GSP草稿
坚持“上下结合、以点带面、严格标准、稳步推进”的原则，全面贯彻实施《兽药经营质量管理规范》（以下简称兽药GSP）。切实加强兽药经营质量监管，规范兽药经营企业经营行为和兽药市场经营秩序，提高供药服务水平，切实保障畜牧业投入品和畜产品质量安全。
二、工作目标
通过全面实施兽药GSP，建立长效兽药质量安全监管机制，进一步增强兽药经营企业社会责任感和守法经营意识，有效遏制生产和销售假劣兽药违法行为，提高兽药产品合格率。2011年12月底前，全省现有兽药经营企业全部进行兽药GSP改造，对新开办的兽药经营企业，要严格按照《兽药经营质量管理规范》审核后发放《兽药经营许可证》。
三、实施步骤
（一）工作部署（2010年4月至5月）
1、召开会议。2010年4月下旬，省局组织召开全省兽医医政工作会议，总结2009年全省兽医医政工作，对2010年全省兽医医政工作进行全面部署。
2、下发文件。2010年5月上旬，省局下发《云南省兽药经营质量管理规范实施细则》、《云南省兽药GSP检查验收办法》、《云南省兽药GSP检查员管理办法》、《云南省兽药GSP检查验收工作程序》、《云南省兽药GSP检查验收评定标准》和《兽药GSP检查验收工作纪律》。
（二）抓好宣传（2011年5月至9月）
省局在吉林现代牧业信息网上载录兽药GSP规范性文件和行业规章，同时利用《吉林畜牧兽医杂志》进行宣传。各市（州）、县（市、区）畜牧业管理部门要利用当地主流媒体面向社会进行大力宣传，并通过下发通知、明白纸、告知单等多种形式向兽药经营企业进行广泛告知，使广大兽药经营业主充分认识到实施兽药GSP的重要意义以及有关要求和具体规定。
（三）开展试点（2010年5月至9月）
省局在各市州城区抓1-2个兽药经营企业作为兽药GSP试点，由省局组织检查验收。各市州在县、乡两级各抓2-3个非兽用生物制品经营企业作为兽药GSP试点，并负责组织检查验收。以上试点作为全省实施兽药GSP示范企业，为全面实施兽药GSP奠定基础。 兽药GSP试点实行逐级推荐，选择经营条件和质量管理工作基础好，业主积极性高的兽药经营企业
三、工作要求
（一）切实加强组织领导。实施兽药GSP工作是一项全新的工作。时间紧、任务重，各级畜牧业管理部门要高度重视，切实纳入重要日程。省局成立吉林省实施兽药GSP工作领导小组，由孙景发副局长任组长，庄秀良、谢春雷任副组长。领导小组办公室设在省局兽医药政处，省兽药饲料监察所配合兽医药政处负责实施兽药GSP日常工作。各市州也要成立相应的组织领导机构，明确主管领导和责任科（室），切实加强组织领导。
（二）认真抓好试点工作。各市州畜牧业管理局要按照省局要求做好试点企业的推荐工作，同时要选择好本级的试点企业。要加强对试点企业的检查和指导，帮助试点企业搞好规划，及时解决存在的问题，确保实施兽药GSP工作顺利开展。同时，按照要求及时报送检查验收工作总结。
为加强兽药经营质量管理，保证兽药质量，根据《兽药管理条例》和《兽药经营质量管理规范》，确保我市兽药经营管理水平不断提升，建立良好的兽药市场秩序，维护动物养殖者合法权益，保障动物用药安全有效和动物产品，根据《兽药经营管理规范》总体要求，现将阶段工作总结如下：
一、认真学习，加大宣传
市动物卫生监督所积极行动，组织干部职工学习和兽药经营户领会有关文件精神，按照“统一部署，严格标准，严格准入”的工作方针，召开全市（城区）兽药经营质量管理规范（GSP）培训会，到会人员共计31人，动员广大从业人员学习掌握有关文件精神，通过培训使广大兽药经营企业不断规范兽药经营行为，强化兽药经营秩序，提高兽药供应商和兽药门店的经营、销售服务水平，促进兽药准入制度和质量诚信体系建设，完善兽药流通监管机制，确保动物用药安全有效及动物性食品安全。
二、行动方案及实施步骤
一是2010年3月为宣传动员阶段，主要活动是召开十堰市兽药经营企业GSP兽药经营质量管理规范大会，针对兽药GSP规范标准进行讨论、征求兽药经营企业业主的意见和建议，共同探讨实施GSP规范管理的有效途径和办法。二是2010年4－6月份为准备申报阶段，各兽药经营企业对照兽药GSP的标准完善经营企业门店的升级改造工作，积极组织达标活动。三是2010年7－9月对兽药经营企业升级达标进行自查，市动物卫生监督所组织检查，为迎接省局兽药GSP领导小组的检查验收作好前期准备工作。
三、加强领导，强化措施
按照GSP的要求，一是在贯彻落实GSP规范管理的同时，要从源头即兽药饲料供应环节，把好准入备案关，把质优、价廉、高效好、品质高的产品引进来，把假冒伪劣产品退出市场，提高我市兽药饲料及饲料添加剂质量水平。二是针对兽药饲料和饲料添加剂经营企业，在按照GSP规范进行改造同时，要把购销台帐进一步规范地建立完善，要建立可追溯制度，切实做到谁经营谁担责，谁监督谁负责。三是对兽用特殊药物要进一步规范和加强监管，使经营户、使用户明确哪些物质添加后尚在休药期内，做到教育引导我市广大动物养殖企业加强自律、规范生产行为。四是加快推进兽药GSP管理工作，重点抓好硬件建设，按照省定期限使各经营企业达到验收标准。
四、狠抓落实，意义重大
为加快推进兽药GSP管理工作，加强兽药GSP实施步伐，认真贯彻执行《兽药管理条例》，对整体推进兽药流通体制改革，提高兽药经营企业素质具有重要意义，动物源性食品安全是各级政府和社会各界高度关注的大事，是食品安全的重要环节之一，关系到广大消费者身体健康，要切实站在维护食品安全的高度，抓好兽药饲料及饲料添加剂监管工作，通过实施“兽药GSP”和兽药准入制度，促进兽药经营企业硬件设施符合要求，管理软件执行到位，管理水平明显提高，兽药流通体系不断完善，规模经营快速发展，市场秩序显著好转，兽药GSP是《兽药管理条例》确定的新制度。
五、存在的问题
1、兽药供销体系不健全，兽药市场没有很好的建立供应、销售、使用三级质量保障体系。
2、兽药经营、使用场地环境有待进一步完善改造。
3、部分兽药、经营使用人员业务素质有待提高。
4、兽药市场规模较小，风险较大，没有支柱企业作为支撑。
六、下一步工作意见
1、提高认识，加大宣传，加强兽药GSP管理规范的宣传和学习培训。
2、统一全市兽药登记台帐，逐步建立供应、销售、使用三级兽药质量保障体系。
3、按照“兽药经营质量管理规范”，逐步规范兽药经营企业的环境和经营行为。
4、加大对兽药市场的整治力度，严厉打击不符合规定的兽药生产经营的违法行为。
总之，我市在GSP兽药质量管理规范活动中，认真贯彻农业部、省局文件、各项重要指示精神，严格按照法律法规的规定，精心组织，严格要求，认真履行工作职责，充分发挥职能作用，抓出成效，规范市场，确保兽药GSP工作整体推进。
