漾濞彝族自治县农村信用合作联社
二○一一年上半年工作总结
2011年是“十二五”开局之年，也是我县农村信用联社发展 再上新台阶的关键之年。今年上半年，我社坚持以党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，树立科学的发展观，坚持市场为导向、以客户为中心的经营理念，坚持又好又快的发展方针，以合规文化建设为主线，以强化管理为保障，以提高经营效益和企业核心竞争力为目标，不断提高联社管理能力，夯实发展基础，充分发挥信用社经营决策机制灵活的优势，促进业务经营持续健康发展，为县域经济快速发展作出贡献。
一、上半年工作目标完成情况
（一）业务发展目标完成情况
1存款小幅下降。至6月末，全县农村信用社各项存款余额 达36,054万元，比年初下降175万元,增长率为-0.48%。 2贷款大幅增长。至6月末，全县农村信用社各项贷款余额为31,452万元，较年初新增5,835万元,增长率达22.78%。其中:涉农贷款余额为29,265万元，占各项贷款余额的93%。个人消费贷款2,229万元, 占比为0.07%；农村工商业贷款1，300万元,占比为0.05%，较好地体现了以农为主的经营方向。 3金碧借记卡发行及特约商户拓展情况。1至6月末，全县 发行金碧卡4081张，其中：发行金碧惠农卡1116张；发行个人借记卡2882张；发行贷记卡83张。
（二）风险控制目标完成情况。
止6月末，我社资本充足率9.10%（大于8%），不良贷款率 4.68%（小于5%），贷款损失准备充足率191.83%（大于150%）， 资产利润率32.92%（大于0.6%），流动性比例92.20%（大于25%）。其中：不良贷款余额1,473.16万元，较年初的1,992.84万元净下降519.68万元，超额完成省联社下达确保数60万元的8.67倍、超额完成省联社下达力争数100万元的5.2倍；不良贷款率占比4.68%，较年初的7.78%下降3.01个百分点，超额完成省联社下达确保数6.55%的1.87个百分点、超额完成省联社下达力争数6.41%的1.73个百分点。不良贷款占比和余额均实现“双降”，提前半年完成了省联社下达的清收盘活任务。
（三）效益目标完成情况。
至6月末，实现财务收入达1,439万元。其中：营业外收入 27万元；营业收入达1,412万元，比同期增长55.80%,其中，利息收入1,260万元,占比89.25%，实现中间业务收入23万元，占比1.60%。利润完成情况：实现利润总额320万元。上半年财务支出1,119万元,其中:营业外支出4万元;营业支出1,115万元,其中,利息支出204万元, 金融机构往来支出78万元,手续费支出4万元,营业费用674万元，费用率占比47.75%,营业税金及附加0.4万元，资产减值损失150万元，其他业务支出5万元; 营业外支出4万元。
（四）评级授信新进展
止6月末，我县有9个乡镇，65个村民委员会和1个社区， 628个村民小组，25511户农户、建档农户数17495户，核贷金额8,975万元，评定信用农户9857户，评定信用村65个。个体工商户建档数842户，授信数772户，金额3,839万元。中小企业建档数24户，授信数10户，金额4,280万元。公职人员建档数1098户，授信数603户，金额3,450万元。评级授信工作的开展，有效解决了各类客户贷款难的问题。
二、上半年主要完成以下工作
