吴江东西常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标
安全生产管理制度
目录
1、安全生产责任制度 ...........................................................................................1
2、“平安工地”建设制度 ....................................................................................3
3、人员管理制度 ..................................................................................................7
4、机械设备管理制度 .........................................................................................10
5、安全物资管理制度 .........................................................................................14
6、安全会议制度 ................................................................................................17
7、安全教育培训制度 .........................................................................................20
8、安全技术交底制度 .........................................................................................25
9、临时用电安全管理制度 ..................................................................................29
10、消防安全责任制度 .......................................................................................33
11、危险品安全管理制度 ....................................................................................36
12、安全生产费用管理制度 ................................................................................38
13、危险性较大工程安全管理制度 ......................................................................41
14、安全生产条件检查制度 ................................................................................45
15、项目负责人施工现场带班生产制度 ...............................................................47
16、季节性施工安全管理制度 .............................................................................50
17、施工场内交通安全管理制度 .........................................................................52
18、文明施工和环境保护管理制度 ......................................................................53
19、风险源辨识监控管理制度 .............................................................................58
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安全生产管理制度
20、事故隐患排查和治理制度 .............................................................................62
21、安全检查和整改制度 ....................................................................................65
22、安全考核和奖惩制度 ....................................................................................68
23、应急救援管理制度 .......................................................................................70
24、安全生产事故报告和调查处理制度 ...............................................................73
25、重大事故隐患挂牌督办制度 .........................................................................76
26、安全生产“一岗双则”制度 .........................................................................79
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1、安全生产责任制度
