日本国土交通相前原诚司4月9日宣布了高速公路新收费制度。东日本、中日本、西日本各高速公路公司将在收费路段采用不分平日和节假日的收费上限。具体为微型车上限1千日元（约合人民币73元），普通车2千日元，中型车和大型车5千日元，6月起正式实行。大部分普通车在现行制度下节假日上限为1千日元，调整后节假日收费上升，平时收费则下降。
由于民主党在去年的竞选纲领中提出高速公路免费，这一制度与竞选纲领的不一致可能引发质疑。
此外，每公升汽油可行驶20公里以上的低油耗普通车将可享受“环保折扣”，收费和微型车相同。由于设置车辆识别系统尚需时日，环保折扣的实施预计将在7月以后 。
下面是米国最近的情况
如今，由于美国各大城市迅速向外扩张，高速公路的维护成本越来越高，收费式高速公路也成为越来越多的州际高速公路的营运方式。美国国会已经授权各州**，可以在以前无须缴费的州际公路的某些路段设立收费站，以此促使对堵车没有耐心的驾车者避开交通瓶颈路段，并为修建更多的高速公路筹集资金。
此外，有些州际高速公路的维护作业则改由外包，比如得克萨斯州的35号州际高速公路就交给了私人公司。也有一些城市开始对高承载车道收费，例如圣迭戈、盐湖城、亚特兰大以及华盛顿特区等。
美国大部分不用缴费
美国被称为 “汽车轮上的国家”。193
5年，美国就建成了从波士顿到纽约的第
一条全封闭高速公路。在重大节假日，许多美国人习惯全家开车十几个小时去别的城市玩，在他们看来，比起乘飞机和坐火车，走高速是最价廉，也最惬意的。目前，全美国约有9万公里的高速公路，其中收费路段只有8000公里，而且集中在东部城市。在美国中西部地区，绝大多数高速公路很难看到收费站。美国高速公路，即使收费也不高，一般从2美元到20美元不等。
如今，由于美国各大城市迅速向外扩张，高速公路的维护成本越来越高，收费式高速公路也成为越来越多的州际高速公路的营运方式。美国国会已经授权各州**，可以在以前无须缴费的州际公路的某些路段设立收费站，以此促使对堵车没有耐心的驾车者避开交通瓶颈路段，并为修建更多的高速公路筹集资金。
此外，有些州际高速公路的维护作业则改由外包，比如得克萨斯州的35号州际高速公路就交给了私人公司。也有一些城市开始对高承载车道收费，例如圣迭戈、盐湖城、亚特兰大以及华盛顿特区等。
德国只对大卡车收费
德国是欧洲最后几个对轿车不收取高速公路养路费的国家之一。德国的高速公路网络是全欧洲最大的也是最贵的，至今绝大部分的道路维修保养费用都是由**从税收中支付。近年来，德国**内部就该不该对所有车辆征收养路费开展过多次讨论。有人认为德国应该向邻国学习，对所有车辆，特别是外国车辆收费；另外一派则认为不应该加重本国开车者的负担，而且收上来的费用说不定还抵不上收费系统的建立与管理所需要的费用。
但德国高速路不收费也不是绝对的，对于12吨以上的卡车，德国从2005年1月开始征收平均每公里15欧分的使用费。德国位于欧洲中部，周边各国运送货物和原材料的卡车经常要通过德国，还时常造成交通堵塞。因此，向卡车征收过路费，不仅可以充实国库，还可以减缓堵塞。
日本可以打折
日本的高速公路遵循按行驶里程收费的原则，征收标准全国统一。其中，各种打折方法堪称一大特色。
比如，在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的，超出100公里的部分可优惠25％，如果超过200公里，则超过部分可优惠30％。另外，针对安装了ＥＴＣ（电子通行费征收系统）的车辆，各高速公路公司都出台了按照通行时段和使用频率给予通行费打折优惠的制度。
日本征收车辆通行费的目的，也是为了筹集道路建设、维护管理等所需的费用。一旦通行费总收入足以偿还总费用，高速公路就免费通行。日本国土交通省道路局收费道路课职员杉本告诉《国际先驱导报》，日本**出资经营的日本道路公团等与道路相关的4个公团2005年10月实行民营化改革之前，偿还年限没有明确规定，但一般是40年。4个公团民营化之后，相关法案规定偿还年限为45年以内。
韩国人嫌收费太贵