（一）不断深化改革，着力提升联社的管理服务能力 上半年，联社不断深化三项制度改革，研究解决制约业务发 展的关键环节，优化人力资源结构，着力提升联社管理和服务基层社的能力和水平，以改革促进业务工作的全面发展。 1．改革联社职能部门，实行扁平化管理。联社将原有部门进行调整，由原来的“五部”变为“七部”：即信贷业务部、监察审计部、会计信息部、营业部、综合部、经联社党委研究决定，县联社第二届理事会第二次会议表决通过新设立的资产风险管理 部，以及根据省联社文件精神，重新恢复的安全保卫部。各部在各自职权范围内充分履行职责，发挥应有的功能，真正建立决策、监督、执行相互制衡的运行机制。加快建立有利于业务发展和市场竞争的全新的业务操作流程，按照新的组织部门以及工作职责调整和设计新的业务流程，做好新老模式的对接，减少管理中的混乱，实现改革的平稳过渡。 2.继续深化“三项制度”改革。根据《漾濞县联社人事管理、劳动用工、薪酬分配三项制度改革实施方案》（漾农信联„2008‟97号）《漾濞县农村信用合作联社管理人员及员工聘任聘用管理办法》（漾农信联„2008‟102号）、《漾濞县农村信用合作联社劳动用工管理暂行办法》（漾农信联„2008‟103号）及年初工作安排意见，结合漾濞县农村信用合作联社实际，按照“公平竞争，优胜劣汰”原则，实行“双向选择、竞争上岗”，建立正常而灵活的用工竞争机制，完成年度员工双聘工作：完成风险资产管理部经理岗位和平坡信用社主任岗位的竞聘工作；调整主办会计岗位人员5名，客户经理岗位人员4名，信贷审查岗位人员2名，综合柜员岗位人员6名。此次经理、主任岗位竞聘及员工双选双聘工作，进一步深化了薪酬分配制度改革，建立员工收入增长与企业发展速度、质量及效益基本同步的薪酬体系。实行按劳分配，效益优先，员工报酬与个人贡献挂钩的分配机制，加大了对创利人员和推广新业务人员的薪酬激励力度。 3完善法人治理结构，有效运作“三会”机制。上半年，顺 利召开第二届社员代表大会第二次会议，第二届理、监事会第三次会议，审议通过了《章程》的修订、县联社“十二五”目标规划、自助银行设立方案等。做到“三会”相互配合、相互协作，相互监督，有效制衡，并严格按“三会”召开程序适时召开会议。
（二）加快企业文化建设，全面提升社会形象
1.举行文体活动，树立爱岗敬业意识。一是县联社举行系 列活动，加大员工爱岗敬业意识的教育，帮助员工树立忧患竞争意识，增强紧迫感和责任心，引导员工认真履行好工作职责，高标准、严要求，开拓进取，爱岗敬业，努力完成各项工作任务。
⑴为使女职工以更加充沛的精力和更加高昂的斗志投入到紧张工作中，联社工会在全县女员工中开展以“我爱我家”为主题的纪念“三〃八”节系列活动；⑵为营造建党90周年的浓厚氛围，激发广大干部职工积极参与开放、文明、和谐漾濞建设，与县文体局合办了首届“信合杯”暨第三十三届男子篮球赛、第十五届女子排球赛，以“支持信合、参与健身、树部门形象、展职工素质”为主题，形成全民健身、政府引导、企业支持、社会各界广泛参与的良性格局，推动全民健身活动蓬勃开展，为建党90周年献上一份厚礼。⑶为大力加强信合青年的思想道德建设，促进信合青年健康成长，展示当代青年风采，营造良好的信合文化氛围，搭建交流展示的平台，联社工会组织员工开展了一系列以“展示 青春风采，人人创先争优，我和信合共成长”为活动主题的“五〃四”青年节活动：全体青年员工参加“五〃四”运动92周年座谈会；庆“五〃四”，“秀我风采，点亮青春”演讲比赛活动；“手拉手，同成长，共进步”绿色志愿登山活动。二是开展好先进集体和先进个人的评选。对2010年度工作中涌现的先进集体和先进个人作经验交流，实行省外休假旅游奖励的形式，激励全体员工掀起学先进、比先进、赶先进的热潮。
2继续抓好“服务创优”工程。按照省联社和省联社大理办 事处“服务创优”工程的总体安排，进一步抓好各信用社的“服务创优”工作。为打造农村信用社统一的外部形象和企业文化品牌，聘请北京德辰国际企业管理咨询有限公司对全县信用社开展“服务创优”工程，上半年共举办两次培训，一次摸底调查，一次辅导检查，把全县农村信用社逐渐培育成“形象统