第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全管理行为，落实项目安全管理责任。根据国家有关法律法规及江苏省交通运输厅《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、江苏省交通工程建设局《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》等，结合本项目施工特点，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）建立安全生产组织机构、制订安全生产责任制等相关工作。
第三条 建立安全生产管理组织机构。
项目经理在进场后组织建立安全生产管理组织机构，组织机构按项目负责人、各部门、作业施工队三个层次设置。成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工（副总工）任副组长，各部门、施工队负责人为成员。
第四条 制订项目各部门（岗位）安全生产职责。
项目经理在进场后，组织项目副经理、项目总工（副总工）参照《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》结合项目岗位设置实际情况，制定各岗位安全生产职责，规范项目经理、副经理、项目总工（副总工）、各部门负责人、专业技术人员、施工队负责人、班组长、生产工人等岗位安全生产责任。
第五条 逐级签订安全生产责任书。
在工程开工前，安全科组织已进场各级人员逐级签订安全生产责任书。实行一级对一级负责的管理模式，按三个层级签订，即公司负责人与项目经理，项目经理与项目副经理、项目总工（副总工）、各部门、施工队负责人签订，各部门、施工队负责人与部门人员签订。开工后对进场人
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员根据进场时间、岗位逐级签订。
各级安全生产责任书由项目总工（副总工）组织安全科制定，内容应包括安全管理目标、岗位安全生产职责、奖惩措施等。
第六条 考核奖惩。
考核奖惩按照项目《安全考核和奖惩制度》相关规定执行。 项目财务科负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励由项目安全科制表，项目副经理审核，项目经理审批，财务科发放。
第七条 综合科负责将安全管理相关文件行文下发至各部门、各施工队，并张贴公示；各部门、施工队负责人对所属部门人员进行传达。
第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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2、“平安工地”建设制度
第一条“平安工地”创建工作是一个系统工程，是从安全科单一管理向多部门、全员性参与的综合性管理的转变，是一项贯穿工程项目建设始终的长效性管理工作。为贯彻落实省厅关于开展“平安工地”建设的一系列决策的部署，认真落实“平安工地”建设活动具体要求，常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部特制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）“平安工地”的创建。
第三条 项目负责人根据项目《安全生产条件检查制度》要求做好工程项目开工安全生产条件自查、分部分项工程开工安全生产条件自查相关工作，筑牢“平安工地”建设基础。
第四条 “平安工地”建设重点内容
（一）责任落实：建立安全管理组织机构，制定安全生产责任制，项目各岗位人员逐级签订安全生产责任书，定期考核。
（二）管理制度：制定安全管理制度，并组织专家评审，提升制度的针对性、可操作性和时效性。
（三）工作策划：制定各项安全工作计划及专项安全活动方案，严格按计划、方案实施，做到有布置、有检查、有考核评价。
（四）人员管理：制定人员管理制度，人员分类管理（安全管理人员、特种作业人员、其他持证人员、其他人员）实名登记，建立一人一档、为人员办理人身意外伤害保险。
（五）安全活动：制定安全会议制度、安全培训教育制度、安全技术交底制度，按照各制度要求开展好各项安全活动，各项活动做到有人员签字、有记录、有影像资料验证。
（六）机械设备：制定机械设备管理制度。施工机具建立分类管理台帐，特种设备必须检验检测。特种设备、相关主要设备建立一机一档，机械设备实施分类唯一编号管理。
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（七）临时用电：制定临时用电安全管理制度。编制临时用电方案，提升方案施工图的设计，组织专家评审，按评审通过的方案组织实施，配电箱、开关箱实施编号管理。
（八）风险预控：制定风险源辨识监控管理制度，对风险源进行识别评价、登记，重大风险源制定安全管理方案。各级风险源明确管理责任人，采取书面告知、现场设置告知牌等方式对施工人员进行警示教育。
（九）专项方案：制定危险性较大工程安全管理制度、安全专项方案编制计划。方案严格按相关规定编制，重点增强安全措施的可操作性，有相关图表化内容。按《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》及常熟市交通工程管理处要求，对需专家论证的专项方案组织专家评审。各方案做到审批手续齐全，施工中严格按方案措施落实。
（十）危化消防：制定危险品安全管理制度、消防安全责任制度。危险品分类管理，建立使用台账，明确管理责任人，落实管理措施。建立消防管理台账，划分消防责任区明确责任人，配置消防器材、设施，灭火器材实施编号管理，成立义务消防队，开展一次消防演练。
（十一）应急管理：制定应急救援管理制度。根据路面工程施工特点，编制综合应急救援预案和专项应急救援预案，配备应急救援队伍，储备应急救援物资，开展应急培训和演练。
（十二）专项经费：制定安全生产费用管理制度。根据安全工作计划、专项方案和规范要求编制安全经费年度、月度计划，按计划结合现场实际情况投入安全经费，建立安全经费使用台账，台账做到分类清晰、费用明细清晰、记录全面。
（十三）检查评价：制定安全检查与整改制度、安全考核与奖惩制度，事故隐患排查和治理制度。按制度要求开展好各类安全检查、考核评价、奖惩工作。
（十四）事故管理：制定安全生产事故调查处理及报告制度，每月向总监办上报《安全事故月报表》。
（十五）施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护，按照《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求建
