旬邑县节能降耗工作汇报
2008年以来，在市委、市政府的坚强领导和市相关业务部门的精心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市节能降耗工作会议精神，坚持把节能降耗作为建设资源节约型、环境友好型社会重要任务，以产业结构调整为依托，以节能新技术、新工艺推广为重点，以构建节能型产业体系为目标，提高思想认识，加强组织领导，健全管理制度，完善激励机制，明确目标任务，强化工作措施，落实资金投入，狠抓任务落实，按照科学发展观的要求，克难攻坚，负重奋进，在受国际金融风暴等因素的影响，经济增长速度放缓的情况下，节能降耗工作取得了显著成效，推动了全县经济社会又好又快发展。2008年全县每万元生产总值能耗0.87吨标煤，与2007年同比降低4.80%。
一、周密部署安排，落实工作任务
节能降耗是推进经济结构调整，转变经济增长方式的必由之路，是维护中华民族长远利益的必然要求。县委、县政府高度重视节能工作，及时召开了全县节能降耗工作会议，回顾总结2007年以来企业节能降耗工作。对2008年全县节能降耗工作进行了精心安排部署，提出了具体要求；组织召开了由行政主管部门、重点耗能单位参加的节能降耗工作座谈会，广泛征求对抓好节能降耗工作的意见和建议，进一步明确了部门职责和工作任务；积极开展《节约能源法》、《陕西省节约能源条例》和于2008年10月1日起实施的《公共机构节约能源条例》、《民用建筑节约能源条例》的宣传教育，强化全民节能意识。充分利用电视、网络等媒体，采取专题报道、知识竞赛、宣传挂图等群众喜闻乐见、易于接受的形式，加大宣传力度，促进《节约能源法》宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知。在全社会形成了“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚。特别是今年，县委、县政主要领导、主管领导多次主持召开专题会议，制定了全县节能降耗工作计划，层层分解了节能降耗工作任务。同时，县政府与各重点行业、企业签订了节能降耗目标责任书，进一步夯实了工作责任，促进了节能降耗工作开展。
二、突出工作重点，加强监督管理
加强重点工程、重点企业和重点领域节能管理。采取政府监管、企业自管等措施，结合我县实际突出煤炭、建材等重点行业，加强跟踪指导和督促检查，确保了节能降耗任务落实。一是严格企业准入，在招商引资和企业建设中，首先对企业资源消耗情况进行分析评价，凡属于国家划定的高耗能企业，一律不予审批立项，从源头上防止了高耗能企业建设，减少了资源浪费；二是加强日常监管，定期组织县经发、煤炭、环保等部门，深入全县各工业企业，检查资源利用、新技术推广等节能降耗措施落实情况，督促整改存在的突出问题，不断增强企业节能意识，促进企业节能降耗，挖掘节能潜力，降低企业生产成本，提高能源利用效率；三是全县确定了15户年能耗在40吨标煤以上的节能降耗重点企业，加强宣传教育，督促企业进行技术改造，提高生产工艺，降低能源消耗，实现绿色生产；四是在县经发、统计部门建立了节能降耗数据统计报表台帐，要求各企业定期统计上报节能降耗基础数据，并进行统计分析，为抓好节能降耗工作提供了依据。
三、推广应用新技术，降低资源消耗
推广使用高科技节能新产品是企业节能降耗的有效途径，也是企业提高经济效益的重要方法。我们积极实施煤矿技改扩建、污水处理、农村清洁能源推广等节能工程，先后完成了中达燕家河煤矿90万吨改扩建、中达台家山矿区120万吨