一、经营合规、服务一流”的特色企业。 3抓学习教育，提高职工素质。一是根据《漾濞县农村信用 合作联社业务信息报送考核管理办法》，鼓励员工踊跃投稿，据统计，被《大理日报社》采用稿件1篇，大理办事处信合简报采用5篇。二是强调数量，重在参与，严把质量关。对各网点上报优秀稿件在联社信合简报上刊登，联社上半年编发简报共8期。三是加强职工思想教育，提高理论政策水平。联社鼓励干部员工利用业余时间自学和参加各种形式的函授学习，鼓励干部员工钻研信用社管理理论和信息技术，鼓励干部员工参加从业资格和职称考试。上半年共派出4名业务骨干参加省联社在上海组织的培训学习，采用因材施教、学用结合的原则，实行集中培训与在职学习实践相结合、理论教学与应用研究相结合的培训方式，分4期对网点主任、主办会计、客户经理、兼职稽核等人员的资产、信贷业务、会计、稽核的年度培训，参训人数达56人次。四是做好瓦厂乡入鹤村扶贫挂钩点的联系工作，开展“六.一”儿童节慰问活动，解决贫困儿童学习和生活中的困难。
4加强班子建设，强化党建工作。按照省联社的要求，切实 加强领导班子建设、党组织建设，发挥党组织的核心领导作用。加强支部对党员的教育和管理，充分发挥党员先进模范作用，体现了党员先进性。上半年，召开支部大会表决通过了两名预备党员的转正申请，在漾濞县“七一”建党90周年之际，联社理事长获得了漾濞县“优秀党务工作者”荣誉称号，受到了县委表彰。
5加强作风建设，严肃劳动纪纪律。上半年来，全体员工都 把全部精力集中在业务经营发展上。全社干部员工都以“实干就是水平，落实就是能力”标准衡量自己，求真务实，提高执行力，确保政令畅通，保证上级的决策完整地贯彻。 6抓好廉政建设，增强拒腐防变能力。我社全体干部做到以 身作则，建立健全“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作机制。全体员工都洁身自好，树立正确的人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。工程项目和大宗物品采购要严格按规定进行工程招标，费用开支要公开透明，坚决禁止利用工作和职务之便，进行吃、拿、卡、要等行为，坚决禁止损公肥私和坑农害农行为。 7深化信用村（镇）和信用体系建设。根据《漾濞彝族自治 县农村信用合作联社信用村（镇）评定管理实施办法（试行）》（漾农信联„2009‟123号）的规定及2010年签订《责任书》的要求，联社组织人员于2011年2月14日至3月8日对联社营业部、各信用社开展了信用村（镇）评定和法人客户评级授信及国家机关、企事业单位职工授信工作情况进行了核查。截止6月末，被评定为“AA”级“信用村”的村民委员会有3个；被评定为“A”级“信用村”的村民委员会有10个；被评定为“B”级“信用村”的村民委员会有27个；被评定为“C”级“信用村”的村民委员会有25个；实际完成法人客户信用等级评定10户，完成计划的200%；实际完成国家机关、企业单位职工信用评级306户，完成计划的102%。 8加强审计检查，内强管理，不断提高工作效率。上半年， 主要开展了八项审计工作，一是常规审计，二是“规范管理、整县推进”整改检查，三是案件风险排查专项审计，四是离任、离岗专项审计，五是开展对公账户及个人银行结算账户专项审计，六是开展常规月绩效考核，七是对存单质押贷款进行风险排查，八是对龙潭信用社不良贷款责任认定。针对审计中存在的各类违规违章问题，上半年共计处罚11人，处罚金额6,350元。其中：处罚高管人员3人次，处罚金额4,500元；中层干部1人次，处罚金额500元；处罚一般员工6人次，处罚金额1,350元。
