开展党风廉政建设创先争优活动，努力建立一批廉政文化示范点，抓好重点工程和社区公园廉政文化建设。强化纪检监督监察工作。突出领导干部、工程建设项目、行政执法为重点，深入开展群众监督、社会监督和舆论监督活动。
推荐第4篇：城市管理工作心得体会
强化管理 创新机制 促进龙洲湾市政大发展
---2012年巴南区城市管理工作人才年培训班学习心得体会
2012年10月，巴南区区委组织部和区市政园林管理局组织了全区市政管理工作负责人进行为期一周的培训，邀请了市市政委、市园林局和北碚市政局的领导和专家授课，组织参观考察学习了武隆县、南川区市政管理工作。通过培训、考察和学习，我感到龙洲湾的市政管理工作差距很大，亟待进一步转变思想观念，推动管理理念、运行机制创新和加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动龙洲湾城市管理工作大发展。
一、执法就是服务，推行人性化管理
工作中始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化执法就是服务的理念，大力推行人性化管理。
（一）转变执法方式。市政管理工作实质上是人对人的管理，坚持文明执法、以人为本。以管理者为本，进一步强化思想政治教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，完善规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理执法队伍；以被管理者为本，不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，调动广大市民参与市政管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，推动市政管理事业健康发展。
（二）增强服务意识。执法就是服务，在服务中实施执法，在执法中体现服务。积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进，主动上门服务；采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益和提高群众度作为执法工作的出发点和立脚点。
二、创新管理机制，推进精细化管理
（一）创新宣传教育机制。加强城市管理法规宣传力度，对市民的行为引导。一是新闻舆论。加强与新闻传媒的沟通，改变市政执法负面报道的局面，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应；二是与村居合作，加强城市管理法律法规宣传，教育引导广大市民，让他们了解城市管理工作。
（二）创新内部管理机制。把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重点。一是落实责任机制细化岗位职责，任务落到人；二是建立内部管理机制，建立严格完善的内部管理规章制度，用制度管人；三是严格监督考核机制，落实评比检查制度，推进考核奖惩制度。
（三）创新管理运行模式。不断创新管理方式、运行模式，结合实际，提升管理效益。一是推行精细化管理。针对不同管理对象特点，细化管理目标责任，制定个性化管理措施，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，如针对占道经营行为反复性强的特点，可采取引摊入市静态管，区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法；针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点，可采取错时上岗、落实网块管理责任制，增强日常巡查管控，加大治理查处力度，降低案件发生率；二是创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持定期走访，进店入户进行思想和法制教育，提高相对人自率意识，及时化解管理与被管理之间的矛盾，减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动，提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措，加强对重点点位的治理力度，变难点为示范，达到以点带面，以重点带一般，以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力，努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制；在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施，做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设，为推进城市管理工作科学发展提供保障
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队伍建设是强基固本工程，是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此，必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本，用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。
（一）注重固强补弱，打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，所有执法人员都要做“三熟悉、四会”，三熟悉，即：熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序；四会，即：会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
（二）着眼岗位需求，增强必备素质。不同岗位有不同的标准，每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”，按照岗位职责分期分批搞短期培训，用什么教什么，需什么学什么，初步达到学用结合会监管，明了适用能执法。领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
（三）创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。一是要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点，学习共同的、了解相关的、精通本职的，不断完善充实理论底蕴，提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求，找准努力方向，开展针对性学习；三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台，注重用学习指导实践，在实际工作中强化素质。
总之，要不断在提升队伍素质上下功夫，在深化精细管理上下功夫，在增强执法效果上下功夫，在加强绩效考核上下功夫，积极适应新形势下的新要求，树立新理念、提升新境界、拿出新姿态、展示新风采、创造新变化，担当起时代赋予的神圣使命，担负起创建美好家园的崇高责任，一步一个脚印干工作，一心一意为人民服务。
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推荐第5篇：浅谈城市管理工作
城市管理之“威”与“微”城市管理工作所面对的情况日益复杂，对城市管理者的要求也日渐提高，单一化、公式化的管理方式已不能满足工作的要求。因此，在新形势下，城市管理者必须要有与时俱进的意识，清醒认识城市管理工作的严肃性和复杂性，“威”、“微”并重，形成有思想有
特色的工作方式，将城市管理工作推向更高的层次。
一.、城市管理之“威”
作为一名城市管理者，必须承认的是，现今社会对我们的评价不一而足，甚至可以说是负面多于正面。造成这种现象的因素有很多，但无论外部如何评价，我们必须要做好自己，身正才能不怕影子歪。因此，我们首先要做的就是从思想上、形象上、行动上都要有“威”。
一是要清醒认识自我，保持城市管理者威严的形象。当前社会对我们城市管理者几乎都是带着放大镜在观察，行为一有差池，愤怒的口水就铺天盖地而来。这种现象的产生，一部分原因是有些人带着有色眼镜在看我们，还有一部分确实也是那些城市管理者没有将形象树好。因此，要避免此类情况的发生，首先就是要从思想上正确认识自己，我们是城市的管理者，从某些角度来说，代表的是政府在行使自己的职责，心中有正义，才能不怒自威。
二是要树立威信，举止文明，行为有度。思想上有认识，行为上就要有表现。近期出现了多起关于城管执法的新闻，其中一则关于延安城管暴力执法的视频在网上引起了轩然大波。事件还在调查中，但是作为一名城市管理者，无论如何都要做到文明执法。具体来说就是“六先一后”，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后，而且绝对不能采取暴力手段。做到了以上这几点，才能树好城管正面的形象。
三是要勤学苦练，成为解决各类城市问题的权威。除了要有威严的表现，更重要的还是要有权威的内在。城市问题千千万万，而作为管理者当遇到问题时必须清晰明了自己所面对的状况，出现这样状况的原因是什么，该如何解决此类的问题。而想要拥有这样的能力，只能通过勤学苦练，培养发现问题的敏锐度和解决问题的能力。久而久之，当成为城市管理的权威时，群众自然也就能信服我们的管理了。
二、城市管理之“微”
所谓的“微”就是于细微处见真章，用真诚微笑的态度，利用各类“微平台”做好工作。有个成语叫“恩威并施”，放到当前社会，简单的施恩已经不能满足群众的需求，更需要做的是从细节入手，通过点滴的积累，从而改变人民群众对城市管理者的固有看法。
一是保持真诚微笑的态度，真正做到“亲民城管”。俗话说：“伸手不打笑脸人”，当我们在进行城市管理工作时，有时候一个微笑的力量远远超过了长篇的说教。无论是流动摊贩还是店铺经营者，我们每天面对的其实也都是平常人，大家都是为了生活而在努力。因此，我们要将心比心，用和蔼可亲的态度对他们进行管理，只有当他们也理解我们是为了城市更美好而进行管理时，就能心悦诚服。
二是利用“微平台”做好信息宣传工作。当前是信息大爆炸的时代，不仅要做得好，还要宣传好，酒香也怕巷子深。而微平台有很多，首当其冲的就是微博。政务微博已经成为广播、电视、报纸之外的又一重要的政府媒体宣传平台。微博的优点有很多，首先就是信息传递的及时性得到了保障，其次是与群众的距离缩小。但同时也要看到微博的弊端，利用好微博这个平台进行信息宣传意义重大。
三是由微观上量的累积，引到宏观上质的改变。无论是微笑还是微博，目的都是微改变，因此，在过程中必须遵循潜移默化的规则，注重循序渐进，切不可急躁。罗马不是一天建成的，印象也不是一天能改变的。但不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。积少才能成多，城市管理的工作需要我们一代人甚至几代人的时间去默默付出，最终会成为一份灿烂的事业。
推荐第6篇：城市管理工作实施方案
人和街道2006年城市管理工作实施方案
为了加强城市管理，贯彻落实《重庆市市容环境卫生管理条例》，彻实搞好城市市容环境卫生，提高人居环境卫生质量，发挥城市基础设施功能，改善城市投资环境，实现市容整洁、空气清新，创建优美人居环境，打造一流街区，繁荣市场经济，构建和谐社会，提升北部新区现代都市风貌展示区形象，结合人和街道实际，拟定人和街道2006年城市管理工作实施方案。
一、2006年城市管理工作的指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以十六届五中全会精神为指导，以“强素质，出形象，创文明”为目标，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，牢固树立大局意识、服务意识、开放意识和发展意识，坚持不懈地提高市民素质，坚持不懈地提升城市形象，努力创建最佳人居环境社区，以城市建设和城市管理为重点，突出一手抓城市基础设施、市政设施等硬环境的改造和提升，一手提高市民素质、建立城市长效管理机制等软环境的改造和提升，努力营造洁净、优美、舒适、温馨、和谐的人居环境，不断开创城市管理工作新局面，促进街道物质文明、精神文明协调发展。
二、奋斗目标和主要任务
2006年城市管理工作的奋斗目标和主要任务，一是加大社区房屋、街道、下排管网及其他市政设施的改造维修力度，力争完成万寿山社区居民楼顶6600多平方米的“平改坡”，力争完成邢家桥社区下排管网及生化池的改造，力争启动邢家桥步行街改造工作。二是加大城管执法管理力度，做到城区在规定的时段内无乱摆摊点、无占道经营、无暴露垃圾、无乱搭乱建、乱张贴、乱涂画、店招店牌设置规范，市政、环卫、绿化、照明设施完好，路面整洁，垃圾袋装化率达到70%。行政执法全年错案率不超过2‰，社会公认满意度大于95%。三是市民素质明显提高，支持参与城市管理意识明显增强，动员社会单位参与城市管理成效明显。创建1个区级最佳人居环境社区，创建1个市级社区环境卫生先进单位，创建1个区级环境卫生先进单位，创建1个区级最佳人居环境物管小区。配合建设局完成拆违任务8875m2。环保工作成效明显提高。
三、工作措施
（一） 解放思想，转变观念，勇于创新
城市管理工作是一项复杂的系统工程，要统揽全局，从大处着眼，从小处着手，着力解决好城市管理中的突出问题。要解放思想，更新观念，勇于创新，要坚持“以人为本”原则，结合本区域实际，有所超前、有所创新、有所突破。加强组织领导，健全考核制度，加大争取项目资金力度，加大
城市建设和管理经费投入，提升城市管理水平，加大执法力度，探索长效管理机制。
（二） 创新机制，加强宣传，努力提高市民素质
城市管理是城市发展的永恒主题，也是城市形象的中心环节。人和城市管理的最大难题是农转非人员和流动人口的素质问题，必须教育群众自觉爱护生存环境，使其认识到破坏城市环境的陋习是耻辱的。要利用媒体等多种宣传形式，大造舆论，大造声势，大力宣传城市管理的法律法规、典型经验和新的时尚，曝光一些热点难点问题，营造“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的氛围。要以“创建”活动为载体，推动城市管理工作上台阶。积极开展创建“最佳人居环境社区”、“社区环境卫生先进单位”、“最佳人居环境物管小区”等活动，发动群众都来做城市美容师，一起动手美化家园，自觉遵守城市管理规定，以主人翁的姿态共同参与城市管理。
加强教育，从娃娃抓起。积极推行“一个学生带动一个家庭，一个学校推进一个社区“的教育活动，编制城市管理宣传教育手册，让城市管理教育进入学生课堂，让少年儿童充分认识和了解城市管理的重要性，使其入脑入心，树立城市主人翁意识，自觉维护城市秩序，做到城市文明从小做起，从我做起，从一家一户做起。
（三） 上下配合，部门联动，形成齐抓共管局面
倡导和树立系统管理理念。城市管理是一个综合体系，
任何部门的不作为都会导致城管工作成效不佳，必须整合市政、工商、交警、公安、街道、社区和社会单位各个部门的力量，形成恢恢法网，使破坏城市环境行为的人成“过街老鼠，人人喊打”，对他们形成强大的社会压力，避免出现执法单一的情况和执法空白。
建立和健全部门联席会议制度。由街道牵头，每季度召开一次有市政、工商、交警、公安、街道、社区和有关社会单位参加的城市管理联席会议，及时沟通信息，分析研究问题，制定工作方案，布置落实相关工作。涉及较大的城市建设改造项目，要动员社会单位出钱出力，共同建设美好家园。
（四） 以人为本，疏堵结合，切实做到便民利民
加强城市管理的目的是为人民群众创造一个舒适的生活环境，最重要的依靠力量是人民群众。因此，在城市管理工作中始终应考虑人民群众的具体需要和困难，始终以便民利民安民为宗旨。既要靠执法来堵，也要对群众的生活习惯和合理要求进行疏导。一是标本兼治，对习惯性店外经营问题，采取教育处罚相结合、定点监管和集中治理的办法坚决制止。二是疏堵结合，按照“不影响市容、不影响交通、不占压人行道和竞争有序”的原则，划定区域，划定摊位，规范经营，妥善解决群众生活需要和就业问题。
（五） 政府引导，市民参与，共创共建文明城区
城市管理应该是基层政府联系各级职能部门，发动社会
单位、动员社区居委会和居民群众共同参与的活动，只有大家积极行动起来，才能搞好城市建设和管理。首先是坚持开展全民动手日活动，即在每季度第一周的星期五上午进行一次全民参与打扫环境卫生活动。旨在帮助广大市民树立受护环境、洁净家园离不开每个人参与和支持的意识。街道机关领导应亲自带头至指定社区与社区干部群众一到参加全民动手日活动。辖区社会单位一是要搞好单位内部环境清洁卫生，二是搞好门前“三包”，三是积极完成街道和社区安排的其他环境清洁卫生任务。充分发挥市民文明行为劝导队、清扫队、义交队、环卫自愿者队伍等队伍的作用，抓好每天大街小巷的巡逻，发现不文明行为立即劝止，责其改正。鼓励居民在自家的阳台和屋顶养花种草，见缝插绿。各社区和辖区物管小区要积极争创市级和全国“最佳人居环境小区”。
（六） 严格责任，严格考核，千斤重担众人挑
建立城市管理考核监督体系。通过建立和完善考核监督体系，提高城市管理行为的质量和水平，使城市管理工作由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型方向转变，确保工作质量和成效。
制定城市管理工作目标，实行网络化管理责任制。一是街道把城市管理工作目标分解到社区、有关职能部门和社会单位，严格考核，严格奖惩（责任书另行签定）。二是实行街道处级领导“包社区”、“包路段”和“楼栋”制（见附件）。
三是落实“门前三包”责任制，对卫生责任区内的乱贴乱画、乱吐乱扔的情况，由责任单位（人）负责及时清除。四是对每个社区物管（小区）环境卫生实行周查日评，督查通报，并作为年终考核奖励的依据。
人和街道办事处
二○○六年二月二十日
推荐第7篇：城市管理工作现状
城市管理工作存在的困惑及对策
近年来，党委政府对城市的功能、作用定位越来越清晰，建设的力度越来越大，城市作为人才、资金、信息的重要平台，作用日益凸显。但受政策、资金、传统等因素的影响，重建轻管的问题仍就未得到有效的解决，城市管理的困惑也越来越多，如何破解这些困惑，使城市管理工作实现可持续发展，已成为摆在党委、政府和城市管理部门面前的一项重要课题。
