高速公路收费管理调查报告
高速公路与其它公路有着本质的区别，它具有技术标准高，行车无干扰，交通及服务设施齐全等特点。由于高速公路采取的是封闭式管理，而且属于收费通行，所以在管理上与其它公路有所不同，要求对高速公路的管理必须严密。高速公路收费稽查是高速公路运营管理工作中必要不可少的一项工作，是高速公路各项规章制度的执行者，是打击非法偷逃高速公路规费的主力军。
高速公路收费管理是当前我国高速公路管理的一项重要工作，它既关系到高速公路事业本身的发展，也关系到整个交通事业的发展，还关系到整个社会经济的发展。如何持续提高高速公路收费管理水平和服务水平，已经成为高速公路管理中的一个重要课题。
有关收费方式总的来说可以归纳为三大类，即人工收费、半自动收费和全自动收费系统.
影响收费标准的因素
1．收费交通量2．道路使用者的消费心理3．地区经济发展水平和人口增长速度4．物价波动5．环境污染和交通安
下面我来介绍一下新疆几个收费高速公路的简况。
1，乌奎高速也就是--乌鲁木齐至奎屯高速公路的建设并收费情况。乌奎高速公路是指乌鲁木齐至奎屯高速公路，该线路全长265．5公里，是继吐鲁番－乌鲁木齐－大黄山高等级公路之后新疆又一条利用世行贷款建设的公路项目，也是新疆公路建设史上的第一条高速公路，是我国连霍高速公路的重要路段，工程于2000年11月竣工通车。
2009年4月1日起，乌奎高速公路智能交通管理系统正式上岗，将对乌奎高速公路西山路段至玛纳斯收费站120公里长的路段进行全天候监控，进入该路段的每一辆车都被监控，超速、压中线行驶等交通违法行为都会被抓拍取证受到处罚。该系统辐射范围东起乌奎高速公路西山路段（4174km），向西抵达乌奎高速公路玛纳斯收费站(4294km)，监控区域全长120公里，共设有西山、八钢、榆树沟、五工台四个路段监控点、昌吉至玛纳斯三个双向治理超速卡点，并设有支队指挥中心、头屯河控制中心和昌吉、玛纳斯分控中心。乌奎高速公路是国家“两纵两横”公路主骨架的一个组成部分，穿越新疆最重要的经济建设核心地区－－天山北坡经济带，乌鲁木齐、石河子、奎屯三个经济技术开发区分布在这条高速公路的两侧，它的建成和投入使用，对改善新疆北部地区的投资环境，促进沿线
经济腾飞，对加快我国西部地区的开放，全方位发展新疆经济将起到十分重要的作用。 该高速路目前收费详情如下：全程共242.9公里，2小时30分钟 , 收费50元 1从起点出发，在乌鲁木齐市城区行驶9.3公里，走匝道，进入机场高速 详细路段
1.1从起点出发，朝北方向行驶20米，左转进入南湖东路
1.2沿南湖东路行驶267米，进入南湖西路
1.3沿南湖西路行驶1.1公里，过天天快捷酒店约200米后进入克拉玛依东街
1.4沿克拉玛依东街行驶1.3公里，过四川人家菜馆约150米后右转进入G312
1.5沿G312行驶6.4公里，走匝道，进入机场高速
2沿机场高速行驶8公里，从乌奎高速出口离开，进入乌奎高速
3沿乌奎高速行驶1.3公里，从奎屯出口离开，进入乌奎高速
4沿乌奎高速行驶216.8公里（经头屯河收费站，玛纳斯收费站，奎屯收费站），从奎屯出口离开
收费50元>>
5行驶28米
6进入奎屯市城区行驶4.2公里，到达终点
详细路段
6.1行驶1公里，过国利石油约50米后进入玛纳斯街
6.2沿玛纳斯街行驶2公里，左转进入北京东路
6.3沿北京东路行驶1.2公里，在环岛从第1个出口离开，进入北京西路
6.4沿北京西路行驶45米，到达终点
2，阿克苏高速公路和喀什至叶城段公路的收费情况。
阿克苏高速公路和喀什至叶城段公路收费期限暂定为20年。各收费站的收费标准也已确定，货车按车型收费。库阿高速（库车-阿克苏高速）是经自治区人民政府批准，利用贷款进行建设的收费公路，全长259.991公里。全程除阿克苏过境段33公里外，其余路段均采用封闭式收费制式，设置收费站11个。其中，在路线两端分别设置新和与阿克苏东两处主线收费站，其余路段设置新和东、新和、新和西、英买力、玉尔滚、五团、温宿工业园、佳木镇和温宿共9处匝道收费站，沿途共有4个服务区。该公路是国家高速公路网“五横七纵主骨架”及新疆“Y型公路网”的重要组成部分，为全封闭全立交四车道高速公路，也是当前全国路线最长、投资规模最大的一条采用该模式建设的高速公路。库阿高速公路的建成通车，使库车到阿克苏的车程由过去的4小时缩短为两个多小时。
G3012线喀什至叶城段公路也是经自治区人民政府批准，利用贷款进行建设的收费公路，全长230.26公里。全线设置3处主线收费站：塔孜洪收费站、莎