9加强整改工作。省联社“规范管理、整县推进”回头看工 作组于2011年3月21日至4月28日,共投入273个工作日对漾濞县联社2009年“规范管理、整县推进”进行“回头看”工作。根据工作需要，漾濞县联社及时成立了“回头看”工作协调小组，由监事长为组长，综合部经理、审计监察部全体人员组成工作协调小组，专项负责检查组的工作、生活及存在问题的整改工作,积极支持、配合好“回头看”工作组。回头看工作组提出应整改问题264个，涉及违规业务1,933笔,合计14,911.11万元。截止2011年6月末，实际整改问题246个，整改业务笔数1856笔，整改金额13,777.69万元，分别占“规范管理、整县推进”应整改问题个数、笔数、金额的93.18%、96.01%、92.39%。通过整改，各项规章制度的执行有了明显好转，“从严治社、规范经营、严控风险、确保质量、提高效益”的意识得到进一步加强。 1.抓好安全保卫工作，提高防范意识。年初，县联社与各 社签订了《安全保卫工作责任书》；五月份，按省联要求，恢复单设了联社安全保卫部，从制度了保障了安全保卫工作的有效开展。上半年按规定投入12个工作日，完成了一季度安全专项检查。检查涉及组织领导、职责履行、安全制度、“双基本工程”落实情况、枪支管理和现金押运、自助设备、计算机房、闭路电视监控等。
（三）继续开展龙潭社不良贷款责任认定的后续工作 为强化内部监督，严肃信贷纪律，促进依法合规经营，切实 提高信贷资产质量，根据国家有关法律法规、金融规章，根据《漾濞彝族自治县农村信用合作联社信贷管理暂行办法（试行）》和《漾濞彝族自治县农村信用合作联社不良贷款责任认定和追究管理实施办法（试行）》，在2011年上半年，联社克服人少事多的环境，坚持“民主公开、客观公正、宽严适度、全程监控、责任到人、有责必究”的原则，对不良贷款的受理、调查、审查、审议与审批、发放、贷后管理以及贷款收回等各环节、各岗位的有关人员进行责任追究，做到事实清楚、依据充分、责任明晰、定性准确。
（四）圆满完成不良贷款率控制在5%以内的目标
截止6月末，我社不良贷款率为4.68%，圆满完成银监不良 贷款率控制在5%以内的监管要求。
1领导重视。年初1月召开的工作会议，统一了思想、明确 了目标。将不良贷款下降指标任务明确到各社和客户经理，由联社领导班子和部门负责人挂钩各经营网点，实行分片包干，加强督促、协调指导。把压降不良贷款作为头等大事来抓，提前谋划，及早落实。1至6月先后召开不良贷款清收盘活专题会议2次，各社（部）负责人积极谋划、献言献策、参与决策，力争完成银监监管要求。
2强化联社的职能管理。针对不良贷款占比高、资产质量低 的实际，今年4月在人员比较紧张的情况下，联社克服困难，下决心成立了资产风险管理部，由资产风险管理部直接下村到户参与各社不良贷款的清收盘活工作，实行不良贷款指标任务与绩效挂钩考核。
3加大对不良贷款清收盘活有功人员的奖励。在对各经营网 点加大不良贷款考核的同时，制定下发了《漾濞县农村信用合作联社不良贷款清收奖励办法》，充分调动员工积极性，鼓励员工想办法、出主意；同时，提取部分绩效作为不良贷款清收盘活专项奖励基金，激励员工超越自我，多干事、干成事。对超额完成任务的客户经理实行专项奖励。四是多法并施，现金清收、增加投放、化转盘活相结合。一是加大对存量不良贷款的清收、盘活力度。1至6月末，现金清收共182户、金额222.41万元；从借款人的角度出发，共同查找问题、分析寻求办法，以减轻农户借款负担入手，采取动之以情、晓之以理的方式，取得借款人的支持，配合信用社按省联社规定压缩本金结清利息转贷共223户、金额418.28万元，其中：用扶贫贴息方式化转贷款94户、金额155.8 万元。二是通过增加信贷投放，稀释不良贷款占比。年初，在省联社下达全年规模3,900万元的情况下，经联社多次召开会议认真测算后，专题请示省联社给予追加2,000万元信贷投放指标。上半年，实现净投放5,835万元。三是加大对不良贷款的责任认定力度。对历年形成的不良贷款集中力量进行责任认定，针对不同的责任人员采取相应的处罚措施。从源头上遏制和警示员工做人要保持清正廉洁、经营要坚持依法合规。四是加大呆帐贷款的核销。对历年非人为原因形成的呆账贷款加大核销力度，核销后的呆帐贷款实行专人管理和清收。经过网点组织材料申报、联社审查、税务师事务所审核、国家税务局备案等一系列程序，1至6月，共核销呆帐贷款308户，金额231万元。