一、存在的主要问题
（一）政策的困惑
1．综合性法规不健全。一是没有一部综合性法规。下一的城市管理工作主要包括市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通等领域，共涉及几十部法律、法规、规章，几百款罚则。在具体工作中，现有的法律、法规、规章不尽完善，城市管理的有关条文分散于其他法律、法规中，大都是传统经济体制下制定或延引的，与城市发展存在着较大的差距，操作性差或相互打架，罚则不尽一致，工作难于落实，导致城市管理存在有法难依或无法可依的现象，影响了城管工作的顺利开展。二是城管执法执的是别人的发。如前所述，城管工作包罗万象，涉及多个部门，多部法规，如未授权，城管人员无从下手。目前，城管部门依仗的主要是以原国家建设部牵头拟订的法规、规章，而“建设部”远未能代表城市管理方面的职能。如非法营运的“摩的”、“残的”，非机动车乱停乱放，出店经营、非法市场、门前三包、城市周边开山采石、公共水域内倾倒污物等，城管执法无所适从。
2．高层的声音。迄今为止，中央高层独没有就城市管理工
作有过什么明确具体的指示，都是各地城市政府在摸索、探讨，长期属于“摸着石头过河”，在高层没有一个统一论调的背景下，困惑的东西着实不少。
3．部门职能的分割。一是城市管理体制不顺。如果“三定”方案没变的话，指导城管工作的管理机构在国家是住建部，到省里是住建厅，而在地方，则分成城管、规划、建设、园林、市政、房管等若干个职能部门。在具体操作中，涉及到城市管理工作的还有公安、交通、工商、商务等其它系统的主管部门。职能交叉不清，职能重叠，相互扯皮屡见不鲜。二是城市管理机制不畅。随着城市管理的不断深入，城管部门基本属于兜底的单位。没有绿地指责城管，没有广场指责城管，乱设市场指责城管等等。而城管部门显然没有这个能力扛住这份责任。三是城市管理效果欠佳。涉及城市管理的部门多，难协调、难统一，工作中管理难度大、无人啃的“硬骨头”都不想管，踢给城管部门管。而把对自身有益的审批权、许可权牢牢地抓住不放，为了部门利益，审批难免“开口子”，且审而不管、许而不管。在一些难点热点问题上，极容易形成城管管一家干，对家看的尴尬局面。
（二）投入的困惑
一是城市管理运行经费不足。城市管理十一项新兴的社会工作，起步晚、底子薄，在经济欠发达地方，人员不足，设备简陋、待遇低下的现象极为普遍。为了解决“吃饭”问题和维持工作运行，工作中难免存在重罚轻管、“放水养鱼”的现象，导致执法效率较差，执法威信不够，既影响了城管队伍的形象，拉大了与群众的距离，更严重的是损害了党委政府在群众中的形象。如在环卫、市政养护队伍中，因资金困难，聘请的工人大部分是年老、体弱、女同志，甚至还有智障者，别说工作效果，就是工人的自
身安全都得不到保障。二是基础设施投入不足。市政公用设施和城市功能是否配套完善，关系着城市管理的好与坏。近年来，城市建设快速发展，城市面貌日新月异，但由于历史欠账多，基础设施不完善的现象普遍存在，极大的影响了城市管理效果。如无停车场地，城区停车难、人车抢道、违章停车现象日益突出；市场布局不合理，造成市民自发占道临时市场多，各类占道摊贩、乱停乱放车辆“无场可进”、“无市可归”，影响市容环境和交通秩序。
（三）市民素质的困惑
一是相当多一部分市民是刚“洗脚”进城的农民，他们把农村的一些不好的通行、卫生、作息、聚会习惯带到城里，形成了一些乱现象，如乱垃圾、乱放鞭炮、占道交易等等。二是人性的弱点，认为别人要遵章，自己要自由的心态非常普遍。早上一下楼能买到早点觉得惬意，上班时看到早点摊挡道就开始骂娘。三是公德意识薄弱。自家的东西就是宝，公共的东西看作草，不珍惜公共财物的现象比比皆是。
（四）公众利益与弱势群体冲突的困惑
城市店铺租金动辄数千甚至上万，而占道经营只需人力成本，由农村人员、下岗职工等为主要成份构成的弱势群体，以街道为依托经营，使人多车多的城区市容秩序混乱。对他们来说这是趋利避害。另一方面多数市民强烈要求营造一个整洁美观、有序畅通，高品位的城市生活和工作环境。对他们来说，秩序是利混乱是害。在“城市的面子”与“弱势群体的肚子”
面前该如何选择与兼顾？小商小贩将是城市长期存在的一道风景，也将是城市管理队伍长期的一项困惑。
（五）工作特性自身带来的困惑
一是动态性强。以清扫保洁为例，扫的时候是干净的，扫过后别人随手一扔就弄脏了，而市民看到的恰好是弄脏了的一刻，脏的影响就产生了。二是周期短。城管工作每天清零，工作的周期即24小时，每天简单的重复着相同的一件事，极易产生心理疲劳，有时难免会有“久处鲍鱼之肆不觉其臭”的现象。
二、对策
（一）整合管理资源
城市管理是一项复杂的系统工程，“三分建设，七分管理”这是越来越多的人所知晓的，它涉及规划、建设、工商、交警、交通、环保、商务等多个部门，需要政府相关职能部门的共同管理、整体联动。要强化城市管理工作的领导，理顺管理关系，明确各职能部门的职责和权限，加强与相关部门间的纵向和横向关系，建立相应的协调配合机制，集中解决城市管理中的重点、难点问题以及人民群众关注的热点问题，切实保证城市管理工作的落实，从而带动经济的全面发展。要定期组织城管相关职能部门召开联席会议，建立交办、督查、考评猪肚，以确保城市规划建设与管理工作的高效协调运转等。从宏观上、源头上解决城市管理部门职责不明、配合不好、保障部力的问题，为“大城管”提供一个有效的平台。
（二）增大财政投入
一是在政策和经费上适当向城管工作倾斜，将城管、环卫队伍按在编人数全部纳入财政全额预算，从根本上解决城管人员“吃饭”问题，配备必要执法车辆、辅助作业工具，彻底根治以收养管、以罚养管的现象。基本保障市政和环卫所需的管护经费，以缓解经费不足的矛盾，提升服务功能。要改善城管装备，如市政和环卫作业装备等，提高应急能力和监管水平，为长效管理创
造条件。二是要规划先行、以建促管，合理规划布局种类市场、商贸网点、停车场地等，加快城市配套设施建设，不断完善和提高城市功能，切实解决“有场无市、有市无场”的突出问题，做到“堵”“疏”结合，以“疏”为先，缓解管理压力。
（三）搞好宣传教育
营造城市管理的良好氛围，单靠城管队伍是远远不够的，关键在形成齐抓共管的氛围，必须在深化宣传，强化服务上下大力气、做大文章。一是加大宣传力度。采取多种形式向市民广泛宣传，使市民文明公约、市民行为准则和城市管理法规做到家喻户晓，人人皆知，提高全民的城市意识和现代文明意识，形成“城市管理，人人有责；管好城市，人人受益”的舆论氛围导向，促进城市管理工作的开展。二是强化市民教育。要在群众、单位和学校中广泛、深入、持久地开展文明素质教育，动员广大市民、单位干部职工和学校师生从我做起，积极参加公益活动，让“人民城市人民管，管好城市为人民”成为广大市民的自觉行动，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，形成全民参与，齐抓共管的良好局面。三是坚强舆论监督。通过实行政务公开、居民投诉、新闻舆论曝光等方式，将城市管理的矛盾和焦点难点问题转化为市民群众关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管工作的影响力和公信力，尽可能减少负面影响，不断提高居民对综合执法的理解、支持和信任度。
（四）合理解决民生
一要加快服务性政府建设。在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋、修自行车、缝补衣服、菜市、早点等，很难根本杜绝。既然不能取缔，就要与城市共存，就要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法，
在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导，为商贩提供必要的经营场所。二是要扩大就业渠道。通过再就业工程解决一批，职业培训转化一批，增加就业渠道和范围，提高市民生活水平。三是要加强社会保障体制建设。让广大人民真正实现“学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居”，民生问题根本解决了，市容管理顽症也会从根本上得到化解。
（五）加强队伍管理
一是要加强能力建设。采取走出去和请进来相结合的办法加强干部职工的学习和培训，使干部职工精通掌握履行的法律法规，达到熟练应用；二是要加强作风建设。建章立制，完善规章制度，严格考评，促进干部职工切实依法履行职责，树立服务意识和公仆意识，不断提高队伍素质，努力打造一支思想作风过硬，组织和群众满意的队伍。三是要强化监督制约机制，始终把加强执法监督，规范执法行为，以公正、高效作为队伍建设的根本出发点，努力探索建立长效管理机制。四是要树立城管新形象。在执法中管理，在管理中服务，以良好的作风赢得社会与人民群众的理解和支持，为县域经济发展、构建“五新”城市作出贡献。
推荐第8篇：城市管理工作情况汇报
同和街道办事处
2011年度城市管理工作情况汇报
我们同和街道办事处总面积54.2平方公里，辖52个行政村、5个居委会、6.2万人。2011年以来，我们在青岛市城市化工作领导小组和平度市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽城市化工作全局，围绕“拓展城镇功能、完善城镇形态、培育城镇特色、提升城镇核心竞争力”的总体目标，努力提升规划高度、加大投资强度、增强工作力度、加快项目进度，稳妥扎实地推进了城市管理工作进程，营造了一个和谐、稳定、有序的人居环境和发展环境，各项工作迈上新台阶。现将有关情况汇报如下：
一、以科学规划为龙头，构筑城镇发展框架
城镇规划是城镇建设的基础，是确保城镇功能有效发挥和推进城镇经营的前提。我们按照 “规划先导、建设服从规划”的原则，围绕“西扩南进”的城镇发展战略，切实配合上级有关部门抓好城镇总体规划修编工作。
1、做好规划编制。根据同和的历史传统、区位条件、自然地理以及现代化发展的要求，把发展战略、经济结构调整、特色经济、文明建设等重大问题，与城镇规划有机结合起来，进行统筹考虑和安排。同时，积极配合上级有关部门进一步加快城镇控制性和修建性详细规划的编制步伐，并在具体实施过程中，分远、中、近期建设，做到规划的超前性
与建设的同步性相适应，近期建设与中远期规划相衔接，注意处理好传统与现代的关系、发展与保护的关系。
2、做好城镇功能布局。进一步调整和优化城镇区域布局，使城镇规划更加适应经营城镇的要求，体现城镇功能分区特点。今年重点依托平度火车站及平度高新技术产业区的设立，全力做好同和西部的总体规划。
二、以拓展城镇功能为目标，加快城镇建设步伐
城镇基础设施是推进城市化工作的重要基础。一年来，我们以加快基础设施建设、完善城镇功能、提升城镇品位为重点，科学规划，重点建设，基础设施日益完善，城市面貌日新月异。
1、加快高新技术产业区开发建设步伐。鉴于目前高新技术产业区内的基础设施建设尚未完善，为抢抓机遇，乘势而上，为同和乃至平度新一轮大发展创造良好的硬环境， 2011年着力加大产业区基础设施建设力度，重点实施高东起平营路、北至青岛路、南至青银高速、西至站前路范围内的基础设施工程。工程主要实施包括三城路、新区大道、圣达西路、东西路、联干路、富臣路、泸州路共7条道路的修筑(拓宽)及路边石、给排水、亮化等配套建设工程，总长13.8公里，总投资约1.7亿元。目前已与潍坊市政政工程设计院签订道路的设计合同，土地征收、施工图设计及工程招投标等前期工作手续正在抓紧时间进行中。
2、加快基础设施建设。借全市环境整治综合整治之机，全力推进园区基础设施建设步伐。投资127万元，在广场西路局部出现严重破损或高洼不平的路面采用20厘米C30砼进行修补的基础上，全路段乳化沥青结合油，铺设5厘米中粒式沥青砼，硬化面积15120平方米，并设臵了道路交通标线；投资242万元，对同康路局部出现严重破损或高洼不平的路面采用20厘米C30砼进行修补，全路段乳化沥青结合油，铺设5厘米中粒式沥青砼，硬化面积23664平方米；投资32万元，对广场西路全路段乳化沥青结合油，硬化面积3828平方米；投资64万元，对广场路进行修补并铺设沥青砼，硬化面积8295平方米。
三、以创新管理机制为抓手，营造优美城镇环境
我们以改善城镇整体面貌为重点，实施综合整治，坚持建设与管理同步，完善长效机制建设，全面提升城镇管理品位，取得明显成效。
1、抓好环境卫生管理。按照“示范带头、整体推进”的工作思路，对辖区52个村庄进行分类推进，一类村庄（带头村）15个，二类村庄（标准村）22个，三类村庄（合格村）15个，另外重点培育10个标杆示范村。对垃圾清运、排污管网、粪便和秸秆综合利用、农田林网及其病虫害防治等方面按梯次各自制定出完成标准和时限。对15个一类村庄实行“干部包区、党员包街、农户包门前”的“三包”责
任制，按每100户设一名环卫人员、每10-15户设一处密闭式垃圾桶（池）的标准，确保垃圾清扫、收集制度良好运转。其它二三类村庄按各自标准同步跟进，在此基础上，实施绿化、美化再规范，硬化、亮化再增量。。
2、抓好绿化管理。针对广场西路、广场路、同和路、宏泰路、柳州路等重点道路原有的绿化带进行重新栽植，辅以群落式植物组团，形成由低至高的绿化景观层次。主景采用楸树、雪松、大龙柏、白蜡、法桐、紫叶李、樱花、木槿等乔木，配以丁香、鸢尾、萱草、黄杨等灌木，部分地方以地被草坪直铺形式进行绿化改造，形成错落有致，大方怡人的绿化带。共投资203万元，栽植各类苗木计25万余株，改造绿化覆盖面积达3万平方米，安装绿化带塑钢栅栏2500余米。
3、严治视觉污染。此次视觉污染专项整治，按照从“繁华区域、繁华路段向周边辐射，有主的违章户外广告和无主违章广告整治同步推进，宣传教育与强制拆除相结合”的原则进行，首期先在同和路新城家园B区新建门市房做试点，采取现代感、时尚感非常鲜明的无底色镂空字的样式进行统一安装，制作新式门头牌22处，高标准打造门店牌匾示范区；在此基础上，按照简洁大方、素雅、整齐的标准，对广场西路两侧门头原有店牌全部拆除，统一制作门店标牌78块、公益广告34处、安装灯杆广告牌82幅，使其整体面貌
焕然一新，达到了整齐美观的效果；另外，近期针对同和路龙潭桥以东路段及平营路户外广告存在着随意乱设、标准不
一、参差不齐等现象，进行大气力、高标准整治，清理拆除过期废旧违章广告、破旧牌匾和各类违规设臵的指示牌、标识牌，由办事处统一制作门头牌匾210余块，做到一店一牌、大小一致，对新设臵的户外广告坚持高标准、严把关、严规范，使户外广告成为城市管理中的亮点。到目前，共投资120余万元，重点对广场西路、同和路、平营路、宏泰路等主干道两侧的376块不符合设臵规划或技术规范的墙体广告、门头牌匾、悬挂灯箱、LED灯箱以及安装在交通、市政、电力设施上的耳旗、灯箱进行规范清理，累计拆除各类违章广告145处，面积13610平方米，清洗小广告逾860平方米，清理违章店招、灯箱等其他户外设施36处，有效地清除了“城市补丁”，消除了“视觉污染”，全面提升了城镇整体形象。
4、抓好建筑立面整修。在安排专门人员对街道城区主要交通干道两侧的建筑物进行了详细排查摸底的基础上，整治工作领导小组对我辖区内的道路两侧建筑物立面进行现场办公，逐一落实整治部位，并制定了完善的工作方案和整治工作计划，明确了同和路、广场西路、平营路、宏泰路等重点整治区域，明确了重点对平营路、同和路、广场西路两侧建筑立面进行统一设计、完成外立面粉刷及门面装饰改造任务。对路侧涉及相关单位及商户，办事处安排人员深入
多家单位沟通协调，宣传上级政府关于城乡环境综合整治战役的精神及关于建筑立面工作的要求和标准，确保建筑立面整修工作的顺利进行。到目前，投资8.3万元，完成广场西路两侧墙壁粉刷共6930平方米；投资11万元，完成同和路两侧墙壁粉刷8968平方米；投资1.3万元，完成柳州路、高平路两侧墙壁粉刷1088平方米。清理柳州路、广场西路、同和路、宏泰路两侧外墙乱涂乱画、乱搭乱建等视觉污染270余处。修复破损、脱落墙皮等立面修复面积约1100平米。重点对半岛物流园、新城家园一期玻璃幕墙进行了高压水枪冲刷、人工清洗，清洗面积约1200平方米。
二○一一年十二月十五日
推荐第9篇：城市管理工作体会
城市管理工作体会
对市城市管理考核的几点建议
九月十六日，市城治办召开各区（园区）考核工作座谈会，主要针对当前下基础四解四促，征求各区（园区）对考核工作的意见、建议，现将本人在会上的发言整理如下，一切都是从城市管理大局出发，望市城治办予以理解：
1、考核办法的分值设定极不合理。本人参与了考核办法的全程讨论，对讨论稿需修改的部分做了发言，并写出了书面报告报市城治委，希望对分值部分做修改，可惜建议没有被采纳。经过三个月的考核运作，本人仍认为分值设定极不科学，理由有二：
一是1000分的考核分值按专业化考核和对街道的数字化考核各占500分的50%的设定有问题。因为专业化考核的实际总分是980分，街道的数字化考核实际部分是300分，那么在专业化考核中扣1分折算扣分约0.5分，街道数字化考核扣1分折算约扣1.67分,专业化考核由市局各处室工作人员进行，街道数字化考核由指挥中心信息员进行，不可置疑前者的考核水平要比后者高，而考核扣分权重没有后者大，缺乏公平。
二是经违法建设扣分为例，一处违法建设扣5-10分，以扣5分为例，放在街道数字化考核中扣分，折算后等于扣8分，而放到专业化考核中扣分，折算后等于扣2.5分,相差5分多,放在那扣分,完全能控制排名。
2、关于城市综合管理标准化建设工作，开会当天上午，接到市城治办通知，要求按样本数20%达标，各区（园区）均感到指标定的太高，无法完成。本人认为无论指标定的高低，问题是措标是谁定的，谁有权定指标，本人认为南京市城市治理条例明确讲，城市管理的生大决策需在城治委的会议上通过，需50%以上的城治委员通过才能确定，市城治委理应更好的执行城市治理条例，而不能做违法的事，一切都要依规而行。
3、南京市城治委该做什么，环卫定额、绿化定额理应由专业部门做，城治委不能越俎代庖，当前城市管理的许多难点都没有得到很好破解，许多问题涉及多部门、多领域，城管一个部门显然已无力解决，依靠一时性的整治也不论长效，基层确已找不到解决问题的办法，城治委应借助外脑，聘请专家教授对城市管理的重难点问题进行深入细致的研究，找到解决问题的办法措施，方为正道。
