吐古其乡清查登记流动人口及出租房屋
专项行动工作方案
为落实上级有关部门关于加强安保工作的一系列重要指示精神，进一步加强吐古其乡社会治安综合治理工作，净化社会治安环境，吐古其乡党委决定在全乡组织开展流动人口与出租房屋清查专项行动，
特制定本方案。
一、组织领导
成立清查登记流动人口及出租房屋专项行动行动领导小组 组
长：晏应龙、王文忠 副组长：刘
峰
成
员：各社区户籍民警、治保主任、流动人口协管员
领导小组办公室设派出所，由派出所副所长王文忠担任办公室主任，各社区户籍民警为办公室成员，负责工作的具体组织实施。
二、时间安排
2012年8月22日—8月25日
三、工作目标
通过对流动人口和出租房屋进行全面清查和登记，及时发现可能危害国家安全和社会治安的重点人员或可疑对象，密切掌握动向，落实管控措施。
四、清查重点
犯罪分子可能落脚的藏身地（如小旅社、黑猫旅店、搭建的各类工棚、窝棚等）；可能销赃的场所（如废旧收购店、各类二手市场、摩托车维修店、汽车修理厂、寄卖典当行）。
五、工作措施
1、强化对出租屋及外来人员从业单位场所的登记管理。一是要全面核查登记出租屋底数，户籍与协管员要逐户上门、逐一登记核查；二是对出租屋、小旅店建立切实可行、过硬有效的登记、管理制度。即：出租屋主要主动督促暂住人口到派出所或社区登记办证；旅店业主要自觉对留宿人员进行登记，并报派出所备案，不得容留未办暂住证和无合法身份证的人居住或留宿。要与出租屋主和旅店业主全面签订房屋租赁治安责任书，按照“谁出租谁负责、谁受益谁负责”的原则进行管理。三是全面登记用工单位、娱乐休闲场所、商贸经营个体业主的底数，强化从业单位负责人和业主的管理责任，按照“谁用工谁负责”的原则进行管理。
2、对社区内的暂住人口要逐户逐人核查。对社区内所有外来人员要尽可能做到一个不漏地核查登记。各社区要根据实际情况有针对性的开展工作，特别是学校及其周边地区、新外滩周边地区应列为重点，开展清查工作。
3、依法依规用好处罚措施。对房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的；对房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的；对旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的。可依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对旅馆业的从业人员和出租屋主进行处罚。
4、严格落实责任，总结工作数据。专项工作领导小组将对各社区的流动人口登记情况进行督促检查。各社区将此次专项行动的任务进行量化，责任到人。
望月湖街道流动人口及出租屋管理服务中心
2011年1月1日