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设。
第五条 实施步骤
（一）加强组织领导。
1、成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工（副总工）为副组长，部门负责人为成员的项目“平安工地”建设活动领导小组。
2、职责分工：
项目经理是“平安工地”建设工作第一责任人，全面负责本项目“平安工地”建设工作。
项目副经理负责“平安工地”建设活动日常督促检查工作,实施阶段性考核评价。
项目总工（副总工）负责“平安工地”建设方案审核，参加阶段性考核评价。
项目安全科负责“平安工地”建设方案编制及活动的日常开展，参加阶段性考核评价。
项目各部门负责人负责“平安工地”建设活动各项措施的落实。
（二）制定方案。
在工程开工前，制定本项目“平安工地”建设方案，方案编制内容主要包括：活动目标，活动时间、组织机构、活动依据、活动重点、活动措施、考核奖惩等。
（三）宣传发动。
召开“平安工地”建设活动专题部署会议，采取举办讲座、出宣传板报、主题宣传牌、宣传横幅等形式，深入细致地做好发动宣传工作。
项目负责人每季度组织管理人员和相关作业人员学习一次“平安工地”建设方案和考核评价标准，全面掌握标准，明确自身职责和“平安工地”建设阶段性目标。
（四）措施落实。
按项目活动方案对照《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》
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组织实施各项安全管理工作。各责任部门按“平安工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，认真落实，确保各阶段性目标的顺利实现。
（五）持续改进。
以上级“平安工地”建设活动文件要求精神，不断查找安全管理中的薄弱之处，以各级领导的检查为基础，促隐患整改，完善“平安工地”建设工作中的不足之处。
（六）提升总结。
根据上级对项目“平安工地”建设工作的验收情况。对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。对在创建工作中表现优异的部门、施工队和个人进行表彰。
第六条 “平安工地”建设考核评价
（一）考核标准：
《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）施工单位内业部分考核评价表和施工单位外业部分考核评价表（通用、专项用表相关路面工程的内容）。
（二）考核周期：
项目经理组织项目相关部门的人员，每月根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版），对项目“平安工地”建设情况进行一次全面自查考核评价，发现问题及时督促整改落实，并将考核评价结果报备总监办。
根据年度内江苏省交通运输厅“平安工地”考核评价部署，迎接上级考核。
（三）考核结果运用：
对项目部自查和上级检查考核给予肯定的，好的工作方法和措施，认真总结推广。指出的不足之处，群策群力制定整改措施，积极整改落实，并举一反三改进完善。
第七条 项目负责人组织安全管理标准化建设，加大安全资金投入，提高安全管控水平，达到省级“平安工程”示范标准。
第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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3、人员管理制度
第一条 为加强对施工现场作业人员、安全管理人员和特种作业人员的监督管理，保证各类用工满足安全法规及行业要求，确保所有施工管理人员处于受控状态，保障施工现场人员生命和财产安全，结合本项目施工特点，根据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）所有参建人员。
第三条 所有人员进场后必须登记和接受安全培训教育。
（一）所有参建人员进场后必须在2个工作日内到项目安全科登记，接受“三级安全教育”，经考核合格方可上岗。
（二）项目部要制定人员管理编码规则实行全员实名登记，按作业队或按照工种分类登记管理，登记的主要信息有人员身份证、工种、性别、籍贯、进出场时间、安全培训、安全技术交底等内容进行登记造册，并附相关证件复印件。
（三）人员“三级教育”内容和其他各类安全教育培训，执行项目《安全教育培训制度》的相关规定。
（四）临时性进场人员必须登记，工作日在1至3日的接受安全教育、分部分项安全技术交底后方可作业。工作日在3日以上的接受项目级、班组级安全教育、分部分项安全技术交底后方可作业。
第四条 人员分类管理要求
（一）安全管理人员
项目负责人必须取得B类安全管理资格证书；每5000万元必须配备1名专职安全员，专职安全员必须取得C类安全管理资格证书。安全管理
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人员安全管理资格证书必须合法有效。项目经理部应对安全员进行明确分工。
（二）特种作业人员
本工程特种作业人员包括：场内机械设备操作手、电工、起重工、电焊工等。分项工程施工前，安全科对现场从事特种作业的人员进行登记，留存特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证原件及复印件备查，并填写《特种作业人员登记表》。
（三）其他持证人员
对于法律法规及行业规定需持证上岗的其他人员按有关规定执行。如：专业技术人员、食堂工作人员、车辆驾驶员等。
（四）其他人员
对于无持证要求的人员，按项目部相关制度实施日常管理。 第五条 安全科负责组织安全管理人员及特种作业人员证书延期复审，复审依据各类证书复审期届满三个月前向发证部门申请。
第六条 项目安全管理人员及特种作业人员挂牌上岗。 第七条 为施工人员配置安全防护用具和安全防护服装。
项目机料科负责采购安全防护用具和安全防护服装。安全科配合验收和发放，并做好相关登记工作。
第八条 施工人员的权利和义务
（一）施工人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本项目的安全生产工作提出建议。
（二）施工人员有权对本项目安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。项目相关部门不得因施工人员提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等。