车收费站、叶城收费站。沿途共有两个服务区，分别是泽普服务区、黑孜服务区，正在装修完善中。G3012喀什至叶城公路，起点喀什疏勒县，终点叶城县，途经喀什地区。这条路于今年2月建成通车，它是国家高速公路网规划的连霍高速公路吐鲁番至和田及伊尔克什坦Y字型联络线的重要组成部分，也是中国由内地通往中亚欧洲陆路通道的一部分。同时也是自治区“两纵三横两环八通道”公路网横三的重要组成部分。该路段的建成通车后，有助于喀什、和田地区摆脱经济长期落后、发展缓慢的局面，有助于逐渐缩短民族地区与经济发达地区之间较大的经济差距。
根据新的收费标准来算，从喀什到叶城小轿车全程收费60元 库车到阿克苏小轿车全程收费71元。照国务院《收费公路管理条例》有关规定，除军队车辆、武警部队车辆，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者自治区人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆免交车辆通行费外，其它车辆均应缴纳车辆通行费。 联网收费高速，下面我以黑龙江省的五条联网收费高速路为主介绍联网收费高速。
什么是联网收费系统？联网收费系统，是运用现代交通控制、信息管理理论，综合先进的计算机网络、信息传输、图像处理、电子测控等技术，建立的高度智能化的综合管理系统，对高速公路的交通监控、收费、通信等信息进行采集、处理，并且能够在一定范围进行控制和发布指令，同时具备与系统外部相关部门互通信息的功能，提高高速公路的现代化管理水平。 黑龙江省高速公路网由省内多条高速公路全封闭、全立交连接而成，以哈尔滨为中心、以绕城高速公路为枢纽。 截至2004年末，对哈大高速公路哈尔滨 大庆段、哈伊高速公路呼兰 绥化段、绥满高速公路哈尔滨 尚志段、哈双高速公路哈尔滨 拉林河段及绕城高速公路已同步实行高速公路联网收费。
中远期并网的范围：在近期目标的基础上，随着哈同路、哈绥路扩幅工程的竣工，将全省高速公路联网收费的范围同步延伸到集贤和牡丹江；对全省高速公路网进行统一管理，并逐步采用半自动收费和电子不停车收费相结合的收费方式，通过近期目标预留的系统接口，使该系统作为全国高速公路联网收费系统的组成部分之一，能实现全国或省际间的联网收费。
黑龙江省高速公路联网收费的征收范围是除国家规定的军车、武警车、正在执行任务的设有固定装置的消防车、红十字会车、医院救护车、公安部门的警备车和抢险救灾等特殊情况用车外，其它车辆一律按规定交纳车辆通行费。行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车，以及设计最高时速低于70公里的机动车辆，不得进入高速公路网。黑龙江省高速公路联
网收费采用非接触式IC卡作为通行介质的半自动收费方式，具体流程为：（1）通行车辆驶入高速公路网经过入口收费站时，驾驶员要按规定主动领取已记录相关信息的通行卡。（2）
通行车辆驶出高速公路网经过出口收费站时，驾驶员必须交回通行卡，收费员按照通行卡记录的入口收费站判别的车型和车牌号后4位及抓拍的图像与出口校核相符后，车道计算机自动计算通行费，人工收费，计算机打印票据，控制车道电动栏杆机放行，同时闭路电视监视收费过程并对所有车道图像进行抓拍。除了收费网络记录的该车进入高速公路网的地点至出口收费站的实际路程交纳车辆通行费外，还要赔偿通行卡工本费人民币10元。除按高速公路网内至出口收费站最远的路径补征车辆通行费外，还要按照《黑龙江省公路条例》第四十一条第七款规定处以车辆通行费10倍的罚款后方可放行，对拒不接受处罚无理取闹者，情节轻微的给予批评教育，情节严重的移交公安机关依法处理。在依据机动车辆行驶证的同时，参照交通部和国家计委下发的《公路汽车征费标准计量手册》确定。对不能载货的特种车辆，按出厂标记自重每吨2元征费；客货两用车辆载重吨位和载客座位折合吨位（每10人为一吨位）合并计算征费；汽车拖带的挂车，按每吨2元计算征费。上述合并计算后的征费标准不得超过特大型车辆征费标准。
不停车收费系统，我以浙江省高速公路不停车收费用户服务指南为主介绍。 经浙江省人民政府同意，全省高速公路不停车收费系统（ETC）已于2010年4月16日开通试运行。不停车收费系统（ETC）用户，需申领电子标签和不停车收费通行卡。电子标签和不停车收费通行卡由浙江省公路管理局面向社会公开发行。电子标签是安装在车辆上，记载车辆信息并通过专用设备实现信息交换的电子装置。不停车收费通行卡必须与电子标签配合使用，用户不能单独申请电子标签或不停车收费通行卡。用户车辆需与银行账户绑定，车辆应支付的高速公路通行费金额将从绑定银行账户中自动扣除。