二、存在的主要问题及采取的主要措施
（一）存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们清醒地看到工作中还存在一些制约 生存和发展的问题，主要有：一是不良贷款余额仍然较大，资产质量不容乐观，收入单一，盈利能力依然不高；二是资金来源渠道狭窄，存款市场竞争压力加剧；三是干部员工思想教育、管理有待加强。
（二）采取的主要措施
1不良贷款方面。一是由联社领导班子和部门负责人挂钩各 经营网点，实行分片包干，加强督促、协调指导。把压降不良贷款作为中心工作来抓；二是发挥联社的职能管理。针对不良贷款占比高、资产质量低的实际，由资产风险管理部直接深入网点参与各社不良贷款的清收盘活工作，实行不良贷款指标任务与绩效挂钩考核；三是开展现金清收、增加投放、化转盘活方式相结合，有效压降不良贷款，防止反弹。 2存款方面。截止6月末，各项存款余额36,054万元，比年 初下降175万元，存款出现负增长。为增加存款份额、保证存款稳定增长，鼓励广大干部职工积极动员新老客户、亲朋好友到信用社存款。联社印发了《漾濞彝族自治县农村信用合作联社客户维护管理办法（试行）》（漾农信联„2011‟112号），认真组织员工学习精神，不仅让客户职工领会到客户维护的重大意义，还将各类客户维护作为提升核心竞争力的主要手段。
3干部员工思想教育、管理方面。为适应现代金融改革发展 形势，提高干部员工业务素质和工作效率，增强全县信用社的竞争能力和服务水平，根据实际，我社计划在7至8月继续开展员工综合业务培训。培训将坚持“与时俱进、苦练内功、提高技能”的指导思想，坚持“理论联系实际、因需施教、学以致用”的基本原则，采取“业余自学与集中培训相结合、实战演习与现场测试相结合”的方法，以达到切实提高员工业务素质和技术水平，不断增强我社的竞争力和发展力，进一步为创建新型劳动用工管 理机制夯实基础。
三、下半年工作打算
（一）不断深化改革，着力提升联社的管理服务能力 1.继续加强联社职能部门的管理。下半年，继续使联社七个 部门建立起决策、监督、执行相互制衡的运行机制。并不断改进业务流程，建立起业务流程的“绿色通道”和“高速公路”。
2继续深化“三项制度”改革。进一步深化薪酬分配制度 改革，建立员工收入增长与企业发展速度、质量及效益基本同步的薪酬体系。修改完善《绩效考核实施办法》，真正体现按劳分配，效益优先，员工报酬与个人贡献挂钩的分配机制，加大对创利人员和新业务人员的薪酬激励力度。 3.完善法人治理结构，有效运作“三会”机制。使“三会” 相互配合、相互协作，相互监督，有效制衡，严格按“三会”召开程序适时召开会议。
（二）加快企业文化建设，全面提升社会形象
1继续加强干部员工思想教育，树立爱岗敬业意识。一是下 半年将继续推荐部分业务骨干参加上级行业管理部门组织的培训学习外，开展各种形式的培训，培训坚持“与时俱进、苦练内功、提高技能”的指导思想，坚持“理论联系实际、因需施教、学以致用”的基本原则，采取“业余自学与集中培训相结合、实战演习与现场测试相结合”的方法，以达到切实提高员工业务素质和技术水平，不断增强我社的竞争力和发展力，进一步为创建新型劳动用工管理机制夯实基础。在适当时候举行全县农村信用社电脑知识和操作技能方面的业务比赛。二是创新思想政治工作方式，充分发挥工会、支部的作用，大力开展交心谈心活动，了解、疏导员工的思想，帮助员工化解矛盾。