4、考核的目的是什么？考核的目的不仅仅是为了排名，所以有了街道的城市管理考核排名后，处于未位的街道迫切需要得到市里的指导，市局下基层应到这些街道驻点调研，解决问题。
5、为什么问责？干事不努力、不敬业、不尽心，确实需要问责，城管这么多年来，一直在努力工作，为什么还有这么多人被问责，城管系统都知道，有许多问题不是城管所能解决的，为什么我们的上级还要对下级举起问责的大棒，基层确有长期受到问责这一冷暴力的威胁。
城市环境整治 931行动如何实施？
9月25日上午，园区管委会召开城市环境931行动项目最终确定会议，为未来三年城市建设和城市管理明确工作的重点项目，在9311行动项目中，九项整治：城郊结合部、城中村、老旧小区、棚户区、街巷道路、低洼易涝区域、农贸市场、河道、建设工地；三项规范：占道经营、户外广告、停车秩序，一提升：提升城市管理水平，许多项目涉及城管局，城管局如何实施这些项目，如何保持城市管理水平的持续提升，需制定切实可行的实施方案。
一、未来三年城市管理的重点
通过近三年的不懈努力，尤其是动迁拆违治乱整破以来，化工园区城管局对店牌店招等市容景观管理，渣土管理的技术手段运用、市容环卫责任区的行政执法、违规户外广告的拆除、清路治乱等工作做了大量有益的探索，并形成独特的工作方法，持续地运用于实际，取得了良好的效果，但未来的城市管理仍有许多问题需要破解：
一是户外广告的市场化运作问题。当前绝大部分的违规户外广告已经拆除，并逐步建立一批新的户外广告位，户外广告的资源化管理成为较为迫切的问题。
二是占道经营的问题，寻找一条摊点疏导的办法成为摊点管理的重中之中。
三是持续推进以店牌店招改造为重点的市容景观建设。
四是 提升城市管理水平的关键之处在于城市管理的社会动员能力，有多少单位、店家和个人能自觉遵守城市管理的法规。
二、如何解决这此城市管理的重点问题
一是进一步强化户外广告资源的政府属性，拆除所有违规设置的户外广告位，户外广告公司不应无偿扔拥有户外广告资源，户外广告公司所拥有的户外广告位的使用权，必须经过市场竞争的形式而得到，因此，我们需在现有广告位的基础上，进行户外广告的规划，规划后的广告位，可由政府全资建设，也可运用BT、BOT模式进行建设，确定一个合理的受益期，也可引入单位建设，确立一个合理的受益比例，建成后的户外广告位，全部进入政府的资源管理中心，进行市场化运作。
二是建立区域商贩中心。建议未来将扬子十七村农贸市场进行改造后，整楼用于农贸市经营，基本容纳现有的扬子二村市场客户，将扬子二村市场腾出，用于建设一个商贩中心，建议将葛关中路与纬五路交界处的南化小红楼及其后面的广场腾空，用于建设一个商贩中心，建议将潘营路南化永大的一处闲置厂房用于建设一处商商贩中心，这样可以解决商粘中心区的充动摊点问题，在商贩中心的建设，可以多种形式，扬子二村可由大厂街道建设，其它可引入公司化运作和管理，在入驻商贩的政策问题上，一年可以减免费用，由政府补贴，第二年缴一半费用，第三年全额缴纳费用。同时，还可以对现有闲置房屋进行调查，如阿卡门前的闲置房屋，引进一些特色小吃类进行经营，方便群众。
三是按现有模式继续推动市容景观建设，坚持设计、审批，力求达到景观效果，通过这一轮的931行动，使店牌店招、围墙、户外广告达到让人欣赏的程度。
三、进一步推行市容环卫责任区制度，动员社会力量参与城市治理工作，通过宣传教育、行政处罚等多种形式，推进单位、商家的自律行为，以现有的城市管理法律法规为导向，推动城市治理工作，将违法事项清除在萌芽状态，并发挥法律法规的制约作用，促进单位、商家的市容景观提升。
四、着力推进江北大道的城市环境整治工作。尤其是重要节点如葛塘广场在进行绿化改造的同时，要注重周边建筑物市容景观建设，注重夜景灯光亮化，注重相关基础设施的配套。
推荐第10篇：城市管理工作谈
综合行政执法工作浅谈
常言说的好，一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。这就足以说明了城市管理的重要性。所以说城市管理是一项复杂的社会系统工程,它涉及到百姓生活的各个方面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾,小到一个下水道井盖，大到关乎城市的未来。2000年国务院办公厅发布《关于继续做好相对集中行政处罚试点工作的通知》；2002年国务院又发布《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》。明确相对集中行政处罚权制度的目的，是要解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，根据管委会扁平化、实体化的要求，两区综合行政执法局担负着城市管理、路政、食品、药品、卫生、文化、旅游、环境监察、规划、安全生产等多项行政执法职能，现有干部职工（含外聘九人）二十一人，路政、城管协勤人员五十余人。国务院有关文件规定，集中行使行政处罚权的行政机关的执法人员必须是公务员，但在各地实施中，几乎都没有做到这一点，我局的很多执法工作也只能由协勤人员负责，为切实做好各项行政执法工作，真正形成大城管的综合执法格局，结合两区实际，我个人提出以下几点建议：
一是要组建一支相对稳定、有战斗力、有奉献精神的综合行政执法队伍。两区综合行政执法局执法工作涉及面广、分门别类，要同步推进、均衡发展实属不易，目前虽有部分工作走在全市的前列，但仍有很多执法工作与市级要求有很大差异，它要求每一个执法队员必须有学历，有涵养，通过公开招考、招聘，熟悉法律知识，唯有如此才能在开展执法工作时做到公正、公平。才能避免方法简单粗暴。才能适应两区发展的需要和综合行政执法工作的全面推进。才能有效的阻碍暴力执法和暴力抗法事件的发生。
二是要文明执法、程序执法。文明,是人类的进步标签,也是我们每一个管理者必备的素质要求,因为我们面对的执法对象多是社会弱势群体,执法过程中如果不文明,缺乏人性化考虑,忽视被管理者的需求,仅强调流动商贩对城市秩序的破坏，而不关心他们的生存就业的迫切性,,就很容易导致暴力抗法事件的发生,这时既使我们错不在先,围观的群众出于同情弱者的心理,舆论也不会站在我们这边,说不定还会引起公愤,只有文明执法、以理服人、教育为主、处罚为辅，才能得到人民的认可,才能让被管理者真心的接受你的建议,服从你的管理。
三是要主动服务于民，扭转城管在人民群众中的形象。随着一部分地方人民群众把城管妖魔化、社会阶层把城管边缘化的出现，我们要调整工作理念，管理和服务并重共行。比如针对学校接送孩子人员、车辆拥堵的情况，我局迅速安排了城管人员，从2015年下半年主动承担了倘甸镇马街中心小学校门口疏导任务，每个星期五四点多抽调城管人员到场配合，极大减少了校方的压力，保障了人员、车辆安全，确保了道路的畅通，同时也规范了周边摊点经营秩序，得到校方的好评和家长的认可。以后我们将以此为契机，深入到群众中去，多做一些服务群众、服务特殊群体的事情，逐步改变城管在人民群众中的形象和公信力。
四是要加强综合行政执法的舆论宣传工作。基于城市管理工作的复杂性和广泛性,没有现成的经验可套,只能是瞎子过河,在摸索中前进.可想而知,如果仅靠一支人数有限的城管队伍来完成好,显然是不够的,\"人民的城市人民管,管好城市为人民.\"不应该只是一句空洞的口号,我们一定要搞好综合行政执法的舆论宣传工作,通过媒体、广播、宣传册营造浓厚的舆论氛围。组织执法队员发放宣传材料、告知书，与管理对象面对面交流，通过设立意见箱、举报箱、公布投诉电话等来提高人民对行政执法工作的认知度和理解力。让更多的人来理解、支持并参于到城市管理等工作中来。
五是要疏堵结合，实现城管工作中的双赢。民以食为天,衣食住行是人类最基本的生存条件,一般说来,从事流动商贩的人,多是文化水平不高,缺乏一技之长,没有过多的资金去改善现有的经营状况的弱势人群。如果我们执法过城中不分青红皂白的一律对他们进行\"堵\",进行处罚,对有些人来说,就是断了他们的生路,\"你不让我活,我也不让你活\",在这种意念支配下的人,很容易冲动的走极端.暴力抗法也就不足为怪了。所以说比起堵来,执法过城中的\"疏\",就显得更为重要。这就要求我们在工作中力求寻找到一条实现保障商贩利益和城市秩序双赢的路来。我们可以结合实际划定一定的区域，将无序的马路市场引导转移到指定地点上来，这样就把打击、没收转化为监督为主,打击为辅,变堵为疏、有机结合的执法方式.实现了政府和民众的双赢，在一定程度上化解了社会矛盾。
六是要加强司法衔接。建立综合执法部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。公安机关要依法打击妨碍综合行政执法和暴力抗法行为，对涉嫌犯罪的，应当依照法定程序处理。检察机关、审判机关要加强法律指导，及时受理、审理涉及综合行政执法的案件。加大综合行政执法行政处罚决定的行政和司法强制执行力度。
当前，两区面临临违建筑大规模整治的严峻形式，如何打好拆除临违建筑的攻坚战值得思考，我认为只有坚持源头治理、坚持部门联动、坚持严格执法，牢固树立为人民管理城市的理念，强化宗旨意识和服务意识，以强烈的使命感、紧迫感和责任感，站在全局的高度，按照党工委、管委会的安排部署，才能打赢依法整治临违建筑攻坚战，才能跳出“整治－回潮－再整治－再回潮”的怪圈，才能把各项综合行政执法工作抓紧、抓好。
第11篇：城市管理工作考核办法
**城市管理工作考核办法(试行)
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府关于“适应新形势、采取新举措、达到新水平”的战略目标，采取全面考核、专项考核与数字化网络监督考核相结合的方式，对城市管理工作实施科学、规范、精细、长效的考核管理，真实、全面、准确地反映城市管理水平，变被动协调为主动管理，变临时应付为长效管理，不断推进我区城市管理水平向前发展，打造干净、有序、靓丽的新城区。
二、考核原则
按照公开、公平、公正，“条块结合、属地为主”的原则，对考核中发现的每一个问题，按照2:8比例区分责任委局和各镇街的考核扣分值，对委局直接管理的城管任务，在考核中发现的问题则全部扣除所属委局的得份，使城市管理工作实现全天候、全方位、全覆盖、无盲区、无缝隙的目标。
三、考核组织
由城市管理考核办公室统一组织，相关委办局和各镇街抽调人员参加，组成联合考核小组，实施联考互考。
三、考核对象
1、环内。
2、区各委局
四、考核内容及标准（见附件）
五、考核方式
采取每月三次联查和数字化城管考核两种方式进行。区考核办负责组织和监督。按照“重点路段和重点部位管严、次要路段和区域管好、小街小巷管住”的要求，将道路划分市级、区一级、区二级三个层次实行考核，考核道路共计101条，其中市级考核道路33条，区一级考核道路47条，区二级考核道路21条。
1、月联查。每月上、中、下旬采取 “互查”、“暗查”的方式，进行三次考核，每月考核环内各镇街、科技园区三条市级道路，三条区级道路，两条其他道路。并抽考垃圾转运站一座、公厕一座、集贸市场一个、居民社区一个，旧楼区改造后的居民社区一个，同时对施工工地、道路门前三包责任制、医院、学校等周边地区，重点繁华地区等进行随机考核。
2、数字化城管考核。依据市、区数字化城管部件、事件的处置标准，按照每月信息采集员上报的信息任务处置完成率，为各镇街、委局评分。
六、考核结果
区考核办每月公布各镇、街和相关职能部门考核的成绩。最终成绩由三次联查的平均成绩、数字化城管平台考核成绩以百分制计算构成。复查道路发现问题翻倍扣分，年终考核成绩为各月最终成绩之和的平均值。每月将考核结果上报区主要领
导、分管领导和有关部门。考核办依据年度各委局和镇街的成绩报请分管区领导实施奖补。
**管理考核办公室
**年*月*日
第12篇：城市管理工作要点
2017年城市管理工作要点
2017年城市管理工作的总体思路是：深入贯彻中央和省、市关于城市工作的要求，紧紧围绕“十三五”城市现代化管理发展规划，坚持“百姓城管、科学城管、法治城管”三大核心理念，以“全国一流、群众满意”为目标，进一步深化执法体制改革，深入推进环境综合整治，扎实开展垃圾治理、拆违控违和“强转树”专项行动，加强党风廉政建设和机关作风建设，全面提升现代城市治理水平。
按照以上工作思路，重点实施六大工程：
（一）实施执法体制改革攻坚工程，力争取得“四大突破”，着力打造一流管理体制
按照中央、省、市文件精神，紧紧抓住国家和省赋予我市改革试点的契机，深入推进城市管理领域综合行政执法体制改革，努力形成可复制、可推广的办法和制度。
1．力争在理顺城管体制上取得突破。市级层面要研究建立加强对基层“指导服务、组织协调、监督检查、考核评价”一体化工作机制，提升城市综合管理水平和执法效能。进一步明确“区负总责、街道主抓、社区自治、群众参与”的管理体制，突出街（镇）在城市管理中的主体地位，全面推动城市管理综合执法机构向街道、镇、开发区（园区、产业集聚区等）派驻，逐步实现城市管理综合行政执法工作全覆盖。积极推进建立“城管社区工作站”，实行城市管理与综合执法进入社区网格，建立服务、管理、执法“三位一体”的扁平化、常态化日常巡查和执法机制，实现问题发现、处置、执法、督办的无缝对接。到2017年年底，实现城市管理综合执法机构综合设置。
2．力争在推进综合执法上取得突破。按照“权随事走、人随事调、费随事转”、“跨部门、相关联、可承接”和“综合执法以街（镇）块为主”的原则，在城市管理相对集中处罚权基础上，逐步将住房城乡建设领域的行政处罚权，和环保、工商、交管、水务、食药监等其他相关领域中在街头路面、室外行使的，与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜的部分行政处罚权交由县（市、区）城市管理综合执法局集中行使。到2017年年底，市区先期集中的部分行政处罚权全部划转到位。
3．力争在优化执法力量上取得突破。明确编制数量。综合考虑城市建成区面积、城市常住人口、执法事项数量和经济社会发展等因素，科学合理核定城市管理执法人员编制。严格队伍管理。到2017年年底，按照国家标准，实现执法制式服装和标志标识统一。全面推进执法队伍标准化建设，力争2017年年底市区所有基层执法队伍完成达标验收。加强人才培养。贯彻落实中央、省、市行政执法类公务员分类改革的有关规定，完善符合职业特点的职务晋升和交流制度，切实解决基层执法队伍基数大、职数少的问题。规范协管队伍。建立协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度，在退伍军人中优先录用协管人员，提高协管人员素质。
4．力争在加强执法保障上取得突破。加强立法保障。加快推进城市管理和执法方面的地方立法工作，为基层依法行政提供坚强法律保障。其中，已列入市人大立法计划的《南通市城市建筑垃圾管理条例》要确保按时出台实施。另外，控制和查处违法建设、市容和环境卫生管理等已完成市政府规章调研，条件成熟的要积极推进尽早列入市人大立法计划。加强司法保障。建立健全城市管理部门和司法部门联动合作机制，努力实现行政执法与刑事司法无缝对接。加强公安保障。加强与公安部门协作配合，进一步强化城管行政执法公安保障，依法处理妨碍城管执法和暴力抗法行为。
（二）实施城市环境综合整治工程，重点打好“四大会战”，着力打造一流市容环境
按照省政府“931”及我市“953”城市环境综合整治行动计划，以城市环境薄弱环节为整治重点，突出计划编排、组织推进、督查指导、成果巩固等关键环节，切实解决社会各界最关心，与民生最直接、最现实的环境问题，不断提升城市品位，确保省整治项目100%完成，市整治项目完成率达95%以上。2017年，重点打好“四大会战”：
1．打好垃圾综合治理大会战。深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类管理重要讲话精神，紧紧围绕省、市两级“263”行动部署，充分发挥垃圾分类办牵头组织和指导协调作用，集中一年时间，组织开展垃圾综合治理攻坚整治专项行动，强化垃圾分类联动管理、联合执法，坚决打击乱堆乱倒、擅自填埋、沿途抛洒等违法行为。重点突出源头管控、过程严管、规范处置三个环节，健全完善垃圾源头分类管理机制，加强垃圾分类管理指导协调和监督考核，推动形成垃圾分类管理的良好氛围。加快推进垃圾分类设施建设，重点推进餐厨垃圾处置中心项目、生活垃圾焚烧、建筑垃圾调配场、可回收垃圾分拣中心等垃圾处置设施建设，推动建筑垃圾清理、餐厨废弃物规范管理、生活垃圾分类试点高效开展。
2．打好拆违控违大会战。根据《南通市区违法建设治理工作行动方案》要求，各区政府（管委会）要切实履行违法建设治理工作第一主体责任，按照“新增违建零增长、存量违建逐步减少”的思路和“五个先予必拆”的要求，组织开展市区拆违控违大会战。6月底之前全面组织排查市区建成区违法建设情况，摸清违法建设的地点、面积、性质和责任人等基本情况，建立属地台账，分门别类制定拆违控违个性化方案。将违法建设治理工作纳入市区城市长效综合管理考核体系，制定出台违法建设治理工作相关配套奖惩制度，推动各区街道建立违法建设巡查网络，建立违法建设日常巡查和快速处置机制，对新增违建“露头就打、一见即拆”，对存量违建开展专项整治，依法依规予以拆除，力争2017年底市区建成区查处违法建设比例不低于50%。
3．打好停车秩序整治大会战。按照疏堵结合、建管并举的思路，开展车辆停放秩序专项整治，着力解决停车难、停车乱问题。研究出台《市区政府投资公共停车场管理办法》，规范管理行为。在有停车需求且符合条件的区域新建大型公共停车场。充分挖掘停车资源，结合老小区改造、小游园建设等，因地制宜增加停车泊位。推进公共停车场信息系统建设，主城区新建公共停车场纳入公安交管部门的停车诱导系统，提高停车泊位周转率和利用率。加强非机动车停放秩序监管，2017年在市区施划不少于20000米非机动车停车线，推动崇川、港闸、开发区500名市容秩序管理员配备到位，积极探索市容秩序管理服务外包，切实提升非机动车停放管理效果。
4．打好街景品质提升大会战。根据“三城同创”景观大道建设要求，重点对具有南通历史足迹和文化印记的道路两侧、街道门店建筑立面和地面管理要素进行提档改造，进一步彰显市区城市文化特色内涵。突出服务民生原则，在道路拓宽改造、绿化景观长廊和小游园等建设的基础上，突出对道路沿线破旧危房的拆除与包装改造，净化美化视觉空间，改善市民生活品质。2017年，组织开展城山路、跃龙路、濠东路的街景改造提升方案编制，督促及早开工建设。
（三）实施城市管理提质增效工程，全面实现“四大提升”，着力打造一流长效机制