（三）施工人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业
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或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。
（四）施工人员在作业过程中，必须严格遵守本项目的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴劳动防护用品。
（五）施工人员必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处置能力。
（六）施工人员发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者项目负责人报告，接到报告的人员及时予以处理。
第九条 各施工处不得使用未成年工，不得安排女职工及有病史人员从事有关禁忌作业。
第十条 为所有施工人员办理意外伤害保险。
项目综合部在工程开工前为施工现场的人员办理意外伤害保险。 第十一条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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4、机械设备管理制度
第一条 为了加强机械设备管理，保证机械设备的安全性能完好，预防发生机械伤害事故,切实保障施工人员人身安全，根据国家法律、法规及《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）各类机械设备的管理和控制。
第三条 本工程机械设备分类：特种设备、主要设备和一般设备。
（一）本项目的特种设备有：汽车吊、龙门吊。
（二）本项目的主要设备有：装载机、挖掘机、钻机等。
（三）本项目的一般设备有：电焊机、切断机、调直机等。 第四条 机械设备的验收登记
（一）机料科负责对机械设备进行分类登记，并填写《机械设备登记表》。登记时留存特种设备检测合格证、主要设备验收记录表。
（二）设备进场后，在使用前项目安全科和机料科负责人对特种设备、主要设备进行验收，并将验收情况记录在《机械设备验收记录表》。一般设备由操作人员自行验收并对验收结果进行登记。临时性进场设备根据设备种类按相关要求登记、验收。
特种设备、主要设备验收内容主要包括：设备技术资料：产品合格证、产品使用说明书、检验检测资料、检测合格证（特种设备);设备外观；工作机构；电气；安全防护装置等。验收项目的指标标准参照各类机械产品使用说明书或同类型设备的相关技术指标要求。
（三）特种设备由机料科会同安全科验收，验收合格后，方可进场使用。需要安装的特种设备在完成安装后1日内报特种设备检测部门检测并
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同时告知总监办，检测合格后方可使用。将特种设备检测标志置于设备显著位置，并建立健全一机一档资料。
（四）砼拌合楼采用我公司自有拌合站，拌合站位于巴城，距本项目20Km。
（五）特种设备、主要设备，应一机一档，档案资料内容应包括：机械设备信息卡、检测合格证、自检验收记录表、定期检查的记录、维修保养记录、特种作业人员操作证等；
（六）机料科负责运输车辆管理，并对运输车辆登记造册，留存有效的行驶证及操作人员驾驶证复印件。
第五条 机械设备标识
（一）设备标识应制作统一的标识牌，悬挂安全操作规程。
（二）标识牌内容包含：设备名称、规格型号、编号、操作责任人、进场日期、检验状态。
（三）机械设备标识牌应固定在设备较明显的部位。 第六条 机械设备的运行
（一）机械设备使用的日常管理由使用部门负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。
（二）安全科负责项目机械设备运行状况和行为的监督检查。
（三）场内机动机械设备操作手、运输车辆驾驶员每日行驶前要对设备、车辆状况进行检查，重点是转向、制动、灯光系统。
（四）行驶时严格按本工种安全操作规程和道路交通安全法律法规要求操作。
（五）其他设备、机具运行按产品使用说明书和设备安全操作规程操作。
第七条 机械设备的维修保养
（一）设备的定期保养周期，作业项目、技术规范，必须遵循设备各
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总成和零部件的磨损规律，结合使用的条件，参照说明书的要求执行。
（二）定期保养一般分为例行保养和分级保养：分级保养为二级保养，以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为主要内容。
（三）例行保养是由机械操作工或设备使用人员在上、下班或交接班时间进行，重点是清洁、润滑、检查、并作好记录。
（四）一级保养由机械操作工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为中心，通过检查、紧固外部紧固件，并按润滑图表加注润滑脂，加添润滑油，或更换滤芯等。
（五）二级保养由机料科人员协同机操工、机修工等人员执行，主要以紧固、调整为中心，除执行一级保养作业项目外，还应检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固所有的紧固件。
（六）各级保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书规定的要求如期执行，不应有所偏废。
（七）项目部机料科每月督促操作工进行一次等级保养，并保存相应记录，整理汇总后备查。
（八）机械设备的修理，按照作业范围可区分为：
1、小修：小修是维护性修理，主要是解决设备在使用过程中发生的故障和局部损伤，维护设备的正常运行，应尽可能按功能结合保养进行并做好记录。
2、项目修理：以状态检查为基础，对设备磨损接近修理极限前的总成，有计划地进行预防性、恢复性的修理，延长大修的周期。
3、中修：大型设备在每次转场前必须进行检查与修理，更换已磨损的零部件，对有异议的总成部件进行解体检查，整理电器控制部分，更换已损的线路。
4、大修：大多数的总成部分即将到达极限磨损的程度，必须送生产
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厂家修理或委托有资格修理的单位进行修理。