2继续抓好“服务创优”工程。加大与北京德辰国际企业管 理咨询有限公司合作，使我社真正建立成“形象统
一、经营合规、服务一流”的特色企业。
3加强班子建设，强化党建工作。按照省联社的要求，发挥 党组织的核心领导作用。各支部要加强对党员的教育和管理，充分发挥党员先进模范作用，要加强对入党积极分子的培养和新党员的发展工作，向党组织输送新鲜血液，不断壮大党员队伍，确保党的生命力。
4加强作风建设，严肃劳动纪律。全体员工要把全部精力集 中在业务经营发展上，禁止员工从事第二职业，禁止参与企业兼职，禁止与人合伙经商；反对作风不踏实、工作不严谨、不负责任的思想和行为，反对弄虚作假、不真实反映经营成果，反对独断专行；提倡民主办社，提倡求真务实，提倡奉献精神。各级领导干部要以“实干就是水平，落实就是能力”标准衡量自己，求真务实，提高执行力，确保政令畅通，保证上级的决策完整地贯彻。
5抓好廉政建设，增强拒腐防变能力。全县农村信用社各级 干部要以身作则，建立健全“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作机制。全体员工要洁身自好，树立正确的人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。工程项目和大宗物品采购要严格按规定进行工程招标，费用开支要公开透明，坚决禁止利用工作和职务之便，进行吃、拿、卡、要等行为，坚决禁止损公肥私和坑农害农行为。
（三）夯实发展基础，充分发挥信用社机制灵活的作用，有 效扩大市场份额
1.大力组织存款，壮大资金实力。一是根据《漾濞彝族自治 县农村信用合作联社客户维护管理办法（试行）》（漾农信联„2011‟112号），全面启动实施我社客户维护管理办法。二是强化宣传、广泛联系。三是优化服务，树立品牌。四是稳定储源，竞争客户。五是优化存款结构，加大对公存款组织力度，要积极争取地方党政的支持，争取企事业单位到农村信用社开户存款，大力组织低成本资金，优化存款结构，降低资金成本，促进存款快速递增。六是突出重点，狠抓金碧卡存款。七是广泛开展代理业务。通过采取上述措施，力争年末各项存款余额突破4亿元。
2拓展信贷渠道，强化贷款营销。下半年，全县信贷工作市 场定位仍在农村，信贷市场围绕“农”字做文章。山区信用社以支持农户、个体工商户，发放小额农贷为重点，以积极支持种养、加工大户、乡镇个体工商户，进一步巩固农村市场，积极拓展支持“三农”的新领域。城区信用社要积极支持城乡一体化进程，在城市化、工业化、农业产业化中大力拓展城区业务，重点支持好城区个体工商户的发展，解决好城区居民就业、生活等方面的资金需求问题，支持好涉农龙头企业发展。一是进一步完善贷款评级授信工作。二是创新贷款方式，做好“三通”贷款业务支持县域经济发展。三是开发业务新品种，拓展资金使用渠道。四是加快农村信用体系建设。五是要做好信贷资金的头寸匡算，要努力将贷存比例控制在75%以内。
（四）严控贷款规模，优化资产结构
下半年，重点是严格控制贷款规模，优化资产质量，降低损 失和风险。
1严格控制贷款规模。截止6月末，全县涉农贷款余额为 29,265万元，占贷款总额的93.05%，比上年各季度末涉农贷款平均比例93.02%上升0.03个百分点。开展农户小额信用贷款和农户联保贷款创业贷款、林业贴息贷款加大支农投入，支持农民增收，支持农村产业结构调整,支持农村经济发展的基础上，严格执行省联社贷款规模控制要求。下半年，针对严控贷款规模上，一是要求各社（部）既要用足信贷规模，又不能超过全县信贷规模 的要求，严格按县联社信贷投放控制表数据进行放贷，做到坚决不超，用足规模。二是对于所投放的贷款要以支持农民增收，支持农村产业结构调整,支持农村经济发展的高度投放。三是各社(部)要继续严密监控到(逾)期贷款情况，控制不良贷款反弹。四是各社(部)要提高认识，从全县信贷规模管控的大局出发,把信贷规模管控工作抓好。
