今天我们召开的这次会议是继昨天全县2013年工作总结表彰暨2014年工作动员会后的第一个专业性的会议，也是县委、县政府决定召开的一次重要会议，也说明了安全生产工作的极端重要性。会议主要任务是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，总结经验，表彰先进，分析形势，部署任务，动员全县各级各部门明确任务，加强监管，确保全县安全生产形势稳定好转
。
前面会议表彰了去年安全生产工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向在安全生产一线工作的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
刚才，新立同志对去年安全生产工作情况进行了回顾，对今年工作作了部署安排，讲得很具体、很全面，我完全同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好安全生产工作再强调三点意见：
一、认清形势
这个形势，要从三个方面来理解：
态势总体平稳。刚才，新立同志作了通报，去年工作受到市上表彰，被评为安全生产先进县区。去年安全形势之所以平稳，是与在座和一线工作人员做了大量艰苦工作分不开的。安全生产方面工作责任都很重大，可以说是如履薄冰，提心吊胆，其他同志也一样，正因为这样，大家都负起责任，都做了大量工作，才确保了形势平稳。
问题不容忽视。县上部分企业建厂时间早，规模小，安全设施落后，管理不规范，安全隐患排查治理不到位，安全生产形势不容乐观。主要表现为：一是认识不到位。个别企业“重发展、轻安全，重治标、轻治本”，对安全生产心存侥幸，企业主体责任落得不实。二是基础不牢固。一些企业，特别是中小企业安全投入不足，安全生产设施落后，管理松懈，隐患排查治理不彻底，从业人员安全意识淡薄，违章指挥、违规作业现象比较普遍，安全防范技能差。三是监管不力。一些行业主管部门安全意识不强，安全生产监管不力，执法检查不深入不细致，“打非治违”和隐患排查治理不到位，个别镇没有切实负起安全生产属地管理责任，还有不到位，还有纰漏，等等。这些问题的存在，就是安全生产方面最大的隐患，在新一年必须采取切实有效措施，消除隐患，认真解决。
形势依然艰巨。除了上面点到的问题以外，与过去相比，安全生产方面，中省市对这方面的要求、处理更加严格。去年以来，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产多次作出重要批示，多次提出要求，讲得非常具体，有四个方面，一是强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，必须作为一条不可逾越的红线；二是明确了安全生产工作必须坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，对责任有新的要求；三是提出要加大安全生产在发展成果考核评价体系中的权重；四是深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理和安全预防控制“两个”体系。县委常委会、政府常务会去年多次研究安全生产工作。对这些变化要牢记在心，归结起来，就是两句话：对人的生命越来越重视，对责任追究越来越严格。省市也提出，要牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”。我也曾反复讲，要树立饭碗意识，保护了群众生命安全，也就保住了自己的饭碗。
二、切实抓好安全生产各项工作
新立同志讲了十一项工作，很具体很细致，要逐条进行落实，要落实到一线，落实到人头。在这一方面，我强调三点：
（一）突出源头治理，切实抓好隐患排查治理。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各镇、各部门要切实按照“属地管理、行业主管、分级负责”的原则，在隐患排查治理上扎扎实实去做。习近平总书记在考察青岛市黄岛经济开发区黄潍输油管线事故抢险工作时提出“四不两直”暗查暗访、深挖隐患的工作方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。要在道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段加强检查，检查次数越多越好，要找隐患，不能去一下看一下就完了，而要真正把隐患查出来，建立台账，逐个治理到位。要真正把工作落实到一线、落实到具体人，落实到企业每道工序、每道环节。
（二）突出监管执法，严厉打击各类违法违规行为。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。比如道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防等行业和领域，要加强专项整治。二是开展安全生产大检查。县安委办要结合实际，部署安排好安全生产大检查活动。各镇各部门要按照县上统一安排，坚持一把手负责，切实抓好本区域、本行业安全大检查活动。各企业要充分履行好主体责任，抓好自查自纠工作，自查自纠要不留死角、不留盲点。三是加强部门联合执法。各职能要部门密切配合，对各类违法生产、违章指挥、违章作业的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击处理。
（三