以提升城市品质为目标，进一步创新和完善城市长效管理机制，提高市民群众对城市的认同感、归属感。
1．依托智慧城管，提升城市长效管理水平。充分发挥市城管委办公室高位指挥协调作用，进一步优化智慧城管建设，加大督查考核力度，努力实现城市长效化、常态化、精细化管理目标。持续推进12319智慧城管系统优化升级，打造信息共用共享、管理科学合理、服务主动高效的“智慧城管”平台。进一步完善信息采集和案件接处流程，强化案件协调督办，不断提升即时发现、派遣、处置、解决问题的能力。进一步修订完善长效管理考核办法和考核细则，不断提高考核的科学性、公平性、合理性，以严格的考核倒逼责任单位主动巡查、主动发现、及时处置城市管理问题。
2．强化“深度保洁”，提升环卫管理整体水平。以打造“洁净城市”为目标，研究制定环卫作业、环卫队伍建设管理等标准体系，提升环卫作业管理水平。推行机械化冲洗、清扫、洒水和人工拾拣组合作业模式，健全完善“以克论净”评价考核体系，将城市主要干道、重点区域、窗口地区全部纳入“深度保洁”范围，提升重点区域、重要节点清扫保洁质量。探索推进背街后巷和新村小区机械清扫保洁作业方式，进一步扩大市场化保洁覆盖面，建立市场化保洁企业动态考核评价体系和市场准入、退出机制。2017年，市区主要道路重点区域“深度保洁”覆盖面达到50%以上，县（市）城区达到30%以上。进一步加大环卫基础设施投入建设力度，完善公厕、垃圾桶、生活垃圾中转站等设施管理标准，提高设施设备运行质量和效率，增强城市管理服务的能力。
3．加强日常监管，提升市容秩序管理水平。持续开展“江苏省优秀管理城市、城市管理示范路、城市管理示范社区”三项创建工作，推动如东、启东早日创成“江苏省优秀管理城市”，在全省率先建成省优秀管理城市群。进一步强化市容环卫责任区管理，加大对责任单位履约行为处罚力度，提高责任单位履约意识。进一步加大流动摊点及各类露天烧烤整治力度，坚持区域联动，整体推进，形成严管严控高压态势，坚决清理取缔违法设摊行为。进一步加大户外广告规范管理，完善户外广告事先规范、事中事后监管流程，落实红黑榜制度，提高监管水平。持续推进濠河风景区、狼山风景区、新城片区、江海大道等重点区域的亮化提档改造建设，不断提升市区景观亮化管理水平。
4．强化社会动员，提升城市综合治理水平。深入推进城市网格化管理，科学划分社区网格单元，配备和落实足够数量的环卫保洁员、城管执法员（协管员）、市场管理员、停车管理员、信息采集监督员等管理人员，确保每一条道路、每一件事情有人管、有人问。进一步完善公众参与机制，推进城管志愿者建设，新增志愿者1500名、城管志愿服务亭10个，开展“城管开放日”、“城管体验日”、“城管志愿服务进社区、进学校、进企业”等活动，提升社会动员能力。
（四）实施素质能力提升工程，组织开展“四大活动”，着力打造一流城管形象
根据住建部要求，深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强执法队伍建设和管理，内强素质，外塑形象，不断提升城市管理服务水平。
1．组织开展“全员大培训”活动。依托各级党校建立健全全市城管系统干部队伍多层次培训体系，到2017年年底完成全市执法队伍街道（镇）负责人以上干部轮训和持证上岗工作。精心制定年度分级分类培训计划，采取自主学习、集中授课、专题讲座、分类培训等多种形式，有计划、分步骤地抓好全体执法队员的学习培训，确保实现学习培训的人员、时间、内容、效果“四个落实”，努力打造一支素质高、作风硬、业务精、能力强的城管执法队伍。
2．组织开展“岗位大练兵”活动。进一步加强市区城管执法人员全员档案管理系统建设，建立以“学法、执法、宣法、考评”为主要内容的一线执法队员管理工作机制，督促执法队员不断强化执法业务学习，迅速掀起全员参与的岗位大练兵热潮。岗位练兵以“干什么、练什么，缺什么、补什么”和“精实管用”为目标，注重实战，重点开展优秀卷宗评比、法律知识竞赛、执法文书制作比赛等活动，切实提高执法队员办案的质量和能力。
3．组织开展“技能大比武”活动。会同市人社局、总工会，组织开展第二届环卫作业技能大赛，采取专业笔试、业务竞赛、实战比武等方式，重点考核岗位技能和实践能力，着力发现、培养并选拔一批环卫作业技术能手和岗位标兵。对取得佳绩的人员，给予一定的物质奖励和精神鼓励，努力激发起广大环卫职工的学习比武热情，同时不断放大典型示范效应，推动形成“比学赶帮超”良好氛围，提升环卫职工的综合素质和精神面貌。
4．组织开展“社会大宣传”活动。进一步加大城管宣传工作力度，创新宣传方式，丰富宣传载体，以城管公益微视频、公众微信号等新兴媒体为媒介，努力构建“多角度、深层次、立体化、全方位”的宣传工作新格局。加强城管网络舆情监管，巩固壮大网络宣传阵地，加强线上线下的沟通互动，全面提升城管知晓率和影响力，使城市管理理念深入人心。充分利用传统“两报两台”的影响力和辐射面，加强主题活动策划，加大正面宣传和深度报道，不断扩大受众面和参与面，让广大群众了解城管、支持城管、参与城管，为城市管理提供有力的舆论支持。
（五）实施为民服务暖心工程，全力办好“四大实事”，着力打造一流服务口碑
1．公共停车场建设：今年市区新建1150个停车泊位。
2．生活垃圾分类试点：今年市区生活垃圾分类设施覆盖率达30%以上，试点小区覆盖面达到15%以上；县（市）城区生活垃圾分类设施覆盖率达10%以上。
3．便民设施提档改造：结合市区小游园绿化建设，今年新建公厕10个；市区新建公共自行车网点20个，优化调整30个网点，实现四区公共自行车“一卡通”；市区24个便民疏导点提档改造，180个便民服务亭外部维护出新。
4．户外作业人员关爱工程：新建户外作业“爱心驿站”20个，组织20名优秀环卫工人疗养，对全市200名环卫困难职工进行结对帮扶。
（六）实施党的建设强基工程，全面加强“四大建设”，着力打造一流政风行风
加强党风廉政建设和机关作风建设，推进“两学一做”学习教育和“走帮服”活动常态化长效化，用实际行动营造风清气正的政治生态。
1．进一步加强党的建设。深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实全面从严治党要求。加强思想建党，增强理论学习的力度，组织开展党员“四个一”活动，即每个党员上一堂党课，做一次业务讲座，分享一个工作案例，交流一次学习体会，突出党性锻炼与能力培养，不断提升党员干部为民服务的自觉性与彻底性。加强制度治党，全面落实《准则》、《条例》，严格执行机关党建各项制度规范，加强党支部、党小组及机关党员的日常管理，将从严治党要求落实到支部生活的各个方面。做好机关党组织换届选举，配优、配强机关党委、党支部班子。深入开展党员社区志愿服务活动、“三解三促”和“五联一扶”系列活动，切实帮助基层解决实际问题。
2．进一步加强廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检组监督责任，强化“一岗双责”，努力打造“三清示范单位”。坚持挺纪于前，落实刚性责任，注重抓早抓小，努力防止“四风”反弹。认真贯彻《中国共产党问责条例》，强化监督问责，把问责作为重要抓手，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，让失责必究成为常态。进一步加强廉政教育，通过开展“5.10”思廉日、算好廉政账等活动，警钟长鸣，健全廉政风险防控机制，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3．进一步加强作风建设。2月4日，全市机关作风建设大会上，市委陆志鹏书记就“学风、文风、会风、政风、党风”5个方面提出了新要求，我们要认真学习领会，贯彻落实。市局近期还要召开机关作风建设会议，进行专题部署。我们要把握作风建设的时代新要求，进一步增强大局意识、担当意识、创新意识。深入开展富民强企奔小康“走帮服”活动，要沉到基层执法一线去，把基层和群众的意见建议带上来，把解决问题的办法思路带上来，以优良作风营造干事创业好环境。要加大对执法人员乱作为、不作为、慢作为的责任追究，实行四个一律，即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对作风和效能建设不力的，一律追究责任；对追究责任的情况，一律通报批评。
4．进一步加强文化建设。高度重视城管文化建设，以先进文化凝心聚力、鼓舞士气。组织开展“十佳城管志愿者、十佳热心市民”等年度评选活动，用周边的先进人物感染和教育身边的人，引导树立正确的价值取向。积极开展丰富多彩的文体活动，展示精神风貌，增添队伍活力。
同时，进一步严格落实安全生产、应急管理、社会治安综合治理和信访工作责任制，确保不发生重大安全生产责任事故和群体性事件。认真落实领导交办事项、建议提案和信访件办理等各项工作，促进城管各项工作统筹协调发展。
第13篇：交通管理工作讲话稿
交管工作讲话稿
同志们：
2011年，**县公安局交警大队在县委、县政府、县公安局、州交警支队的正确领导下，坚持以“压事故、保安全”为工作目标，在秩序管理、客运安全管理、事故预防和处理等工作方面取得突出成绩，确保全县连续四年未发生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故，为全县的社会安全稳定做出了巨大贡献。今天，组织大家在这里隆重召开年终工作总结会，目的是认真总结过去一年各项工作；表彰先进，增强全体人员做好交通管理各项工作的信心和决心，全面开创2012年度工作新局面。下面，我从我分管的车管所、客运安全管理、队伍管理三个方面做简要总结，并针对2012年工作做具体安排。
一、车管工作方面。
2011年，车管所在大队和上级业务部门的正确领导和大力支持下，以等级评定为目标，以服务交通管理工作为中心，大力加强车管所正规化建设，取得明显成效。
(1)业务办理情况。随着支队车管所业务的下放，2011年，共办理国产小型汽车注册登记362辆，五类车注册登记134辆，检验小型汽车379辆，检验五类车108辆，补换登
记证书15本，补领号牌20副，补领行驶证31 本。提交驾驶人身体条件证明1260人次，补换汽车驾驶证230本，补换五类车驾驶证130本，注销c3c471本，五类车科目一预约50人次，科目二三预约40人次，发放五类车驾驶证40本。
（2）队伍建设情况。一是加强队伍建设，全面提高民警素质和业务水平，扎实开展政治思想和纪律作风集中教育整顿活动。全体车管民警、协警员按照上级的部署和要求，深入学习，认真查找摆在依法办事、服务群众等方面存在的问题，提出了针对性整改措施，通过学习教育，使民警进一步转变执法观念，端正了态度，提高了工作效率。二是建立健全业务培训制度，加强对车管民警的业务培训。为了保证每位民警熟悉车辆管理工作的法律、法规、政策和标准，车管所多次参加支队开展的车管业务培训，并自行组织民警、协警员认真学习公安部《机动车登记规定》（第102号令），通过一系列的培训学习，有效提高了车管民警、协警员的业务水平。
（3）便民、利民服务。为深入贯彻落实便民、利民措施，不断提高服务质量，加强基础服务建设，改善办公环境，完善办公设施，提高便民利民措施。一是为了确保公安部第102号令顺利实施，在上级的大力支持下，大队投资30余万元，改建搬迁车管所，解决了原来车管办证大厅狭窄，群众
停车困难的问题。二是按照《机动车登记规定》（第102号令）的要求，科学合理设置业务窗口，对外设置机动车窗口3个，驾驶证窗口2 个，基本实现了“一窗式”服务，有效地缓解了业务量大，办事群众拥挤的现象。三是创新社会服务管理，试行“朝九晚五”作息制度，缩短办事群众等候时间，方便群众办理车管业务。四是丰富警务公开内容，进一步完善便民设施。把办理业务的法律依据、办事指南、办理程序、收费项目及标准、表样、大厅业务范围、服务时限等依法进行公示，并在大厅摆放座椅、笔墨、胶水、剪刀、饮水机、纸杯等。
二、客运安全管理方面。
2011年，为切实加强全县客运车辆安全管理工作，预防和减少客运车辆交通事故的发生，我队以落实客运交通安全集中整治为重点，从四个方面入手，进一步加强辖区客运车辆安全管理工作，确保辖区了内未发生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
（1）进一步加大宣传教育力度。大队联合交通、客运企业等相关部门开展全方位、多层次的道路交通安全宣传教育工作。一是通过集中授课、观看宣传片等方式教育车主、驾驶人及其他从业人员自觉遵守道路交通安全法律法规，使之在思想上引起重视；二是通过组织开展宣传教育活动，以发放宣传资料、播放宣传片、悬挂张贴标语广告等方式教育
交通参与者从保护自身安全的角度，不乘超员车、不坐违法车，做文明交通的主导者，全面增强了客运驾驶员和乘坐人员的守法意识、安全意识和文明意识。
（2）进一步加强对客运企业完善各项安全管理制度的监督力度。大队经常组织车管民警深入辖区客运企业检查漏洞，督促完善相关安全生产制度，强化各岗位工作人员职责，加强内部人、车管理，健全各类相关簿册、台帐登记，切实使各项制度落到实处。同时，严格站内例检、出站口验收，有“三品”车、超员车坚决不能出站，安全技术检查不过关的车辆坚决不能上路。
（3）进一步强化对客运车辆驾驶人和客运企业法人的监督管理。一是严格审查驾驶员资质，对准驾车型不符、交通违法记满12分或发生重大道路交通事故负主要责任以上的客运驾驶人和运输危化品驾驶人一律停止营运；二是对企业法人、驾驶人进行面对面的教育；三是要求客运企业对所属车辆发生严重超员交通违法的，除交警部门依法处罚外，企业内部要对相关责任人实施处罚，并取消违法驾驶人客运车辆驾驶资格。
（4）进一步调整完善勤务制度，加强路面管控。一是在客运车辆集中的线路实行常态化检查；二是加强公路巡逻检查，开展动态管控；三是研究客车的违法特性，找准重点区域、重点线路、重点时段，调动队伍实施突击整治，严厉
查处客车违法行为。通过全方位路面管控，最大限度减少客车超载超速等交通违法行为的发生，努力消除事故隐患，保障客运车辆交通安全。
三、队伍管理方面。
2011年，为有效防止各类违法违纪问题的再次发生，大队结合大队队伍管理实际，不断健全完善管理机制，加强队伍建设，充分发挥队伍管理的整体效能，助推各项业务工作深入开展。
(1)落实定期思想分析制度。大队一直将上级部署开展的各项队伍主题教育实践活动与队伍管理有机结合，坚持实行每月定期分析民警思想动态，及时找出民警思想和队伍管理中的薄弱环节，坚持发现问题及时解决，把违法违纪苗头性问题消除在萌芽状态，切实打牢思想基础。
(2)落实日常教育引导制度。结合正在开展的执法规范化建设，落实每周五集中学习制度，对队伍中出现的苗头性、倾向性问题及时进行引导，对症下药，落实教育引导的针对性措施，同时加强队伍教育培训，针对不断变化的交通管理形势，强化民警的政治素质、业务技能和规范执法执勤水平，使民警逐渐由知识单一型向知识智能型、复合型转变，提高了队伍的战斗力。
(3)落实违纪苗头警示机制。针对各地出现的公路“三乱”问题，大队通过开展学习先进典型、收看警示教育片、讨论
交流等形式，充分利用正反两方面的典型案例开展教育和警示，使民警在经常性的教育过程中，增强组织纪律观念、法制观念、宗旨观念，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线。同时，要求全体民警、协警员严格执行禁令、规定，针对容易发生问题的环节，进行全面梳理排查，定期分析，对症下药，加强重点监管教育，做到关口前移，防范在先。
第14篇：教学管理工作讲话稿
教学管理工作讲话稿
今天，召开的教学管理一线的人员会议。我讲三个层面的问题。一是要正确思考并回答的几个问题，二是个别学校的教学管理现状，三是对加强教学管理工作意义的认识。
一、请思考几个问题。
1． 校长要不要深入课堂?校长深入课堂做什么？
2． 行政值导工作要不要巡视课堂？
3． “活动单导学”课堂，虽然已有现成的“活动单”书，要不要二次备课？要不要根据教情、学情重新设计有针对性的“活动单”？
4． 学校要不要对教学常规情况进行定期和不定期的督查？怎么查？
二、目前的状况。
1． 教师用现成的“活动单导学案”，不认真二次备课，或者不二次备课。
2． 校长深入课堂很少。
3． 行政值导人员不进行巡视课堂的管理工作。教师上课迟到、旷课的现象时有发生。管理效率低，秩序不正常。
4． 教学常规管理不到位，不督查、不及时时督查。对不认真备课、不认真批改作业的情况视而不见、管而不力。
三、加强教学常规管理的意义
1． 事关质量。质量是学校的生命线。没有经过认真备课，怎么会建设高效课堂，课堂效率不高，怎么会取得良好的成绩？
2． 事关教师专业成长。管理者要通过必要的制度对教师进行引领、督导。人的惰性，在没有管理、没有督查的情况下必然会放大。惰性严重了，专业上怎么能成长？由于管理不到位，让年轻教师在软、懒、散的氛围下失去进取心，这是管理者对教师的极端不负责，也是对学校的可持续发展不负责。
校长要搭建平台，组织教师开展教学竞赛，走出去听课学习，回来上回报课、展示课，等等。在组织活动的过程中，发现教学上存在的问题，再进一步规范教学行为。这就很自然地促进教师的专业成长。
3． 事关师德建设。由于管理工作不位，必然出现教学过程中糊差使、混日天的现象，无法形成优良的教风，教师不能对学生履行教育、管理和保护的职责。那怎么会建立良好的师德形象？
4． 事关校长是否依法办学。学校除了遵守国家的法律法规办学之外，必须建立本校的各种管理制度。
建议，建立并完善行政值导制度、教学常规月查月结制度、行政人员到教研组蹲点制度……校长和主任要“推门听课”，每周星期一，在行政办公会上，要交流上一个星期听课的情况。行政人员要蹲点到学科组参加集体备课、听课、研讨。
不执行教学常规、行政人员不推门听课、教师不认真备课――这样的现状，哪些人要负责？怎么负责？请思考！
本周，重点督查基础年级，下周重点督查毕业班。校长要查副校长和中层的管理情况。中层要督查教师的“六认真”情况。
下次，我到校督查时，除了听课外，要查阅行政巡视记载册、教学常规管理情况记载册。要召开教师和学生座谈会。
提醒一下同志们，校长、主任，不只是个称号，要负责任，要履行职责！还要提醒一句，“不换思想就换人”，这是什么意思！
5． 事关学校形象。管理混乱的学校决不会有好形象！ 没有好的办学形象，我们这些做校长的“不如回家卖红薯”！
以上讲话，可能言重了，但都是为了工作。希望大家理解，相信大家一定能理解并且迅速执行。
第15篇：学生管理工作讲话稿
尊敬的程校长及各位领导：
大家下午好!
