XXXX年XXXX县委组织部信访工作情况汇报
XXXX年，在县委的正确领导和省、市委组织部的直接指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省、市委关于信访工作的一系列部署，明确责任，突出重点，畅通渠道，规范管理，把信访工作作为一项重要政治任务来完成，着力解决党员、干部和群众反映的实际问题，为保持全县社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
XXXX年，全县组织部门共接待党员、干部和群众来信来访62件次，其中来信18件，来访44起。从来信来访的内容看，揭发反映类信访25件，占信访总量的40.3%；申诉求决类信访30件，占信访总量的48.4%；其它7件，占信访总量的7.6%。县委组织部共受理党员、干部和群众来信来访9件次，其中来信5件，来访4起。从来信来访的内容看，揭发反映类信访3件，占信访总量的33.3%；申诉求决类信访4件次，占信访总量的44.4%；其它2件，占信访总量的22.2%。县本部立案1起，应结1起，结案1起，按期结案率均100%。
二、主要特点
一是上访形式多样。当前群众来信来访的形式比较多，来信有匿名信、具名信、联名信等，上访有群访、个访、重 1
复上访、越级上访，另外还有电话举报、网上发帖等新的信访形式，而且反应较快，遇到新政策出台，或者新领导上任，认为以前无法解决的问题，现在有解决的希望，进而又重复或越级信访。二是上访内容广泛。由于组织部门是管理干部的部门，群众认为凡是涉及到干部问题，都可以找组织部门反映，很多信访事项超出了组织部门的职能范围。三是上访人情绪激烈。有的上访人反映的问题没有政策依据或要求过高，达不到上访人的满意，就以到上级部门反映、找主要领导反映甚至到新闻媒体反映相要挟，言辞激烈，行为失控，影响了正常的办公秩序。
三、主要问题
从收到群众信访的情况来看，信访较为集中的主要有三类：第一类是要求落实有关政策。主要包括：一些退休干部要求退休改离休的；一些企业军转干部要求与机关干部享受同等的待遇；一些退职后的村干部（主要是村主任及村两委班子成员）要求落实相关待遇。第二类是反映组织人事问题，主要包括：反映在干部选拔任用过程中有拉票贿选、用人不公等问题；在干部公示期间，反映被考核对象计划生育、学历资历问题等。特别是实行领导干部选拔任用公示制后，来电来信的情况有增多趋势。第三类是反映干部以权谋私、弄虚作假、权钱交易等违法违纪行为的揭发反映类信访件。
四、具体做法
针对目前信访的特点和原因，我们加大了信访工作的力度，主要有以下一些做法：
（一）建立工作机构，明确工作责任。一是部里成立了由部长任组长的信访工作领导小组，信访工作由部办公室统一接待登记，按照各科室工作职责分类处理，明确了工作责任。二是实行“谁接待、谁办理、谁主管、谁负责”的工作责任制。对每个信访案件，实行“三定三包”，即定包案领导、定办案人员、定结案时间；包调查、包处理、包稳定。三是建立联动机制。横向建立了由纪检、政法、信访、人劳等有关部门形成的工作网络，纵向建立了县、乡、村三级工作网络，上下配合，左右联动，齐抓共管，从根本上解决问题，减少重复上访和越级上访发生。
（二）完善工作制度，提高工作质量。在组织信访工作制度方面，一是建立部长接待日制度。部长接待日每月一次，部长亲自接待上访群众，受理党员、干部和群众对党建工作、干部工作、人才工作和其他工作的意见、建议和要求。二是建立了首问责任制。群众来人来信来电反映问题，每一个接待人即为首问责任人，承担相应答复工作责任；首问责任人对属于职责范围内的事项，及时予以办理；不属于本岗位职责的事项，负责指明办理机关，做到首问必答、问必有果。三是建立了信访案件包案责任制。按照“谁承办、谁负责”的原则，则具体承办信访案件的同志负责调查、核实和答复，
确保每一件信访案件都能得到及时有效处理。四是实行限时办结制，一般信访原则上半月内答复，最长不超过两个月。五是严格目标管理。今年3月份，我们利用两天的时间，按照目标管理要求，采用自评、互评和总评相结合的方式，对县各单位组织信访工作进行了集中考评，并将考评情况进行了通报。
（三）突出工作重点，整治信访源头。一是下大力气抓党员干部的作风建设。采取党校培训、远程教育、警示教育等措施，加强思想作风教育，引导干部深刻领会树立科学发展观、构建和谐社会的深刻含义，牢牢把握立党为公、执政为民的实质，从思想上爱民、为民、安民。二是下大力气加强农村基层组织建设。一年来，我们紧紧围绕社会主义新农村建设，以开展农村党建“三级联创”活动为载体，以构建农村干部激励关怀机制为突破口，实行“一定三有”，落实村干部待遇，全面加强农村基层组织建设，提升农村基层干部队伍建设水平，全县农村党组织的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。三是下大力气推进了干部人事制度。在去年实行“量化比选”的基础上，今年在选拔干部时，创新改进了实绩评价办法、任职经历分值权重和学历学位计分办法；进一步合理量化了分值，通过推行“量化比选”，有效地防止了“在少数人中选人、由少数人选人”，较好地落实了群众的知情权、参与权、选择权和监督权，遏制了选人用上的不
正之风，赢得了社会好评。
五、加强和改进组织部门信访工作的建议
一是加强对信访工作人员的业务培训。各级机关应多举办业务培训班或通过以会代训、组织出外参观学习等形式、加强业务培训，为信访工作人员提供个相互学习沟通的平台。二是进一步建立完善信访工作制度。主要是建立信访信息沟通平台，完善信访通报机制，共享信访工作资源，提高信访工作效率。三是认真研究新时期组织部门信访工作的新特点，有针对性地开展信访工作。坚持预防为主的原则，前移信访关口，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。四是及时清理和废止一些不合时宜的政策。对目前的组织、人事制度进行进一步清理，制订和完善与市场经济相适应、可操作性强的组织、人事政策，从源头上减少信访的发生。
中共XXXX县委组织部
2012年5月16日