2.落实不良贷款清收责任制。一是严格执行《不良贷款责任 认定和追究管理办法》规定，从严控制各种违规违纪行为。下半年，将对不良贷款比重较大的网点继续开展不良贷款的责任认定，将坚持岗位清收与责任清收并重，集中清收与下岗清收结合，狠抓不良贷款的收回，并加大对违规违纪人员的处理力度。同时，务必认真履行贷款管理职责，严防新增贷款质量发生劣变。二是处分调动员工积极性，鼓励员工想办法、出主意，继续提取部分绩效作为不良贷款清收盘活专项奖励基金，激励员工超越自我，多干事、干成事，继续实行工资、奖金挂钩清收。对超额完成任务的客户经理实行专项奖励。
（五）拓展增收渠道，提高经营效益
下半年，全县各信用社要进一步树立核算观念，大力组织财 务收入，积极拓展增收渠道，充分发挥资产效能，不断提高经营效益。
1有效增加财务收入渠道。一要积极拓展贷款营销渠道；二 要努力加大应收未收利息清收力度。
2树立核算观念，加强费用管控。联社信贷业务部要加强对 资金头寸的调度，各信用社（部）、分社要加强库存现金管理，对超出限额现金要及时缴存，减少非生息资金占压。同时，加强对闲臵资产和抵债资产的处臵变现力度，减少闲臵和抵债资产的保管、维护费用。对业务招待费、业务宣传费等专控费用，实行“年初核定、包干使用、节约有奖、超支自理”的管理方式，对其他各项费用，本着量入为出的原则，坚持勤俭办社的优良传统，严格控制费用支出。同时，严肃财经纪律，所有收入要全部纳入核算，严禁截留房租、手续费、严禁私设小金库，私分收入，滥发钱物，侵占集体利益。要大力提倡勤俭节约的办社方针，进一步加大拨备的提取，保持年末拨备覆盖率达150%。
3降低经营成本，增加中间业务收入。要积极开发代理业务， 拓展增收渠道。要继续做好代理保险，增加手续费收入；要充分利用自助机具资源，增加结算手费收入。
（六）合规操作，严格管理，确保安全
全县信用社要认真落实规章制度的执行，严格业务操作流 程，提高执行力，确保安全。
1.“规范管理、整县推进”整改工作力争完成100%。各信用 社组织员工认真学习省联社和县联社的业务操作流程规范，并结合实际情况，细化业务操作流程，制定业务操作之外的安全操作流程、服务操作流程。按照省联社工作组提出的整改要求，加快存在问题的整改。
2完善内部岗位监督制约机制。要按照法人治理的经营机 制，全面完善内部岗位监督制约机制，特别要完善核心业务系统的操作、复核、前后台监督流程，要进一步细化各种内部管理办法，明确岗位工作职责。防范经济案件，打击经济犯罪。
3加大稽核监察工作力度，提高执行力。坚持以序时审计为 基础，以重点和专项审计为突破口，按照“全覆盖、不间断”的要求，切实加强对各机构网点信贷、财务、安全防范等工作的全面审计，特别是对不规范股金实行专项审计。对存在经营管理失职、渎职行为的，要追究相关人员的责任。对稽核工作不实、作风飘浮的，以及查出了问题隐瞒不报的，要给予严肃处理，由此引发经济案件和责任性事故，造成不良影响和经济损失的要追究稽核人员的责任。
4落实安全责任制。对安全工作实行“一把手”负责制和一 票否决制。各社（部）要切实加强领导，层层落实安全防范责任制，将安全督导工作贯穿到业务经营过程的每一个环节。对领导不力，责任不落实而引发安全责任事故的，将对相关领导实行严格问责。
2011年是“十二五”计划的开局之年，也是我县农村信用合 作联社充满希望和挑战的一年。在下半年，县联社全体员工要统一思想、克难奋进，开拓进取，团结务实，真抓实干以取得更大、更好的成绩。