我是试点改革大队副大队长。今天，很荣幸能在此就试点班单独成立大队后在教学及管理方面的工作进行相关汇报，不妥之处恳请批评指正。
首先，我简要介绍一下试点改革大队的基本情况。
试点改革大队08级学生全部来自中西部10个省(市、自治区)，定向岗位是各省基层公安机关，涉及六个系部。待09级新生入学后将涉及7个系部10个专业方向。较本科生来说，优势方面：“入学即入警”，价值取向更加成熟稳定，普遍渴望求知成才，学习积极性很高，献身公安事业思想坚定。不足之处则体现在：学生年龄差距大，社会经历复杂，生活习惯散漫，素质良莠不齐等方面。
试点班作为一个“新事物”，没有既有的经验照搬，我们只能在本科学生教学、管理经验的基础上进行探索和创新。其间，分别在第二学期和第三学期完成了《关于招录培养体制改革试点二学位班的调研报告》和《关于如何构建针对改革试点班学生的思想政治教育工作体系的调研报告》。这两项工作使我们深入了解了学生的相关情况，为开展作风、学风建设和思想政治教育工作提供了科学的实证材料。
通过一年的探索，我们进一步的明确了试点班的基本工作思路，就是要在两年时间里让学生牢固树立警-察意识、全面提升职业素养、积极投身公安事业，为学生在将来工作中放下架子、扑下身子、干出样子打下良好的基矗
一、以思想政治建设为重点，使学生牢固树立警-察意识。
大队建立了大队长、中队长、学生党员干部三级思想政治教育工作领导体系;形成了大队统一领导，团总支、学生会、督察队等部门密切配合，中队具体组织实施的学生思想政治教育工作网络;构建了独具特色的“警务化管理—课堂教学—文化建设—活动载体—社会实践”五位一体的思想政治教育体系。在思想上让学生打牢了“忠诚意识、警-察意识、奉献意识”的三根桩子。
二、以学风建设为支点，抓作风促学风，全面提升学生职业素养。
学风方面，除积极配合教学部门做好日常工作外，严格落实听课制度和期中教学检查工作，还建立教师联系卡，及时和任课老师取得沟通。此外，坚持开展“三个一”工程和主题班会，以及开展学习经验交流会和专业间交流活动。这些工作的落实很好地促进了学风建设。
作风方面，以制定《改革试点班学生工作制度》为契机，真正做到“用制度管权、按制度办事、用制度管人”，从而确保了一日生活制度的严格落实。同时，紧密结合学生综合测评，加大奖优罚劣力度，坚持“四会一点名”制度，通过警务化管理使学生养成良好纪律作风，并起到引导学生学习的良性导向作用，以作风促学风。
三、以文化建设为着力点，使学生积极投身公安事业。
用文化影响人，用精神塑造人是文化建设的初衷。入学不久就形成了包括队徽、队训、誓言、队歌、队刊的文化建设体系。此外，学唱警-察歌曲、观看教育影片、宣传板评比等第二课堂活动也积极开展。“周周有活动、次次有简报、个个有效果”，截至今天，共-产生148期工作简报。
当然，目前的试点班工作也存在着一些难点，我们也有针对性
第16篇：黄冈市城市管理工作情况汇报
黄冈市城市管理工作情况汇报
中共黄冈市委 黄冈市人民政府
（2011年8月27日）
黄冈市于1996年撤地设市。市区规划面积100平方公里，建成面积36.7平方公里，常住人口37.6万人，共有37个社区。面对建市时间短、基础条件差、历史欠账多的实际，黄冈市委、市政府历来高度重视城市管理工作，持续加大投入，不断探索城市管理长效机制，以“门前四包”为主的城市管理“一把手”工程得到了省住建厅充分肯定并向全省推广。2007年以后，大力开展“四城联创”，政府投入城建资金33亿元，加强遗爱湖综合治理保护，基本完成市区主次干道刷黑改造，进一步提升园林绿化水平，全面启动了市博物馆等五大社会事业项目建设，着力推行城市网格化管理，集中治理违法建设、环境污染等问题，更新出租车和公共汽车。2009年成功创建省级卫生城市，2011年4月通过“省级文明城市”考评，省级园林城市创建可望今年9月通过验收。尤其是省委、省政府作出加强和创新城市管理的决定后，我市迅速组织开展“城管会战”，集中打响治脏、治乱、治差、治弱的四大战役，强力推进交通秩序综合整治工作，取得了明显成效。现就有关情况汇报如下：
一、认真贯彻省委省政府决定，以前所未有的力度加强
和创新城市管理
根据省委省政府关于学习株洲城市管理经验，真学实抓、立竿见影的精神，市委、市政府高度重视，精心组织，有力、有序、有效地推进城市管理工作。一是主职坐镇，高位推动。市委书记刘善桥十分关注和潜心研究城市管理工作，利用晨练时间走遍了市区的街街巷巷，对城市管理提出了许多重要指导意见和具体要求。市长刘雪荣率领市直相关部门职能部门、各县市区政府一把手专程赴湖南株洲学习考察，主持召开市政府常务会议专题部署城市管理工作。对遗爱湖公园等重点建设工程，从项目策划、规划设计、资金筹措到施工，布展、命名，两位领导都亲自过问，全程参与，全面落实。对“城管会战”，市四大家领导都形成共识：工作做了没有明显成果不算能胜利；工作初步抓出了成效而没有从根本上解决问题不能算胜利；只解决了眼前的问题，但没有切实可行的制度保证工作的连续性还不能算胜利，必须有突破、有创新、有亮点，有摸得着、看得见的成果，能实实在在提高广大市民的幸福指数。二是调查研究，制订政策方案。围绕省委省政府要求，在充分借鉴外地先进经验的基础上，市委常委会和市政府常务会议经过认真研究，审议出台了《黄冈市区“城管会战”实施方案》及配套文件，决定以创建省级优秀管理城市为目标，以解决当前城市管理中的突出问题为重点，全面推进“十大整治、一落实”（整治环境卫生、整治交通秩序、整治临街立面、整治占道经
营、整治道路破损、整治建筑渣土、整治早餐夜市、整治集贸市场、整治架空管线、整治绿化缺失，落实“门前四包”责任制），着力把黄冈市区打造成为一座干净、整洁的城市，确保在今年全省城市管理检查评比中进入中等以上水平行列，力争在“十二五”期间实现创建国家级卫生城市目标，基本建立统一领导、条块结合、协调一致、运转高效的“大城管”格局。三是成立专班，整体联动。组建了高规格的环境综合整治指挥部，市委书记为政委、市长为指挥长，明确一名常委、一名副市长主抓整治工作，下设办公室、宣传组、专评组、督办组和治安组。同时以社区网格为平台，组建了37个网格指挥部，每个网格指挥部各明确一名市、区四大家领导为挂点领导，市、区两级牵头单位各抽调一名副职领导到网格指挥部分别担任指挥长和副指挥长，其他协创单位各抽调一名中层干部到网格指挥部工作。
二，深入开展宣传教育活动，以齐抓共管的人民战争唱响“人民城市人民管”的主旋律
发动全民参与，既是加强城市管理的重要举措，也是创新城市管理的重要目标。为此，我们注重通过各种手段，加强宣传和舆论引导，努力在全社会形成“人人关注管理，人人参与管理，争做文明市民”的浓厚氛围。一是会议发动。今年正月十五，市委、市政府就召开了市区建设管理动员大会，提出今年是“城市管理年”，明确了一个中心（把城市搞干净）、两个
重点（查处违法建设、推行城市网格化管理）、三项建设（垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾清运车）、四项整治（管线入地、户外广告、建筑渣土、放心早餐工程）“工作思路。省人民政府办公厅《关于对城市管理工作推行检查的通知》下发后，我们又适时召开市区“城管会战”暨交通秩序综合整治工作动员大会。市四大家领导、各县市区党政一把手、分管领导、各市直部门主要负责人、黄冈城区街道、社区负责人等1200多人参加会议。黄州区和黄冈经济开发区都分别召开了大规模的动员大会，各网格指挥部相继召开辖区成员单位动员大会，把发动工作推向深入。二是舆论引导。市区城市环境综合整治指挥部召开新闻发布会，向市直新闻媒体、人大代表、政协委员及市民代表通报“城管会战”的目标、任务、步骤等情况。黄冈电视台、黄冈日报等新闻媒体相继开辟“我参与、我表态”专栏，全程跟踪、全面报道、全方位监督，挖掘先进典型，曝光不文明的人和事。同时，各网格指挥部还发放《告市民的一封信》、《告经营业主的一封信》，采用宣传车、电子显示屏、召开座谈会等形式，大力宣传法律法规，教育广大市民爱护环境卫生，积极参与城市管理。通过一系列宣传发动，调动广大市民参与城市管理的积极性，相继有社区居民3000多人、退休老党员500余名、驻黄部队和武警官兵400余人主动参战，城管会战的氛围空前浓厚。
三、大力开展专项整治，以城管为民的实际成效提振市
民参与城市管理的信心和斗志
围绕省里检查评比方案要求，结合黄冈实际，我们同步启动了十大整治工作，各有侧重，穿插进行，着力解决城市管理中存在的突出问题，确保在较短时间内城市环境发生显著变化，确保省定工作任务的落实。
道路拥堵治理方面。7月底启动了宝塔路、青砖湖路、西湖二路、沿江路等4条主次干道刷黑改造工程，目前正在紧张施工中，预计9月底全部完工。对市区主路面、人行道、窨井盖、管道井盖和进水网全面进行了维修。市区道路刷黑率达到70%，维修率达到100%，路面无明显破损、塌陷，井盖无缺失，人行道平坦，道路平整，交通畅通。小街小巷硬化基本完成，主城区新改造6.34万平方米，新建和改造排水7850米。城郊结合部10条小街小巷已列入改造计划。同时，自7月10日起开展交通秩序整治“百日行动”，共查处各类交通违法行为7500余起，暂扣无牌无证摩托车719台，纠正违章行为3.6万余次，动态交通秩序进一步规范。计划设臵静态停车泊位2400个，目前已经完成考棚街、胜利街、各十字路口420个静态停车泊位施划工作，各类车辆开始按照停车泊位有序停放，静态交通秩序逐步好转。施划热熔标线4050平方米，冷喷反光标线2.7万米，配套、改造、设立标识牌242个。修复、优化交通信号灯，合理调整交通流量，交通设施不断完善，道路通行效率提高。
垃圾围城治理方面。《黄冈市区环境卫生设施规划2008-2020》于2008年编制完成。总投资1.12亿元、总库容161万立方米的市区无害化垃圾处理场分三期建设，第一期工程已完成70%。《黄冈城区生活垃圾处理收费标准》早在2005年10月出台，今年元至6月已收缴生活垃圾处理费403.7万元，占全年计划的50%，半年收缴率达到100%。今年新增环卫工人120名，主次干道环卫保洁由16小时提高到24小时。8月上旬新增大型环卫清扫车8台、洗路车2台，刷黑道路全部实现环卫机械化作业，机械化清扫率达到40%以上。90条背街小巷由专业公司实行市场化保洁，做到及时清扫、定时清运、不留卫生死角。新增垃圾容器2019个，配套建设单位、庭院垃圾房117座，基本做到居民垃圾不上街、不落地。新建垃圾中转站5座，添臵垃圾清运车70台，做到垃圾日产日清，无害化处理率达到85%以上。市区97座公厕全部实行免费开放。投入30多万元进行公厕整修，标识标牌全部更新，所有公厕全部有专人看管。市区所有建筑工地落实了出入口路面硬化、施工围挡、冲洗水槽和污水导排设施建设等防污措施。组建联合整治专班日巡夜查，查处建筑渣土运输违规行为，立案16起，查扣违规车辆80余台次，有效控制了建筑渣土清运过程中抛撒、泄露、污染城市路面行为。城管会战以来，市区共投入人力10万余人次，车辆1000多台套，共清理垃圾山、陈年垃圾、卫生死角600余处，清理清运垃圾2.3万余吨。市区环
境卫生发生了较大变化。
广告杂乱治理方面。《黄冈市区户外广告设臵管理暂行办法》于2008年出台，《黄冈市区门店招牌设臵技术规范》已编制完成。按照“提档减量”的原则严格控制户外广告审批，近四年未审批新增一块商业户外广告。共拆除大立柱、楼顶、路牌等违法违规户外广告2800余块，计1.5万余平方米。市委、市政府决定12底月以前取缔市区所有商业广告，门店招牌按照整齐划一的原则统一进行整改。目前，赤壁大道、西湖一路示范街开始整改，已拆除过期户外广告100多块，拆除竖式店招、不规范横式店招200余块，拆除零乱、破损店招150余块，收缴清除立式灯箱广告580余块。8月30日以前完成两段1300米门店招牌规范工作。其他路段的“一店多招”治理正在抓紧进行。
立面破旧治理方面。制定了《黄冈市区2011年度立面破旧整治工作计划》、《黄冈市区临街立面整治工作方案》和《黄冈市区架空管线设臵专项整治实施方案》，下达了《关于加大对市区违法建设查处力度的通告》，通过各方面共同努力，亮化美化遗爱湖周边、主要道路标志建筑物128处；修缮、粉饰临街建筑物陈旧、破损墙面1.3万平方米；清洗脏污墙面、“牛皮癣”3.5万处；清除建筑物立面、阳台、屋顶乱牵乱挂、乱堆乱放物品3520件；拆除临街违规搭建建（构）筑物、雨棚、外伸式凉衣架2640处；打造围墙5980米，粉饰刷白墙面1
万余平方米。启动新建小区、宿舍楼、临街楼房空调外机遮挡美化工作。已经完成东门路摩尔城A栋、宝塔路宏达集团A区临街面空调外机美化。为彻底铲除城市违法建设，保护城市健康发展，市区上下重拳出击，铁腕整治，共组织强制拆除行动285次，依法拆除违法建设324起，拆除面积达4.4万平方米。
沿街为市治理方面。按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”的要求，着力整治出门出店、沿街摆卖、占道加工、修理等违法违规行为。城管会战以来，共开展专项整治行动12次，清理占道行为8650余处，依法立案查处85件，有效地遏制了占道经营行为。坚持疏堵并举，加快推进青砖湖、珠明山便民菜市场、黄州商城水果批发市场、壕沟路小商品批发市场、便民连锁门店和15家“放心早餐工程”门店建设，引导商户入市经营。计划今明两年完成市区10个集贸市场改造升级工程，总投资1900万元，目前龙王山菜市场改造工程正在加紧施工。规范西湖一路西端、东坡大道中段夜市经营，实现定时、定点、划线经营。
绿化缺失治理方面。编制完成了《黄冈市城市绿地系统规划》。按照绿随路走的原则，城区主次干道基本上都按规划建有行道树或绿化带，新城区道路两旁建有近30米的沿街景观带；配套建设了新港北路、黄州大道延伸段、中环路等主要干道绿化景观。全面开展了市区死树枯枝清理、绿化带缺损苗木
补植和简易过道铺设，实施三台河、江堤、坡地、荒滩植树和行道树补植，清理行道树脚、绿化带、渠化岛中的杂土碴石80余吨，清除菜地近2000平方米。对遗爱湖公园和青砖湖游园、栖霞游园等街头游园内人为踩踏等造成的黄土裸露区域进行了翻整，重新铺植草皮近2000平方米，清捞公园湖面垃圾30余吨，公园绿地面貌大为改观。根据创建园林城市标准，相继组织开展了“拆墙透绿”、“屋顶添绿”、“见缝插绿”和创建园林式单位（居住区）活动。目前，城区主次干道已实施拆墙透绿的单位比例接近80%，城区墙体、屋顶等立体绿化面积达4565平方米。同时，对城区空闲地、边角地实施了“见缝插绿”，先后完成了市地税局、市人社局、市委党校和西湖三路街边或门前小绿地建设。截至目前，市区共新增绿化面积90万平方米，建成区绿化覆盖率达到41.19%，绿地率达39.23%，人均拥有公园绿地面积9.08平方米。
创新特色项目方面。我们计划投资1500万元，与国家和省测绘局合作建设数字化城市管理系统，今年开工建设，明年可建成运行；制订了市区公共自行车交通系统建设方案，力争2012年建成服务网点100个、自行车数量达到2000辆；各类管线按照“捆扎、入地、贴墙、进管”的原则进行整治。目前已经完成了所有路段管线入地勘察、方案评审等前期工作，八一路、体育路管线入地工程正在紧张施工中，所有管线入地工作计划在2012年12月以前完成；渣土运输公司化经营已经注
册永聚渣土运输公司、江鸿运输公司正在申报之中；创新推行河湖库长制，实施长河水生态修复工程，加强污水处理厂运营管理，推行餐厨垃圾资源化利用，市区空气质量优良天数在356天以上。
四，改革创新，以着眼长效的体制机制保证城市管理工作再上新台阶
城市管理是一个系统工程，必须向投入要实力，向创新要活力，向考评要约束力，为城市管理的连续性和长效性提供坚强保障。一是创新多元化投入机制。近年来，我们通过做大做实城投公司向银行融资，盘活土地资源筹资，发行企业债券融资等多种形式，加大对城市管理的投入。今年是我市城市管理投入最多的一年。年初安排资金1.6亿元，其中4条刷黑道路4800万元，市政设施维修2300万元，园林绿化养护1000万元，垃圾场一期工程6400万元，5个中转站553万元，果皮箱60万元，新桥垃圾处理场扩容80万元，为40个社区购臵垃圾清运车200万元，招聘120名环卫工人180万元，招聘120名城管协管员200万元，购买13台执法车辆230万元。城管会战启动后，又安排资金1792万元，其中小街小巷市场化运作400万元，购买10台大型扫路车、洗路车和30台垃圾清运车900万元，招聘520名市容环境监督员312万元，安排考核奖励资金180万元。全年累计投入1.79亿元。二是创新考评奖惩机制。市区城市环境综合整治指挥部成立考评组，各
网格指挥部明确专门的考评人员，实行两级考核。总指挥部考核社区网格，网格指挥部考核辖区单位，对综合整治工作实行日检查、月评比、年终总结帐。设立180万元城市管理奖励基金。每月对A类网格排名前二位的分别奖励5万元、4万元；对B类网格排名前二位的分别奖励3万元、2万元；对C类网格排名前一位的奖励1万元；对A、B、C三类网格排名末位的给予通报批评。每月将各社区网格考评排名情况、网格指挥部牵头人、社区主要负责人的姓名在新闻媒体上予以公布。社区网格对辖区单位每月考核排名。A、B类网格对排名前三位的单位每月分别奖励2000元、1000元、500元；对排名后三位的单位每月分别处罚500元、1000元、2000元。C类网格对排名第一位的单位每月奖励1000元，对排名末位的单位处罚1000元。连续多次排名后三位的单位，当年不得评为文明单位，初审权由社区审核把关。同时，我们正在参照省《城市管理工作检查评比方案》，制订本地的检查办法，确保按要求完成对所辖县市区城区的检查排名工作。三是创新城市管理机制。近年来我们充分借鉴外地经验，进一步明确责任主体，建立健全长效机制，于2010年成立了城市管理执法局。局长由市政府副秘书长兼任。今年年初，我们以社区为单元网格，大力实施网格化管理，组织“七类”人员（社区干部、城管执法人员、环卫工人、片区民警、协管员、市政管理员、各单位“门前四包”管理员）进社区、进网格，把城市管理的基石构筑在