一、申请
个人用户
1.携带个人身份证、车辆行驶证原件及复印件到指定银行或高速公路不停车收费服务处（下称服务处）办理“信用卡代理高速公路不停车收费业务申请表”（含银行代理支付高速公路不停车收费款项授权委托书）。
2.凭生效的“信用卡代理高速公路不停车收费业务申请表”和个人信用卡、身份证、车辆行驶证原件及复印件到各市服务处办理不停车收费申请业务。单位用户
1.携带营业执照或组织机构代码证、经办人身份证、车辆行驶证原件及复印件到指定银行办理“浙江省高速公路不停车收费委托收款协议书”、“浙江省高速公路不停车收费委托收款业务付款授权书”。
2.凭生效的“浙江省高速公路不停车收费委托收款协议书”、“浙江省高速公路不停车收费委托收款业务付款授权书”和营业执照或组织机构代码证、经办人身份证、车辆行驶证原件及复印件到各市服务处办理不停车收费申请业务。
二、使用
电子标签必须与不停车收费通行卡配合使用。一般情况下不停车收费通行卡应放在电子标签内。
1.不停车收费车道（ETC车道）入――不停车收费车道出
车辆从ETC车道进入，ETC车道驶出，无需停车，系统自动收取通行费。
2.不停车收费车道（ETC车道）入――人工收费车道出
车辆从ETC车道进入，无需停车拿卡，从人工收费车道驶出时，用户将不停车收费通行卡交予收费员刷卡收费。
3.人工收费车道入――不停车收费车道（ETC车道）出
车辆从人工收费车道进入时，用户将不停车收费通行卡交予收费员写卡（无需领取通行卡），车辆从不停车收费车道驶出时，无需停车，系统自动收取通行费。
4.人工收费车道入――人工收费车道出
车辆从人工收费车道进入时，用户将不停车收费通行卡交予收费员写卡（无需领取通行卡），从人工收费车道驶出时，司机将不停车收费通行卡交予收费员刷卡收费。
三、相关服务
1.查询：各市服务处可按用户需求提供通行费消费明细。用户可以携带个人身份证及车辆行驶证到各市服务处查询，也可通过电话、网站等方式进行查询。
2.发票：各市服务处按月提供通行费汇总发票。一般通过邮寄方式送达用户，用户也可自行到各市服务处领取。
3.挂失：用户遗失电子标签或不停车收费通行卡的，可凭有效证件到各市服务处办理挂失，挂失受理之时起24小时后生效。在挂失生效前发生的高速公路通行费由用户自行承担。受理挂失5天后，用户可到各市服务处补办新的电子标签或不停车收费通行卡。
4.变更：当电子标签和不停车收费通行卡需移至同一用户下的其他车辆时，需凭个人身份证及车辆行驶证到各市服务处办理变更手续。
5.撤销：用户要求取消不停车收费服务的，需到各地市服务处办理撤销手续，同时需到受托付款银行办理委托付款授权的撤销手续。
6.售后服务：电子标签或不停车收费通行卡无法正常使用的，在质保期内非人为损坏的可免费更换。因人为损坏或遗失的，用户应支付物价部门核准的工本费。
服务问答
1.电子标签与不停车收费通行卡的使用范围？
答：目前，电子标签与不停车收费通行卡可在浙江省内高速公路使用，以后，可在长三角地区高速公路使用。
2.哪里可以申请成为不停车收费用户？
答：在全省各地市高速公路不停车收费服务处。
3.通行费是如何扣除的？
答：系统自动记录通行信息，并从您的银行账户中扣除通行费。
4.不停车收费通行卡可以借给其他车辆使用吗？
答：不可以。不停车收费通行卡与登记车辆绑定，一车一卡。
5.电子标签可否自行拆卸修理？
答：电子标签内有防拆卸功能，如果自行拆卸将导致信息丢失，无法正常使用。电子标签出现故障后，需要到高速公路不停车收费服务处进行维修。
6.电子标签不能正常使用如何处理？
答：通过ETC收费车道时，如电子标签不能正常使用，需转入人工车道处理。
7.电子标签不慎脱落怎么办？
答：如果电子标签不慎脱落，需由高速公路不停车收费服务处工作人员帮您重新安装才能正常使用。
8.使用电子标签是否有通行费优惠？
答：是的，购买电子标签三年内，高速公路通行费优惠3%。
9.所有车辆都可以申请成为ETC用户吗？
答：目前，ETC收费用户仅限客车，货车暂不实施。
10.不停车收费通行卡是否只能在ETC车道上使用？
答：不是的，不停车收费通行卡在人工车道上也可以使用。当您持有不停车收费通行卡进入高速公路人工车道时无需领取收费站发放的通行卡；从人工车道离开时，将不停车收费通行卡交给收费员，仍可采用非现金付费。
申请流程
开始
业务申请
审核资料
是否符合要求 是 不停车收费通行卡初始化、安装电子标签 交付用户。