韩国是个多山的国家，修建高速公路非常困难，尤其是一个接着一个的隧道，致使成本增加。由于物价、人工费用不断上涨，韩国的过路费也在不断上涨。从2007年7月1日开始，仁川机场专用高速公路等三条民间投资的高速公路过路费上调了2.4%至4.6%，目的是保证能在规定的期限内收回投资。
韩国对高速公路的争议一直不断。某媒体曾披露说，韩国有个 “最低运营收入
保障制度”，也就是说，对由于交通量不足造成的亏空，**要对投资方做些补偿。从2002年到2006年，韩国**用纳税人的钱向投资方支付了4017亿韩元。出现这种情况的原因是：投资方在工程开始之前就夸大工程成本，接着投资方又夸大交通流量，以体现建设该条道路的重要性，结果，负担都转嫁给了老百姓。
俄罗斯对收费酝酿多年
高速公路收费问题在俄罗斯已议论多年了。 2005年1月，俄**批准了俄交通部呈交的关于修建收费公路的报告。随后，俄**责成交通部立即着手建设俄第一批收费高速公路，即莫斯科—圣彼得堡市高速路，造价约为1500亿卢布，成本可在建成后15年内收回。
由于汽车流量和公路通行能力之间的缺口太大，俄交通部的官员称，俄收费公路建设将会增长，但不会具有大规模的性质，原因在于俄主要公路网的汽车流量太小，为了使公路能够收回成本，一昼夜的车流量至少应在两万辆。但同时该名官员又说，这并不意味着**将放弃公路收费的想法，在一些车流量极大，且公路质量优良的地段，将视情况设置收费站，如各大城市的机场路等。俄交通部长曾表示，“公路使用者缴费将成为这一行业改革纲领的主要内容。当然，并不是所有的公路都收费，只是一些新建的公路。”
俄**的官员认为，公路建设得越多，养路的负担就越重，因此必须建设一些收费的高速路。
来源：中国交通技术网 2011-1-19
只有我国的高速是100%全收费的。
美国大部分不用缴费
美国被称为 “汽车轮上的国家”。1935年，美国就建成了从波士顿到纽约的第一条全封闭高速公路。在重大节假日，许多美国人习惯全家开车十几个小时去别的城市玩，在他们看来，比起乘飞机和坐火车，走高速是最价廉，也最惬意的。目前，全美国约有9万公里的高速公路，其中收费路段只有8000公里，而且集中在东部城市。在美国中西部地区，绝大多数高速公路很难看到收费站。美国高速公路，即使收费也不高，一般从2美元到20美元不等。
如今，由于美国各大城市迅速向外扩张，高速公路的维护成本越来越高，收费式高速公路也成为越来越多的州际高速公路的营运方式。美国国会已经授权各州**，可以在以前无须缴费的州际公路的某些路段设立收费站，以此促使对堵车没有耐心的驾车者避开交通瓶颈路段，并为修建更多的高速公路筹集资金。
此外，有些州际高速公路的维护作业则改由外包，比如得克萨斯州的35号州际高速公路就交给了私人公司。也有一些城市开始对高承载车道收费，例如圣迭戈、盐湖城、亚特兰大以及华盛顿特区等。
新闻标题：美国日本的高速公路收费制度 收费标准公开
米国的情况
车辆先期预付公路建设费
2006年5月，美国交通部对全国公布，美国交通网的进一步发展就是以减少拥堵为目标。该目标认为“拥堵，是对我们的经济繁荣和生活方式一个最大的威胁”，并称每年拥堵的成本估计为200亿美元。
上个世纪50年代中期，美国会通过一部名为《联邦资助公路建设法案》的重要文件，根据这一法案，美国州际高速公路由联邦**和州**按照9比1的比例出资。联邦资金由**专门为建设高速公路而设立的“联邦公路信托基金”提供，这一基金的绝大多数资金由机动车燃油税负担，也就是说谁开车时间长、路程远，谁交的税就多，谁就应该在高速公路建设中多出一把力。除此之外，美国对机动车的销售税和使用税等税收也包括在了高速公路建设费用当中。
因此，税收的调控手段一出现，美国大部分的高速公路就没有必要再另外设立收费站或者刷卡点，因为在高速公路上行驶的车辆已经先期“预付”了公路的建设费用。私人投资高速路获巨额利润
上个世纪90年代初，美国的高速公路逐渐步入老化时期，此前的收费少，也使得部分老化公路的管理维修费用捉襟见肘。因此联邦**又出台鼓励私人资金投入公路的政策，其主要目的有两个：一是利用私人资金的钱维修破损和进入大修期的公路，并对一些交通量大的路段进行扩容。二是利用私人资金的注入来提高公路使用和管理效率。