社区这个平台上。“城管会战”期间，我们又组织社区聘请520名市容环境监督员，对六类不文明行为（随地吐痰、乱扔果皮纸屑烟头、乱倒垃圾、乱贴乱画、车辆乱停乱放、行人乱穿马路）进行教育和劝导。网格化管理整合了各种管理资源进社区，进网格，重心下移，靠前服务，实施全过程、全方位、精细化长效管理，为提高黄冈市区管理水平发挥了重要作用。
尽管我市城市管理工作取得了一定成绩，但与省委省政府要求相比，与先进市州相比，还有较大差距。主要是投入不足，基础设施建设比较滞后。我们将以这次检查评比为契机，认真落实各位领导提出的宝贵意见和建议，再上认识，再加力度，再添措施，进一步提高城市管理水平，为广大市民营造整治、有序、文明的城市环境。
第17篇：城市管理工作市长讲话
城市管理工作市长讲话3篇
随着城市化进程的加快,城市居民对居住环境要求的提高,城市管理已日益成为我国城市关注的焦点问题,做为城市政府的一项重要职能,公众特别是政府部门更加清楚地认识到城市管理已成为一个棘手的问题。本文是小编为大家整理的城市管理工作市长讲话，仅供参考。
城市管理工作市长讲话一：
同志们：
在全市人民喜迎\"四体会\"，大力塑造优美城市环境的关键时刻，我们在这里召开大会，总结20xx年城市管理工作、部署20xx年城市管理任务。刚才，邓局长作了一个十分精炼的工作报告，对今年的城市管理工作进行了安排，希望对照目标管理责任，扎实推进，抓好落实。会议还表彰了20xx年度城市管理先进集体和个人，在此，我谨代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!一会儿，林部长将作重要讲话，希望会后大家认真学习领会讲话精神，更好指导今后的城市管理工作，更好地服务合肥发展、服务广大市民。
近年来，我们在城市管理领域中，坚持基础先行，大胆创新管理理念，切实加强对城市管理规律的研究和探讨，努力完善城管法规和政策体系，不断加大城市管理的宣传力度，狠抓环卫设施建设，城市管理的基础更加牢固，城市管理的发展后劲不断增强。坚持创新引领，通过推行网格化管理责任制、实行城市管理目标考核，探索户外广告设置、摊点治理、\"牛皮癣\"治理的社会化管理新途径，城市管理逐步由粗放式管理向精细化管理转变、由事后管理向事前管理转变，城市管理机制的活力不断的显现。坚持重点突破，通过开展生活垃圾一级收运方式变革试点工作，推进建筑垃圾密闭化运输，强化城市立面管理，加强执法队伍规范化建设，紧紧扭住了城市管理的\"牛鼻子\"，破解了一批老大难问题，城市管理的发展空间不断拓展。坚持服务至上，无论是日常管理和执法中，还是在扫雪铲冰、文明指数测评、中博会等一系列大型活动过程中，城管系统干部职工吃苦耐劳，敢打硬仗，无私奉献，出色完成了繁重的保障工作，独具魅力的城市容貌、文明高效的服务管理赢得了四方喝彩，城管队伍的形象日益改善。
虽然我们在城市管理方面取得了可喜成绩，但从人民群众对城市环境要求不断提高的角度来看，从促进城市管理事业科学发展，更好服务现代化滨湖大城市建设的高度来看，城市管理还有很多领域需要我们去探索、去开拓，需要我们在推进城市管理职能定位科学化、管理模式多元化、城管执法标准化等方面下功夫。
一、增强服务意识，实现城市管理定位的科学化
城市管理工作的特点是每天都从零开始，每天都在风口浪尖之上，工作难度大，强度大，城市管理者承受着巨大的心理压力。因此，我们必须从服务科学发展的大局出发，跳出传统观念看城管，跳出固定思维看城管，跳出具体事务看城管，探求城市管理发展规律，自觉地把建设适宜居住、适宜创业、适宜发展的现代化滨湖大城市作为主要目标，将提供公共服务作为我们应尽的工作职责，将把\"三保、两服务、一塑造\"作为城市管理的主要功能和光荣使命。即保公共利益、保公共环境、保公共秩序、服务发展、服务市民、塑造良好的城市形象。
全体城市管理工作者要在明确目标方向中，激发干事热情，增强对城市管理工作的归属感与自豪感，面对挫折而不退却;面对不解而不怨愤;面对繁忙而不厌倦。要在准确定位城市管理功能中，强化城市管理也是一种生产力的理念，把城市管理从\"赶摊点、运垃圾、拆房子\"简单劳动提升到一门科学的层面上来，从单纯的环境整治提升到丰富城市文化内涵、提高市民素质、塑造城市形象上来，充分发挥城管部门作为创造整洁有序、文明和谐环境主阵地与经济发展助推器的作用，实现城市管理职能的回归。要在明确综合管理职责中，牢记\"三保，两服务，一塑造\"的使命，面对城市管理中出现的问题，第一反应就是要敢于担当，主动作为，更加自觉地解决问题，更加自觉地为广大市民服务，更加自觉地为投资者排忧解难。
二、坚持多元共治，大力推进城市管理的社会化
随着社会市场经济体制不断完善，城市化进程不断加快，城市功能、城市管理事务日益多元化，呈现出突发性、反复性、复杂性的特点，城市管理工作日益繁重，由政府一家大包大揽、管干一体的城市管理模式已经不能适应现代化滨湖大城市建设的需要，必须多渠道探索城市管理的新路子，多角度思考城市发展的新理念，多举措推动城市管理模式新变革。而从兄弟城市取得的经验和我们试点的情况看，推进城市管理的社会化，则是破解城市管理难题、降低管理成本，促进社会和谐，更好服务科学发展的根本途径，代表了城管管理的发展方向。为此我们要针对城市管理的新形势、新问题，在前期各区试点的基础上，加强政策研究，加大宣传力度，完善配套措施，将此项工作进一步的向纵深推进。
要引入管理新主体，变\"独角戏\"为\"大合唱\"。采用法律调整、委托管理、市场配置等方式，充分发动和依靠社会力量参与城市管理。实行委托管理，将城市公共部位的综合管理工作，如摊群点交给具有资质的企业和社会组织进行管理。通过政府购买服务，培育新的市场主体，将\"牛皮癣\"清理、道路清扫等交给符合条件的企业和组织承包运营。充分发挥市场配置资源的作用，在户外广告设置许可方面，要完善制度，继续推行公开招投标，进一步盘活公共资源，开创政府主导、社会参与、市场配置的管理格局。
要主动适应新变化，正确处理社会管理与城管执法的关系。注重管理在前，执法在后，要正确界定社会化管理的内涵，明确社会化管理的对象是城市公共空间，管理领域是能够对外承包的管理服务项目，管理方式只能是劝导阻止和服务。作为城管部门，必须强化责任意识、主体意识，在执法中加强管理，在管理中做好服务，大力推进\"管理为核心、单位和市民自律为关键、作业为基础、执法为保障\"的责任区工作机制，与城市管理网格化相衔接，形成管理执法与社会各方良好的互动氛围，为城市社会化管理提供良好的执法保障。
要切实当好新角色，变\"运动员\"为\"裁判员\"。城市管理者要集中精力当好\"裁判员\"，认真行使宣传、服务、监督的职责。要变单纯的管理者为宣传引导者，将相关法律法规、管理标准交给群众，让人人都是城市管理主体的理念深入人心，让广大市民与社会单位充分认识到参与城市管理是自己应尽的责任与义务;要由作业局向监督局转变，依法对社会单位和相关部门落实市容环境卫生责任区制度情况进行督查，对参与城市管理的社会组织实施监督考核。要当好服务员。实施社会化管理，减轻了城市管理部门的压力，使我们从繁琐的事务中解脱出来，腾出更多时间、更大的精力上门为企业和社会单位服务，帮助解决实际困难和问题。
三、强化规范意识，积极推进城管执法标准化
去年以来，我们借鉴兄弟城市的做法，通过规范自由裁量权、执法流程、执法形象，积极推进标准化执法，有效促进了严格执法与文明执法的有机融合，提高了行政执法效能，增强社会对城管执法良好形象的认同，对城管执法队伍建设和城市管理事业的科学发展具有非常重要的意义。在具体执行中要把握好以下几个方面的问题：
要明确工作目标。各区要按照市城管局关于实行执法标准化的要求，提高认识，高度重视，扎实推进，通过实行标准化执法模式，把执法从个人的行为转化成一种集体行为和集体决策;把随意的执法转变成一种制度性的规范;把感性的认识和执法行为转化成一种清晰地可以量化的标准;把单纯的处罚管理转化为群众的参与，把规范执法行为、提高执法水平真正落到实处。
要严格遵守程序。干任何事都是有规矩的。如果不讲规矩，工作就会乱套。尤其是执法工作，不讲规矩、不讲程序，就是违法，甚至会造成严重后果活无法弥补的损失。标准化执法工作中的各个环节，环环相扣，其中最重要的就是按照法律规定的程序执法和办事，要通过合法的、严密的程序，解决执法人员自己做主、越权行事和自由裁量权过大的问题。
要继续创新完善。针对标准化执法工作推进中出现的各种新情况、新问题，加大调查研究力度，不断完善执法流程，健全案件评议制度和群众公议制度。按照结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效的原则，充分考虑执行中可能出现的问题，及时研究解决，使其更具操作性。
要协调司法保障，城管执法非诉案件移送法院强制执行，是标准化执法的最后一道防线，也是最具威慑力、最具实效的一道防线。各区政府要切实加强城管执法司法保障工作，积极与法院系统联系沟通，做好有关衔接工作。城管执法系统要注意搜集和保存必要的、有效的法律证据，规范案件法律文书，确保执法行为的合法性、合理性，积极探索和总结行政执法与司法保障紧密结合、良性互动的有益经验。
四、全面提高执行力着力推进城市管理的高效化
要强化学习教育，增强知识引力。城市管理是一门新兴的学科，要倡导研究讨论的氛围，确定课题，深入基层调研，对城市管理工作中出现的新问题、新情况，做到研究在先，应对在前;要切实加强教育培训，重点是抓好服务宗旨教育，架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育，树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育，练就履责需要一身功。
要强化担当意识，增添工作动力。城市管理的特质，永无句号;城市管理的标杆，永无止境。城市管理的特殊性，要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、牢记一份光荣责任。有了责任感，城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬业精神，城管执行力的实施才有生机活力。
要强化创新引领，激发发展活力。城市管理是一项内涵不断丰富、职能不断拓展的事业，特别是城管局正式运行后，在工作理念、城管法规，运行机制等方面需要破解的课题、需要突破的领域会更多。克服困难，解决问题，要靠解放思想提高决策力，要靠更新观念激发创造力，要靠改革创新提升执行力。
要强化督查考评，彰显机制张力。要在坚持和完善行之有效的督查制度基础上，针对新情况不断创新督查方式，提高督查效果，用严格的督查落实执行力。要强化考核的杠杆作用，完善考核办法，以考核撬动工作、以考核促进落实;各县区都要建立起督查考核机制，切实加强对街道(乡镇)城市管理工作的督查考核，用科学的考核提升执行力。
同志们：城市管理任务艰巨，使命光荣。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风，在城市管理中争一流，在机制改革中闯新路，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，努力开创城市管理新局面，在现代化滨湖大城市建设的进程中再展新的风采、再作新的贡献。
城市管理工作市长讲话二：
同志们：
这次全市城市管理工作会议，是市委、市政府确定召开的一次重要会议，是在新形势下全面推进城市管理工作改革与发展的一次动员部署会。根据会议要求，我讲三个问题。
一、加强城市管理工作是在新起点上推进省会经济与社会又好又快发展的迫切需要
城市管理是城市发展的永恒主题，也是实现经济社会科学发展的中心环节。市委、市政府高度重视新形势下的城市管理工作，这次政府机构改革，成立了新的城管局，并从班子、编制、体制等方面调整和加强。召开今天这么高规格的城市管理工作会议，近几年来也不多。这充分体现了市委、市政府在新形势下，全面加强省会城市管理工作的决心。
(一)充分认识加强城市管理是适应省会发展新阶段的必然要求。当前，我市正处在城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，进入转型发展、创新发展、和谐发展的新阶段。大力推进体制机制创新，全面提高科学管理服务水平，增创发展优势，提升城市竞争力，成为当前和今后一个时期对城市管理工作提出的内在要求。近年来，围绕筹办第十一届全运会和第七届园博会，通过高标准规划建设，城市功能面貌得到极大提升，城市管理得 空前加强，我们取得的成绩得到社会各界的充分肯定。济南的美誉度和广大市民的自信心明显增强，对国内外客商来济投资的吸引力明显增强。城管工作由筹备全运会的战时体制转为常态体制后，面临转型升级的新形势新要求。省委姜异康书记多次来我市视察指导，就发挥省会引领作用、推行精品战略、提升城市管理水平提出了殷切希望。荣竹书记反复强调，要在巩固迎全运成果基础上，以更大的决心、更新的理念、更高的标准，进一步加大城市管理力度，由突击整治向长效治理转变，确保凡是全运会前做到的事情，全运会后一定能做到，而且做得更好，并在加快发展中不断实现突破和赶超。怎样弘扬迎全运精神，争创一流成绩，已经成为全市各级各部门特别是广大城管战线干部职工的重要使命。
(二)充分认识加强城市管理是完成省会发展新任务的重要保障。今后几年，围绕\"拓展城市发展空间，打造现代产业体系\"的战略部署，市委、市政府规划了总投资近4000亿元的\"双百工程\"，策划了一批带动力强的城市综合体。目前，210平方公里的东部新区、各120平方公里的西部新城和小清河滨河新区建设正在有序展开，泉城特色标志区、老城区棚改、危旧房改造和城中村改造也在加快推进。到2020年，城市规模由现在的336.4平方公里拓展到410平方公里，中心城区人口将由现在的348万增加到430万，城镇化率由现在的63.4%提高到75%。城市拓展到哪里，城市管理就保障服务到哪里;旧改改到哪里，城管工作的品质就优化提升到哪里。城市管理能否跟上建设步伐，这对全市城管战线的全体干部职工是一个重大考验。
(三)充分认识加强城市管理是满足人民群众新期盼的迫切需要。尽管我们的城管工作有了长足进展，但与人民群众新的期盼和要求相比，存在的问题还很多。主要表现在：城市管理的痼疾还不少，违法违章建设、乱倒渣土、违法户外经营、交通拥堵、卫生死角、环境脏乱差等问题还未能根本解决，目前，12345市民服务热线每天收到的几千条诉求电话中平均有1300条涉及城市管理;在城管体制上，市、区、街道办三级责任划分不清，重心下移的要求落实还不到位;管理方式还较粗放，多头执法、突击式管理、执法不规范、效能不高等现象普遍存在。这些问题，反映出我们在城市管理的意识、效能、境界和标准上的差距。这些问题不解决，支撑城市发展、改善保障民生、打造宜业宜居城市环境就是一句空话，执政为民的要求落不到实处，人民群众也不会满意。
希望全市各级各部门清醒地认识城市管理面临的新形势新任务。特别是结合市委正在开展的\"执政为民、廉洁高效\"集中教育活动，切实提高境界，科学谋划，把城市管理工作提高到新的更高水平。
二、标本兼治，突出重点，着力构建城市管理长效机制 当前和今后一个时期，城市管理工作要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府\"拓展城市发展空间、打造现代产业体系、建设宜业宜居环境\"的总体要求，以建立城市管理长效机制为目标，以构建管理、执法与服务\"三位
一体\"的城市管理新模式为重点，以理顺城市管理体制为核心，破解难点，完善措施，提升效能，力争用三年时间打造人民满意的城市管理品牌。这次会议，印发了市委、市政府《关于加强城市管理工作的若干意见》，明确了城市管理的十项任务，各级各部门要全面抓好落实。我特别强调要抓好以下四个重点：
(一)突出项目带动，大力加强城市环境综合整治。实施重点整治工程项目，是标本兼治的重要措施。为迎接第十届\"中国艺术节\"的举办，市政府确定今后三年实施100项重点整治工程项目，这是建立长效管理机制的第一大突破口。主要有四项任务。一是强力推进违法违章建设整治。发挥街办(镇)、村(居)在防违治违拆违中的作用，建立举报制度，对既有违法违章建设实施分类处理，对新产生的违法建筑发现一处，查处一处。二是强力推进户外广告牌匾整治。抓紧规划，明确规定户外广告的选址、布局、规模及形式。采取\"招、拍、挂\"方式，公开出让户外广告经营权。加大违规设置广告的查处力度，逐步减少户外广告数量，规范单位和建筑物名称牌匾设置。三是强力推进市容市貌整治。认真贯彻落实《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》，集中力量开展执法检查，坚决查处乱搭乱建、乱贴乱画等违法行为。将清理\"牛皮癣\"的做法推广到支路街巷，建筑物外立面定期清洗粉刷。四是强力推进城乡结合部、城中村整治。推行\"城管进村居、进社区\"，通过委托管理方式，做到人员到位、经费到位、设施到位，逐步实现专业化管理。