联并改造和虎豪黑沟煤矿30万吨、浙江八达留石村煤矿30万吨、山东王晁宋家沟煤矿30万吨、清塬煤矿30万吨改扩建项目，在燕家河、黑沟、宋家沟、留石村等煤矿推广应用了综合机械化采煤技术，其它小煤矿应用了壁式采煤新工艺，提高了矿井现代化水平和原煤回采率，原煤回采率普遍提高到60%以上，提高20个百分点，从源头上节约能源，最大程度地减少了能源的隐性浪费。促进了节能降耗；建设完成了中达燕家河洗煤厂和旬东洗煤厂，年洗煤量分别为60万吨和40万吨，原煤通过洗选加工，分离出杂物，提高了煤质，可降低环境污染，充分利用资源，并减少运力浪费。规划建设了旬邑循环经济工业园区，其中一期工程中的中达煤矸石热电联产项目，是充分利用煤矸石、煤泥和县城可燃垃圾进行发电和城区集中供热工程，预计年底建成投产。该项目建成后将逐步取消县城污染大效率低的供热小锅炉，实现节能降耗目标；建成了县城污水处理厂，旬邑通达果汁厂污水处理站，实现了污水循环利用，节约了水资源；与香港翔运国际集团公司合作建设旬邑风力发电厂。目前，已完成投资2353万元，建成2台2组1300KW风力发电机组和观测塔；结合社会主义新农村建设，在农村大力推广使用太阳能、沼气池等新型能源。目前，全县农村安装太阳能3000多套、发展沼气池7000多口、淘汰高耗能S7（SJ
7、SL7）系列变压器400多台。在交通运输领域，实施交通节能规划，建设节能型综合运输体系，引导企业提高运输组织化程度和集约化水平，严格执行老旧交通运输工具的报废、更新制度。在公共机构节能方面，制订实施节能规划和能源消耗定额，加强能源消费计量和监测管理，建立能源消费统计、监测、考核体系，优先采购节能灯泡、节能空调、高效电机等节能产品，这些举措取得了良好的社会效益和经济效益。
四、加强组织领导，夯实工作责任
县上成立了以县委常委、县政府常务副县长为组长，主管县长为副组长，县经发、计划、环保、煤炭、财政、统计等相关部门、单位负责人为成员的“旬邑县节能降耗工作领导小组”，全面负责全县节能降耗工作。县委、县政府主要领导和主管领导经常深入重点行业和企业，检查节能降耗工作任务落实情况，现场协调解决突出问题，推动任务落实。同时，把节能降耗工作纳入全县目标责任考核，作为各乡镇、各部门年度考核的重要内容，制定了《旬邑县节能降耗目标责任评价考核实施方案》，定期考核，奖优罚差。县考核办、县经发局坚持定期不定期深入企业检查节能降耗工作，对重点企业实行挂牌督办，对整改不力或整改不到位的企业，有效运用经济、法律和行政手段，采取电视曝光等形式，督促企业加快整改；对已经整改后仍有问题的企业，坚决予以关闭，推动了节能降耗工作开展。
总之，去年以来，我们在节能降耗方面做了一定工作，也取得了一些成绩。但是，工作中还存在一些困难和问题。下一步，我们决心以这次考核检查活动为契机，从以下十个方面努力，认真抓好节能降耗工作，推动全县经济社会又好又快发展。
一是采取多种形式，加强节能降耗宣传教育，不断提高全民节能降耗意识，为节能降耗工作开展奠定思想基础。
二是突出工作重点，加强督促检查，杜绝企业能源浪费现象发生，确保节能降耗任务落实。
三是是加强组织领导，落实工作责任，严格督查考核，为节能降耗工作开展提供组织保障。
四是强化工业节能。工业企业是全县能源消耗的重点领域，工业节能对于实现
节能降耗目标事关重大。加快企业节能技术改造、淘汰能耗高、污染高、效益低的生产能力，推动产业结构向高效型、节约型方向转变。在各工业企业推广应用新技术，更新设备，改进工艺，降低资源消耗。
五是以中达循环经济工业园区为依托，大力发展循环经济。减少污染，节约能源。
六是推进建筑节能，大力推行新建建筑的节能设计，严格执行节能标准，加强监督检查；开展既有建筑节能改造，积极采用绿色照明、新型墙体材料等节能建材和节能设备。 在不影响安全质量和建筑外形的前提下，鼓励既有建筑尤其是大型公共建筑的节能改造。
七是加强交通节能。提高交通工具的能效，加快淘汰高耗能、高污染的旧车辆，鼓励使用能耗低、性能好、排放少的节能环保型车辆。
八是引导商用和民用节能。县计划、城建、旅游、民政、工商等部门，要在公用设施、宾馆、商厦、超市、饭店、娱乐场所、居民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器、照明产品和节水型器具。倡导绿色消费，降低一次性消费用品的生产和消费，鼓励使用无毒、无害或便于回收的包装材料。
九是农村继续加强畜牧养殖，建设沼气利用工程，同时积极推广太能和生物质能等可再生能源工作。
十是党政部门企事业单位，推行电子政务，减少纸张浪费，打印复印用双面，严格执行室内空调温度标准，加强办公电器设备待机管理。
