在全镇安全生产工作会议上的讲话
（2012年3月20日）
同志们：
今天召开全镇安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻全县安全生产会议精神，深入分析安全生产形势，签订《2012年安全生产目标管理责任书》，持续深化“安全生产年”和“责任落实年”各项工作，有效促进全镇安全生产工作水平的提升。
2011年，全镇上下认真贯彻落实县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列重要部署，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，强化各项工作任务的落实，为推进宜居宜业桃源建设营造了良好的发展氛围。
2012年全镇安全生产工作重点要做到“强化三个责任、突出八个领域、抓好四个环节”。
（一）围绕目标，强化责任落实
1、严格目标责任考核。今天会上将下达《2012年安全生产目标管理责任书》，各村、各企事业单位要切实抓好目标责任的分解细化，结合各自的实际，建立科学的指标体系，及时落实到企业和项目生产。要严格实施日常督查、安全检查、半年考评、年终考核等制度，不断加大对村和单位的工作督导力度。
2、全面落实安全生产“一岗双责”。各村、各企事业单位要按照“一岗双责”规定明确的职责，加强安全生产指导管理和对本行业领域的日常监管，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。
3、全力推进企业主体责任落实。各村、各企事业单位要进一步加强部门联动，强化配合协调，落实综合监管和行业管理的责任，齐抓共管，形成合力，共同促进企业安全生产主体责任落实。
（二）突出重点，深化安全整治
1、交通安全。要切实加强农村道路交通安全监管，派出所、交管站、农机站等部门要认真研究新形势下农村道路交通出现的新情况、新问题，研究农村道路交通安全监管有效办法和措施，有效解决农村交通安全薄弱环节，改善农村交通状况。
2、非煤矿山安全。全力做好非煤矿山安全标准化建设工作，确保矿山达到安全标准化五级以上水平。要严把非煤矿山安全准入关，继续做好非煤矿山安
全生产许可证颁证和延期换证工作。要严格落实巡查责任制，严防非法开采和已关闭、取缔的非煤矿山死灰复燃。
3、消防安全。继续抓好以人员密集场所为重点的消防安全隐患排查治理，坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所和存在重大安全隐患的公共聚集场所；坚持重大火灾隐患政府挂牌督办制度，加快督办整改治理；加强公共消防安全基础设施、消防安全装备、消防安全力量和宣教培训体系建设。
4、危险化学品安全。结合安全许可深入清理整顿危化企业；推进危化品生产储存企业安全标准化建设，加强和规范梅里加油站、三里亭加油站的安全管理。
5、民爆器材和烟花爆竹安全。要加强烟花爆竹储存、运输、经销、燃放监管，严厉打击取缔非法生产、经营窝点。
6、建筑施工安全。要落实建设项目法人负责制，加强建设工程全过程安全监管；加强农村建筑施工和城镇基础设施建设的安全监管。
7、学校安全整治。全面落实学校安全责任，严格实行校长负责制，重点抓好学校周边环境、学生交通、游泳的安全整治，加强对师生的消防、道路交通、旅游、游泳等安全专项教育。
8、工业企业安全。要完善企业安全生产规章制度，层层落实安全生产责任制，建立健全安全生产操作规程，提高安全生产技术水平，改善安全生产条件。同时加强现场安全检查，突出抓好现场安全管理。
（三）着眼治本，不断提高安全生产管理水平
1、完善事故防范制度。认真执行国家产业政策，淘汰落后安全生产性能低的和高耗能的生产技术、工艺和装备；加强安全生产规章制度建设，严格许可制度，严把技改和新建项目安全准入关，做到“三同时”。各生产经营单位要加大安全基础设施建设力度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续开展隐患排查治理，对重大隐患挂牌督办、限期整改，并建立隐患整改评价制度。
2、加大安全生产执法力度。要加强安全生产执法工作的组织领导，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为；镇安委会要切实履职，组织相关部门开展联合执法，依法打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的，要坚决取缔；对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依
法关闭。对取缔后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采，停产整顿期间又违规生产等非法违法行为，要采取有效措施，坚决依法处理。
3、广泛开展安全宣传教育。各村、镇直各单位要认真制定安全生产宣传教育方案，扎扎实实地开展一些有特色、行业特点的宣传教育活动。通过“安全生产月”等宣教活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。强化正面引导，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。加强安全培训教育，抓好企业负责人、安全管理人员和农民工的培训，提高安全意识和安全技能。
4、严格安全问责。要认真执行党政领导干部安全生产问责制，严肃查处各类事故，严格追究违法违规、失职渎职责任。对安全生产中隐患排查、隐患整改、监管检查、事故发生、事故查处实施全过程问责，促使各方面责任落实到位。要加大事故查处力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。
同志们，2012年安全生产工作任务艰巨繁重，我们要在镇党委、政府和上级有关部门的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的安全发展理念，进一步认清形势，为促进全镇安全生产形势持续稳定好转，推进我镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