(二)突出职能强化，提升城市管理水平。做到提高标准、细化作业、责任到底、无缝覆盖，这是建立长效机制的重要基础性工作。一是提升城市环卫保洁管理水平。主次道路机械化清扫率达到70%以上，冲刷洒水率达到97%以上。对支路街巷实行制度化保洁，并向花坛绿地、城区河道延伸，消除清扫保洁盲区。固定公厕免费开放，做到方便群众使用，清洁标准不降低。二是提升市政公用设施管理水平。加强城市道路及设施管理，各种井盖、沟盖、雨箅要完好、正位，供排水管网设施无污水冒溢污染，对于占压地下管线、燃气经营市场混乱等问题，要尽快研究措施解决。三是提升集贸市场管理水平。实行分类达标管理，严格规范并健全清扫保洁制度。四是提升园林绿化管理水平。对全市园林绿地实施精细化养护管理，逐步实现全面开墙透绿，提升绿化景观效果。五是提升河道管理与整治水平。加快河道截污和配套管网建设步伐，落实专人定时清理漂浮垃圾，清淤疏通河道，清除违法建筑。六是提升交通管理水平。强化交通秩序整治和交通设施管理，提高主次干道和背街小巷利用率，解决好车辆乱停乱放问题。七是提升环保管理水平。要加强对噪声扰民、污水、饭店油烟与汽车尾气排放的管理，确保不影响城市环境和居民生活。这些工作都要按职责分工落实到职能部门，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
(三)突出解忧破难，解决好群众关注的热点难点问题。建立和落实为民办实事的长效机制，是建立城市管理长效机制的根本出发点和落脚点。各级各部门要把实事办好，把好事办实，让群众满意。一是破解占道经营难题。加快推进便民市场建设，降低便民市场准入门槛，规范临时便民经营场所管理、定时定点经营。各区在新区建设、老城改造过程中，要严格落实便民市场建设责任，用三年时间基本实现退路进厅经营。城管局和各区要把菜市场进厅入室规划好，在解决占道经营的同时，也要方便群众生活。二是破解建筑渣土撒漏乱倒难题。严格源头管理，落实施工工地和建设单位责任，严格渣土运输车辆准入和\"两证合一\"制度，公安交警、城管执法等部门要加大联合执法力度，所有渣土运输车一律密闭改装。三是消除生活垃圾死角。城中村、城乡结合部、背街小巷等驻地责任单位要尽快配建垃圾收集设施，提升生活废弃物收运与处理管理水平。四是破解化粪池外溢难题。化粪池外溢成为市民投诉的热点之一，要研究解决好开放式小区、旧居民小区化粪池免费清疏的有关问题。五是提升居民小区综合环境管理水平。尤其是无物业管理的老居民区，要落实管理人员、管理经费，实现小区内定期清扫，垃圾日产日清。
(四)突出\"政府主导、社会参与\"，强化城市管理公共设施建设。建立城市管理长效机制，要真正体现\"一切为了群众，一切依靠群众，人民城市人民管\"的思想，动员全社会和广大市民共同关注和参与城市建设管理。特别是城市公共设施建设管理要做到\"按群众的需求办、政府和社会共同办、广大群众支持办\"。一是加快公共环卫设施建设。加快污水处理厂一期工程、第二垃圾处理厂建设，落实\"三同时\"有关规定，小区开发、综合体建设、公共建筑都要配套建设公共环卫设施。二是完善城市道路公共服务设施。按照规划要求设置公交站牌、交通指示牌、信息栏、交通护栏、信筒、公用电话亭、报刊亭、移动公厕。配合城市道路改造，逐步对架空管道、线路进行落地改造。三是强化城市道路景观建设。城市主要道路两侧建筑物、构筑物及公共场所等，要按照城镇照明专业规划设置景观照明设施，要加强既有亮化设施维护和日常亮灯监控管理，亮化设施完好率达96%，亮灯率达98%。四是加强停车场建设。新建中大型建筑、公共建筑、商业街要按规划标准足额配建停车场，鼓励单位、个人新建停车场和在繁华区域建设立体停车场。除了泉城特色标志区，各县区一定要加强地下停车场、商场等设施建设，充分利用地下空间。对这些公共设施的建设，规划、建设、管理部门、投资主体、有关单位、居民群众都要积极支持和参与，充分体现济南和谐发展的新风貌。
三、健全体制机制，为各项工作措施的落实提供有力保障
构建管理、执法与服务\"三位一体\"的城市管理新模式是创新城管体制机制、建立长效管理机制的重点。要按照市委、市政府《关于加强城市管理工作的若干意见》具体要求，抓好落实，并在实践中逐步完善。
(一)加强组织领导。成立城市综合管理委员会，对全市城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理。委员会要切实履行职能，制定总体规划和实施细则，履行好统筹协调推进的职责。委员会办公室设在市城管局，具体负责协调指导和督查考核。各成员单位要密切配合，形成合力，主动完成好各自的任务。各区、街(镇)和相关责任部门要参照市里做法，建立\"一把手\"负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。
(二)理顺管理体制。一是理顺管理职责。合理界定和划分市、区、街、居的管理职责和权限，市、区两级该下放的职能全部下放，街道办(镇)和居委会要发挥好城市管理的基础作用，按照重心下移、属地管理的要求，落实好各项具体任务。二是逐步完善财力支撑体系。市政府将城市管理日常经费纳入公共财政支出，列入财政预算;安排城市管理应急保障经费，保障应急事件及时处置。区级城市管理经费以区级财政投入为主，市级财政给予一定资金补助，积极吸引社会资本参与城市管理。三是整合各类城管信息资源。参照12345市民服务热线的办法，对环卫
110、16039热线、数字化城管资源进行整合，建立统一的城管信息调度指挥系统，建立部门协调联动机制与应急处置机制，确保一旦发生各类突发事件，能够按照责任区域和责任分工及时处置。四是完善执法方式。城管局要坚持以人为本，改进执法方式，加强队伍建设，探索人性化的执法模式，做到\"严格执法、热情服务\"，消除暴力抗法事件和各类隐患发生，维护社会和谐稳定。
(三)严格监督检查考核。要加强新闻监督和社会监督，利用12345市民服务热线和新闻媒体等渠道，广泛收集市民意见。还要采取督查督办、例行通报和重大事项及时通报的办法，督促各级各部门自觉接受社会各界监督。今天，市政府与各区政府签订了20xx年度城市管理目标责任书，下一步，要抓紧研究出台城市管理考核办法，奖优罚劣，要把城市管理职能履行情况作为干部考察考核和行政监察的重要内容，并作为评优、任用的重要依据。
(四)加大社会动员宣传。要采用多种形式，宣传\"人民城市人民管，管好城市为人民\"的理念，总结推广典型经验，形成全社会关心、理解、支持、参与城市管理的良好氛围。各级工会、共青团、妇联、机关工委等部门，要充分发挥职能作用，组织设立\"城市管理志愿者\"、\"城市管理义务监督员\"，发挥\"工人先锋号\"、\"青年文明号\"、\"巾帼文明岗\"的示范带动作用，广泛发动社会力量参与城市管理。
同志们，全面提高城市管理服务水平，打造市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜业宜居的现代化省会城市，任务艰巨，使命光荣。希望各级各部门以这次会议为起点，解放思想、团结拼搏，为\"维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城\"做出新的更大贡献。
城市管理工作市长讲话三：
同志们：
在市委五届二次全会和全省、全市\"两会\"刚刚结束不久，市工商局就组织召开会议，研究部署20xx年全市工商工作任务，工作抓得很紧、很主动，充分体现了市工商局党组务实的工作作风和对抓好新一年工作的决心。稍后，彭健同志还要做工作报告，希望大家认真贯彻落实，全力推动我市工商工作再创新业绩。下面，我结合全市经济社会发展的总体形势，讲几点意见。
一、围绕中心，服务大局，20xx年全市工商行政管理工作取得显著成效
过去的一年，全市上下按照\"四个更加\"的总体要求和\"五个突出抓好\"的总体部署，着力高位求进、加快发展，经济社会呈现持续快速健康发展的良好势头。全年实现地区生产总值1010亿元、增长15.3%，财政一般预算收入42.3亿元、同比增长31%，固定资产投资710亿元、增长22.3%，城镇居民人均可支配收入14500元、增长14.5%，农民人均纯收入5580元、增长16%。全市经济社会发展在爬坡上行中能取得这样好的成绩，既是市委、市政府总揽全局、科学决策的结果，也是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着全市工商系统广大干部职工的辛勤劳动。
过去的一年，全市工商系统广大干部职工紧紧围绕全市中心工作，以服务项目推动战略为重点，以开展\"品牌工商建设年\"活动为抓手，各项工作都取得了显著成效，为全市经济社会发展做出了贡献。突出表现在以下几个方面：
(一)立足服务职能，促进发展成效明显。市工商局响亮提出\"以服务地方经济发展为已任\"，制发支持全市工业园区发展的18条措施，从放宽市场准入条件、推进商标品牌建设等方面服务企业、促进发展，这在市直部门中是措施比较实、落实比较好的，市工商局政务窗口连续多年被评为\"优秀窗口\"。大力实施商标战略，引导企业成功创建中国驰名商标1件、省著名商标6件、市知名商标45件，注册商标总量位居全省前列。主动转换\"角色\"，牵线促成市政府与省工商局成功签署《战略合作备忘录》，营造良好发展环境，尤其在支持化学工业园区重点项目上，工商部门打破常规，在第一时间内为企业办理了注册登记手续，以实际行动支持地方经济发展，市委宏建书记、先海市长、文金副书记等领导作出了多项肯定性批示。
(二)立足主体职能，监管执法成效明显。市场监管是市场经济条件下政府的四项职能之一。工商部门认真履行市场监管职责，在食品安全监管、整治虚假广告、打击商标侵权等方面，认真履行职责，维护了正常的市场秩序。特别是开展打击传销、取缔\"黑网吧\"等专项执法行动，提升了行政执法合力，监管效能大幅提升，查办了一批在全国都有影响的典型案例。在处臵\"食盐抢购\"等突发事件中，做到了统一指挥、上下响应、左右联动、反应迅速、处臵妥当、效果明显，对有效控制事态发展和维护社会稳定做出了积极贡献。全市工商部门已经成为各级党委政府充分信赖，广大生产者、经营者、消费者充分信任和依靠的重要执法力量。
(三)立足管理职能，服务民生成效明显。通过狠抓消费维权，化解消费纠纷，有力维护了消费安全;通过开展市场环境整治，有效治理市场\"脏乱差\"现象，确保了南充城区顺利通过省级卫生城市复检验收;通过加强家电、汽摩商品监管，深入开展\"红盾护农\"行动，大力发展农村经纪人、农民专业合作社，有力促进了农村发展;通过落实国家促进就业再就业政策，支持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人和退役军人经商办企业，有力促进了全民创业。
(四)立足保障职能，队伍建设成效明显。市工商局领导班子是一个团结奋进、凝聚力强、开拓精神强、工作务实、作风端正的领导班子，在全系统起好了表率作用。通过开展\"三满意\"、创建学习型机关、\"挂包帮\"和作风大整顿等活动，工商队伍、基层建设呈现出新的风貌，整个队伍的执行力、战斗力、凝聚力明显增强。市工商局被市人大评为满意单位，在行风测评中名列10个市级部门第二名。市工商局被省委、省政府命名为\"文明单位\"，10个县市区局也实现了文明单位\"满堂红\"，树立了良好的社会公众形象，奠定了我市工商未来发展的坚实基础。
总之，对20xx年全市工商工作，市委、市政府是认可的，广大群众是满意的。借此机会，我代表市政府向全市工商系统广大干部职工，特别是辛勤工作在基层一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、履职尽责，提升效能，扎扎实实做好今年各项工作
20xx年，是实施\"十二五\"规划承上启下的重要一年，是南充各级领导班子换届后的第一年。市委五届二次全会确定了发展目标，刚刚召开的全国、全省工商行政管理工作会议为做好今年工商工作指明了方向。全市工商系统要把\"稳定增势、高位求进、加快发展、工商助力\"作为工作主线和发力重点，切实履行市场准入、捍卫市场秩序、维护消费安全、担当社会管理等职能，要全力以赴抓好三个方面的工作。
(一)提升服务水平，积极营造快捷高效的发展环境。
客观分析我市经济运行态势，发展始终是当务之急，改变发展不足、发展水平不高的局面始终是最重要的任务。全市各级工商部门必须更加自觉地服务经济发展，做到主动服务、高效服务、创新服务。一是要主动服务。要把工商工作放到党委政府工作的大格局中去思考谋划，在产业调整、品牌战略、农业示范园区建设等方面提出建议、制订措施、推进落实，争当\"开路先锋\"。要针对当前我市企业生存、发展中遇到的资金紧缺问题，主动帮助企业拓宽融资渠道，积极支持市场主体盘活存量资本，细化民间投资政策，积极支持企业上市融资，为深化国有企业改革、承接产业转移和全民创业提供更多的融资选择。二是要高效服务。要推进行政审批制度改革，少说不能办、多说怎么办、全力尽快办，促成招商引资项目顺利落地，把投资意愿变成经营实体。要立足成渝经济区、\"两化\"互动、项目推动战略、城乡统筹等重大工程，发挥好\"牵头引领\"作用，建立地位平等、机会均等的市场主体准入环境，促使市场主体\"扩量增质\"，培育出更多的创业者、更多的企业家、更多的增长点。要积极支持高新技术产业、现代物流业、文化产业等新兴产业发展，严禁高污染、高耗能企业上马。三是要创新服务。要以创新的胆识、创新的思维、创新的举措，为我市跨越发展提供创造性服务。在法律法规和职责范围内，只要有利于经济发展的方法方式都可以大胆地\"创\"，只要市场主体欢迎的政策措施都可以大胆地\"试\"。要继续落实局市合作政策措施，为助推南充加快发展出好力、献好策、服好务。
(二)提升监管水平，积极营造规范有序的市场环境。
经济越发展，市场越活跃，市场监管的责任就越大，要求就越高。全市各级工商部门要更加高效加强市场监管，做到转变监管执法理念、提升监管执法效能、强化监管执法权威。一是要转变监管执法理念。要牢固树立执法是手段、规范是目的的理念，坚持打防结合、注重治本的原则，积极开展行政指导工作，指导和督促各类市场主体自觉规范经营行为，实现由事中监管、事后处理向事前规范指导、预警防范转变。要牢记\"监管是第一责任，安全是最大政绩\"的理念，全面排查市场隐患，提高应急处臵能力。要加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业的监管，确保全市安全生产形势持续稳定。要重点加强食品安全监管，始终保持高压态势，始终加大监管力度，绝不能麻痹大意，绝不能有丝毫松懈，切实防范系统性、区域性食品安全监管风险。二是要提升监管执法效能。要以提高工作效能为目标，以明晰监管职责为依托，积极推行网格化监管，实现监管方法从突击检查、专项整治向抓好日常性、经常性监管工作转变。要继续大力开展打击垄断行为、商标侵权、虚假广告、非法传销、商业贿赂等专项行动，切实整顿规范好市场秩序。要不断拓展对新型业态、新兴行业、新兴领域、新型市场的监管，特别要加强对网络商品交易及有关服务行为的监管。要加强与公安、文化等职能部门的沟通协调，探索建立市场流通综合监管体系，防止出现监管盲区和职能缺位，增强对市场秩序问题的防控和应对能力。三是要强化监管执法权威。这是应该特别引起重视和严肃对待的重大问题。凡是对扰乱市场经济秩序和危害人民群众生命健康的一切违法违纪行为，都要依法严肃处理，绝不能姑息迁就，绝不能心慈手软。我们只有在认识上做到了特别清醒、态度上做到了特别坚决、行动上做到了特别果断，才能真正树立起监管执法的绝对权威。也只有这样，我们才能维护好南充这个大市场，才能保障好七百多万人民群众的生命财产，才能创造出有利于南充经济社会发展的良好环境。
(三)提升维权水平，积极营造和谐健康的消费环境。
坚持扩大内需的战略方针，对保护消费权益、提振消费信心、释放消费潜力、升级消费结构等都提出了更高的要求，全市各级工商部门要更加有为地强化消费维权。一是要更新维权理念。要把消费维权\"关口\"前移到消费引导、消费警示和消费知识普及上来，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险，提高自我维权能力。要优化维权宣传教育方式，逐步推进消费教育基地建设，围绕新型消费领域和消费者诉求热点，不断创新消费教育的形式和内容，完善消费教育和咨询服务体系，促进消费结构升级。二是要扩展维权网络。要加快12315\"五进\"步伐，利用点面结合、纵横交错的维权网络，建立大维权大调解机制，快速有效解决消费者纠纷和投诉，特别要解决好群众关注的食品、农资等热点问题，使城乡消费者同等享受到工商部门的维权公共服务，把12315真正打造成监管的平台、维权的中心、为民的窗口、工商的品牌。三是要提升维权水平。要按照\"维权机构组织化、调处工作规范化、工作方式现代化、消保队伍专业化\"目标和要求，逐步建立和完善快速反应工作机制、定期分析发布机制、部门联合调处机制、纠纷应急处臵机制、创新消费维权机制和社会常态监督机制，构建出上下联动、左右配合、内外参与的消费维权工作模式。要提高维权工作人员的素质，提升消费维权的能力，敏感发现、深入研究消费纠纷的新热点、新形式和新领域，将个体维权与群体维权结合起来，将消费维权与行业规范结合起来，指导市场主体建立消费纠纷内部调解制度，着力提升维权工作效能。