（九）通过定期保养，减少施工机械在施工过程的噪声、振动、强光对环境造成的污染，在保养过程中产生的废油、废弃物作业人员及时清理回收，确保其对环境影响达标。
（十）特种设备由使用部门或班组负责定期维护保养，其它设备由操作手或使用人做好经常性维护保养工作，各设备维修保养均需填写《机械设备维护保养记录表》。
第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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5、安全物资管理制度
第一条 为了规范安全物资的管理，保证施工现场安全防护设施的落实，保证各项劳动防护用品及时发放，切实保障员工的身体健康与安全，根据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）安全物资的采购、验收、发放、检查等管理。
第三条 本制度所指的安全物资，是指用于落实安全生产条件所需的物料、设备及防护用品，主要包括：
（一）安全防护用品：安全帽、安全带、手套、护目镜、口罩、绝缘鞋、雨鞋、工作服。
（二）施工现场临时用电系统安全防护设施：临时用电保护闸具；隔离开关、漏电保护器、分配电箱、开关箱；电焊机二次侧保护装置；现场照明灯具：高压镝灯、铝压铸投光灯、晚间照明灯具；安全电压照明灯具、太阳能导向箭头、太阳能爆闪灯、太阳能黄闪灯、警示红（黄）闪灯；中小型用电设备防雨防潮设施；变压器围护设施；高压绝缘钳、令克棒、登高脚扣、绝缘垫。
（三）洞口、临边安全防护设施：木质盖板、钢质盖板、钢筋网片。
（四）高处作业防护安全防护设施：拌和楼罐体：爬梯防护罩、操作平台围栏。
（五）施工机械设备安全防护装置：限位装置、保险装置、行程开关。
（六）交叉作业安全防护设施。下侧人行通道或作业面防护棚、防撞钢管桩、防撞墩、橡胶减速带
（七）防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风安全防护设施：消防器材；柴油、氧气、乙炔库房；油库防护围栏；砼拌和楼楼罐体避雷针。
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（八）其他临时安全防护设施:标志标牌、施工围挡、交通安全设施。
（九）应急救援器材、设备配备:救生衣、应急灯、急救箱（含常规急救药品、用品）、担架、编制袋。
（十）其他与安全相关的物资、设备、防护用品 第四条 管理职责
机料科负责安全物资的采购、供应商的评定、验收组织管理工作。 安全科参与安全物资的进场验收，并负责对实施情况进行监督、检查。 第五条 安全物资的采购
（一）机料科根据施工计划、安全工作计划购置。
（二）采购的安全物资质量和性能必须符合国家或行业有关标准，安全帽、救生器材等应具有生产（制造）许可证、产品合格证、销售许可证。
第六条 安全物资的验收
对于一般物资主要核对型号、外观、材质、数量，查验合格证、质量保证书等。对特种用品还要检查生产许可证、经营许可证，并对进场安全物资的验证状态进行标识和记录，并将记录填入《安全物资采购验收记录表》。防止误用和错用，严禁未经验收和验收不合格的安全物资投入使用。 第七条 安全物资发放、更新、回收
（一）发放：机料科负责组织发放各类安全物资，并做好安全物资领用发放记录，安全科配合做好发放工作，定期收集发放领用记录。
（二）更新：安全物资老化、破损不能满足使用要求或其安全性不符合安全管理要求时，由使用部门申请，安全部核查，项目负责人审批，机料科购置更新。
（三）回收：安全物资使用完毕后，由使用部门归还机料科，并办理相关手续，机料科负责回收物资的管理。
第八条 安全物资实施登记管理
（一）实施范围：安全帽、配电箱、消防器材。
（二）登记信息：主要包括名称（人员、设备）、编号、设备规格型
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号、管理责任人、进场日期、验收状态等。
第九条 安全物资的检查
安全部负责对施工中使用的安全物料、设备及防护用品进行日常检查。发现隐患或不符合要求的，督促相关部门整改。
第十条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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6、安全会议制度
第一条 为规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，根据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”） 各类安全工作会议。
第三条 安全会议分类
（一）安全例会
（二）安全专题会议
（三）临时性（紧急）安全会议 第四条 安全会议频次及参加人员
安全例会，每月不少于1次，由项目经理组织项目副经理、项目总工、各部门负责人、专职安全员、施工队负责人及相关人员共同参加。
安全专题会议，根据工程实际情况（如危险性较大的工程安全专项方案的审查、安全技术交底、重大事故隐患的整改、重大安全问题通报、重要的施工节点、重大安全活动部署，季节性和节假日施工安全部署，国家、行业和常熟市交通工程管理处的专项安全行动等）适时召开。由项目经理组织相关人员参加。
临时性（紧急）安全会议，根据项目安全生产情况的需要及与上级临时（或紧急）通知要求立即组织召开。由项目经理组织相关人员参加。
第五条 安全会议的召开时间及通知
（一）、安全生产例会每月下旬召开，由安全科提前1天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门
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和人员。
（二）、安全专题会议根据工程实际情况召开，由安全科提前3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参与部门和人员。
（三）临时性（紧急）安全会议，由安全科根据项目经理、总监办、常熟市交通工程管理处等上级通知精神，提前1小时发布通知，通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门和人员。
（四）通知形式：书面通知和电话通知。 第六条 安全例会内容包括：
（一）学习有关安全生产方面的法律法规；
（二）贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；