美国使馆提供的资料显示，私人或者一些非赢利机构建设的收费公路的管理机构一般是根据本州法律而创建的独立收费机构，此类机构在财政上独立于州**，不受州财政部门的监察，并且在确定通行费等方面有自主权。但是在运营公路等方面，私人机构应该在公路建成后交还州交通部门维护和管理。此外，这类公路的收费管理工作也不能由建设者来承担，应该在法律允许的范围内，通过招标的方式由专业收费公司来做。
■链接：私人投资高速路引民众不满
尽管美国有些州利用其他途径扩大维修费用，是在政策允许的范围内的行为，但是有些做法也受到了民众的质疑。比如法律规定，私人建设的高速公路可以收费，收费年限由**合理确定，收费标准可以由私人和当地**协调作出调整。不过民众对收费作出的调整就有不同意见。
比如印第安纳州与欧洲一家大型收费公路管理公司曾达成协议，利用该公司的管理经验，提高一定的收费标准，从而为该州对道路改造创造价值。10年的租期创造了大约20亿美元的利润，双方皆大欢喜。但是提高收费标准也让一些民众表示不满。美国的交通管理部门也面临着舆论的压力。
请注意该收费公司10年获得了20亿美元的利润，米国人在经过这一路段时，不管交没有交高速公路建设税收，照样要交通行费。另外，只要有车辆，就要交车辆通行费。这也说明某些人指责就我国如何如何是别有用心的造谣，真正会盘剥老百姓的就是米国佬啊，有车就收税收，还同意私人投资道路再收通行费，不但多收了人头而且双倍的收啊。
20亿美元啊20亿美元。利润啊利润
日本的情况
负债额大 日高速路收费到期无法免费
1975年在日本高速公路收费史上应该是一个转折。这一年，日本**对《公路建设特别措施法》作了一定修改，对高速公路的收费制度重新修正，把收费的单一核算制变为“统一核算制”。所谓“统一核算制”，就是通过征收效益比较好的道路的通行费用，以维持新建的地方高速公路的经营。
收费原则按照“统一核算制”和“偿还主义”
以东京的“首都圈高速公路”为例。收费必须要满足日本通常所称的“偿还主义”和“公正妥当主义”才行。这两点有日本《公路建设特别措施法》第23条的法律保证。“偿还主义”就是在规定的时间内，要把建设的贷款及修理费用、维护费用、出租经营的费用还清。比如东京都的高速公路一般规定的还款期是45年。
“公正妥当主义”保证收费必须要按照当地当时的物价水平，和其他交通机关协商认定收费水平，才可以按照标准收费。所收的通行费要与道路的维修管理费用和贷款的总和相等。而国家的所有高速公路的收费和支出都要平衡，不仅个别的道路收支应该平衡，作为国家的整个公路网络来说，总收入和总支出也要达到基本平衡，因此这种“统一核算制”也曾被人一度称为“游泳池制”，意为游泳池的水面整体上是平衡的。
收费标准收费额=基本费用+车型收费标准×行驶距离
大部分日本的高速公路按照距离收费，但是也有一些公路是固定收费，特别是东京地区的三条高速公路：东京线、神奈川线和琦玉线，他们对小轿车的固定收费最高为700日元，对大卡车的收费最高为1400日元。在日本国土交通省道路局的网站上最新的消息，从2008年开始，这三条长期实行不按照距离长短，而实行固定收费的高速公路也将和其他大多数公路一样，由“均一费”转变为按距离收费。目前日本高速公路实行的收费标准为：收费额=基本费用+车型收费标准×行驶距离。收费管理由**主导走向民间管理
目前日本的收费高速公路主要由**主导走向民间管理。其中绝大部分收费高速公路由1956年成立的半官半民的日本公路公团营运管理。公团由中央和地方合资组建，由中央任命负责人，承担主要民事责任，如建设管理、债务偿还等，预算和计划需由国土交通省批准。
后果免费通行目标推迟
日本目前高速公路负债接近350兆亿日元，这给很多公路建设企业和当地**造成沉重经济负担。
民众发现30年过去之后，免费没有变成现实，而收费却有提高的趋势。此举遭到了民众的不满，因此日本**为了缓和矛盾，在一些难以在收费期限偿还贷款的道路，不是提高收费费率，而是延长国家高速公路网的偿还期，以减少收费费率的增长。所以贷款的偿还期从开始的25年到30年，逐步延长到了40年甚至更长。但是对于高速公路的“统一核算制”却一直没有做多大改变，至今也是日本学界和市民争论的话题。
日本民主党**已经违背了其竞选诺言，采取了节假日提高收费标准的方法继续在日本高速公路收费。