三、锤炼队伍，强基固本，努力造就一支高素质的工商行政管理队伍
市工商局把20xx年确定为\"素质提升年\"，这一措施很好。希望全市工商系统更加注重队伍建设，提高素质，夯实基础，为工商事业健康发展提供有力的组织保证。
(一)要进一步加强领导班子建设。要以思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设为重点，着力提高领导班子的凝聚力和战斗力。领导干部要争做学习的模范、团结的模范、廉政的模范。要以政治坚定、团结坚强、作风优良的领导班子带出一支思想上、业务上、作风上过硬的干部队伍。
(二)要进一步加强队伍能力建设。要把提升队伍素质作为队伍建设的中心任务，通过学习、培训、锻炼、交流，不断适应新形势和新任务的要求。要从市场准入、监管执法、消费维权等方面入手，培育一批岗位能手、业务尖兵和专业人才，推动工商人才队伍转型升级，提升队伍建设水平。
(三)要进一步加强党风廉政建设。要完善党风廉政建
设责任制、述职述廉等制度，抓好反腐倡廉各项任务的落实。要继续推进和完善具有工商特点的惩防体系建设，加强对廉政风险点的监督和防控，积极探索科技防腐的新思路、新举措。要深入开展廉政教育，大力加强廉政文化建设，提高队伍反腐倡廉的自觉性，树立廉洁自律、勤政为民的良好形象。
同志们，做好今年的工商行政管理工作，任务艰巨，使命光荣。希望全市工商系统广大干部职工珍惜荣誉，巩固成果，发扬成绩，再创辉煌，为建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市作出新的更大的贡献!
春节将至，借此机会，我向全市工商系统广大干部职工，致以新春的问候!祝大家龙年吉祥、阖家幸福、万事如意!
第18篇：城市管理工作问题自查报告
随着我市数字化城管操作平台的不断完善，城市管理工作正逐步向全域xx。数字xx迈进，在日常工作开展中，针对各片区执法大队所辖区域存在的突出问题，在局党组的统一安排，组织下，各片区执法大队分别到数管中心实地观摩，学习，查找问题的根源，在观摩，学习的同时，真正做到发现问题，解决问题。
纵观我大队所辖区域，用地域宽，人流多，分散广， 管理难，来形容，一点都不为过，这里，除了对城区主干道，如天府中路，天府东路，东南市街，新民东路，朝阳南路等路段进行管理之外，还要辐射，延伸至如外南街，牧丹大道南段，南部新城等城乡接合部，特别是相邻的两个农贸市场，外南街农贸市场和晋林小区农贸市场，在管理上，更是增加了一定的难度和复杂性。
在·这次学习，考察的活动中，我大队采取了由大队长牵头，各中队中队长见地实习的方式，通过视频监控器对各中队所辖街，点，面问题的曝光，更进一步的让各中队在日常工作开展中，对存在问题的不足之处，能举一反三，立即整改。
下面，对我大队存在问题的区域做个详细的说明。
一;x厂周边区域，商家店铺的占道经营现象比较严重。
二;x街农贸市场，流动摊贩的占道行为突出，同时，有部份座商出现了严重的越门占道。
三;x小区商家的越门占道行为严重。
四;x中路车辆停放不规范。
这就是在这次到数管中心考察，学习中，我大队所辖区域曝光的潜在问题，痛定思痛，为了杜绝此类问题的再次发生，还广大市民一个清爽，亮丽的城区生活环境，我们中队将努力做到以下几点;
一;深入落实，贯彻好网格化管理制度，在管理上，坚持人员和车辆，定点，定位，定岗，对所辖区域做到精细化疏理，严格化管理。
二;不定期组织人员，车辆，对存在问题严重的地点，区域，进行集中整治，在整治中，采取疏，堵相结合的模式，力求做到文明劝导，严格执法。
三;巩固整治成果，建立好错时管理机制，为长效化，常态化管理打下坚实的基础;
按错时管理的办法，对临街的餐馆，小吃店，严格限定他们的营业时间，要求在规定时间内，全部进店面以内经营，同时，不得在店外乱支棚搭架。
四;坚持平时和迎检一个标准，对所辖区域，严管，严控，在实际管理中，真正做到五规，七不乱。
五;完善好停车点位的设置，在具体工作中，则要求全部进停车栏里停放，做到停放有序，整齐划一。
第19篇：城市管理工作心得体会（定稿）
城市管理工作心得体会
城市管理工作心得体会
当前，随着经济建设的飞速发展，城市化的进程进一步地加快.。俗话说：“三分建、七分管”，怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境，是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考：
一、城市管理涉及的法律、法规问题
城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来，随着对城市管理工作的日趋重视，国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是，存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次，某些城市管理的法律、法规保障不健全，影响了城管执法工作的展开。虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚，但是后续的保障都没有做出规定，从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下，城管部门只能向法院申请强制执行，这浪费了时间，增加了执法成本和执法难度，造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理，严重影响了执法部门的威信，使得有些人敢于与执法部门对抗，拒不履行执法部门做出的处罚决定。
二、城管执法的疏堵结合问题
（一）城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题
一方面，随着经济不断发展，许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖，当起了肩挑小贩。这些流动商贩，乱摆摊设点者，即堵塞了交通，又严重地破坏环境卫生，流动商贩的出现，由于流动性强，这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏，城管人员虽然经常加班加点，加大整治力度、严厉取缔，但仍无法彻底根除，成为了一个城市管理的疑难杂症。另外，在取缔流动摊贩的过程中，小部分市民对其无原则的同情、纵容，甚至对执法人员的指责、不理解，也挫伤了执法人员的积极性。
（二）违法违章建筑问题日益增多，如何有效遏制违法违章建设是热点问题
随着宁波市经济不断发展，城区建设不断扩大，违法建设增大征地拆迁的难度，违法建设由于未经正规设计，无监理、正规施工，存大着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严，大肆违建抢建，甚至暴力抗法。
三、城管执法的舆论宣传问题
城市管理点多面广，与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多，城市化进程加快的形势下，城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下，宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前，城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷，热衷于炒新闻，刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰，以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”，产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄，暴力抗法事件时有发生。
四、城管执法的司法保障问题
暴力抗法，是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都有是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的，因审判、执行程序的原因，往往时间较长，使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下，城管执法产生“多一事不如少一事，少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知，这是一个司法保障问题。
第20篇：城市管理工作心得体会（推荐）
城市管理心得体会
城市管理工作是城市化进程和建设现代化城市的建设和发展的重要内容，是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市的科学发展、可持续发展与和谐发展的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法实践，我感到作为城市管理执法部门，背负着时代赋予的使命，肩负着创建美好城市责任，只有进一步转变思想观念，推动管理理念、运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。
一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理 要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。
（一）转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理执法队伍；另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。
（二）增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，树立“创建满意城管，服务人民大众”的执法理念，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务；对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升
城市管理是社会系统工程，只有不断加强和创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。
（一）推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极开展城管进社区，进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
（二）推进内部管理机制创新。执法效能低下，工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重中之重，抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制：一是责任机制。要着眼工作需要，细化科室、中队队和个人岗位职责，将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个中队、每一个人员身上，从而形成自上而下的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的，没有人才的团队，很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围，坚持“公平、公正、公开”原则，不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度，用严格的制度来管理队伍，用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度，推进考核奖惩体系建设。在此基础上，要积极拓宽执法工作外部监督渠道，强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为，推动城市管理工作中的重要作用。
（三）推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进，不断创新管理方式、运行模式，主动适应城市发展需要，才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势，大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点，细化管理目标责任，制定个性化管理措施，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，如针对占道经营行为反复性强的特点，可采取引摊入市静态管，区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法；针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点，可采取错时上岗、落实网块管理责任制，增强日常巡查管控，加大治理查处力度，降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求，创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持定期走访，进店入户进行思想和法制教育，提高相对人自率意识，及时化解管理与被管理之间的矛盾，减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动，提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措，加强对重点点位的治理力度，变难点为示范，达到以点带面，以重点带一般，以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力，努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制；在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施，做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设，为推进城市管理工作科学发展提供保障 队伍建设是强基固本工程，是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此，必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本，用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。
（一）注重固强补弱，打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，所有执法人员都要做“三熟悉、四会”，三熟悉，即：熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序；四会，即：会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
（二）着眼岗位需求，增强必备素质。不同岗位有不同的标准，每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”，按照岗位职责分期分批搞短期培训，用什么教什么，需什么学什么，初步达到学用结合会监管，明了适用能执法。领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
（三）创新学习方式，提升整体素质。要提升自身整体素质，必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚，把面临的突出问题搞清楚，把解决的思路办法搞清楚。一是要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点，学习共同的、了解相关的、精通本职的，不断完善充实理论底蕴，提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求，找准努力方向，开展针对性学习；三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台，注重用学习指导实践，在实际工作中强化素质。
总之，要不断在提升队伍素质上下功夫，在深化精细管理上下功夫，在增强执法效果上下功夫，在加强绩效考核上下功夫，积极适应新形势下的新要求，树立新理念、提升新境界、拿出新姿态、展示新风采、创造新变化，担当起时代赋予的神圣使命，担负起创建美好家园的崇高责任，一步一个脚印干工作，一心一意为人民服务。