（三）通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作；
（四）研究解决当前相关安全生产问题；
（五）布置下月安全生产任务等。 第七条 安全专题会议内容包括：
（一）通报（或学习）会议主题内容；
（二）研究解决相关安全生产问题；
（三）布置下阶段安全生产任务。
第八条 临时性（紧急)安全会议内容包括： （一) 通报（或学习）会议主题内容；
（二）布置相关安全生产任务。 第九条 安全会议纪要
（一）各类安全会议所决定的重要事项形成会议纪要。
（二）会议纪要内容包括：会议时间、会议地点、会议议题、与会人员、会议主要内容（会议议程、形成的决议、部署的任务、工作要求等）。
（三）发放要求：安全例会、安全专题会议的纪要在会后2日内下发
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安全生产管理制度
各部门及施工队。临时性（紧急）安全会议的纪要在会后1日内下发各部门及施工处。各类会议纪要根据上级要求上报。
第十条 相关要求
（一）会议签到：安全生产会议采用到会人员签名制，签在《安全会议签到表》上。
（二）会议记录：安全会议内容记录在《安全会议记录表》。
（三）安全科负责会议通知、签到、记录、保存影像资料，会议纪要的整理、发放和上报，并监督实施会议决议。
第十一条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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安全生产管理制度
7、安全教育培训制度
第一条 为增强项目经理部全体员工安全意识，使全体员工能自觉遵守各项安全管理规章制度，提高安全技能，防范伤亡事故，减少职业危害，根据《生产经营单位安全培训规定》（安监总局63号）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全教育培训。
第三条 制定安全培训教育计划
项目副经理组织综合科、安全科、工程科相关部门负责人在工程开工前根据施工计划及工程施工特点制订年度安全教育培训计划，经项目经理审批后按计划实施。负责组织人员参常熟市交通工程管理处、总监办等上级有关部门举办的各类安全教育培训。
第四条 安全教育培训的对象
参加常沙线快速化改造工程SG-1标建设的全体施工、管理人员。 第五条 安全培训教育形式
（一）会议形式。主要有：月度例会、安全讲座、座谈会等。
（二）报刊形式。主要有：利用公司和社会刊物，宣教安全。
（三）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、安全标语、安全宣传画等。
（四）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
（五）固定场所展示形式。主要有：设置安全宣传牌、安全宣传栏等。 第六条 安全培训教育类别
三级安全教育、管理人员的安全培训教育、特种作业人员的安全教育培训、经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育等。
第七条 安全教育培训的授课人员
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安全生产管理制度
三级安全教育：公司级教育首先由公司安全部门负责人集中授课教育；项目级教育由项目负责人授课；班组级教育由各部门负责人授课。
经常性、季节性施工、节假日等常规安全教育：由项目各部室负责人授课。
专业性安全教育：如：管理人员安全培训、特种作业人员复训等邀请公司、常熟市交通工程管理处等相关部门负责人及社会专业培训机构专家授课。
第八条 安全教育的培训内容
（一）项目部从业人员“三级安全教育”培训内容：
1、公司级（一级）进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容： （1）党和国家的安全生产方针、政策； （2）安全生产法规，标准和法制观念；
（3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；
（4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训，道路交通安全知识培训；
（5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。
2、项目部级（二级）进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：
（1）本工程项目施工特点及施工安全基本知识；
（2）本项目（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；
（3）各工种的安全技术操作规程；
（4）机械设备、电气安全、高处作业基础知识；
（5）防火、防毒、防尘、防暴、知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；
（6）防护用品发放标准及防护用品、用具施工的基本知识。
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安全生产管理制度
3、班组级（三级）进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育、主要内容是：
（1）本班组作业特点及安全操作规程； （2）班组安全活动制度及纪律；
（3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品； （4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策； （5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
（二） 项目部管理人员培训内容：
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》、《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）等有关安全生产方面的文件；
2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
5、先进的安全生产管理经验；
6、典型事故和应急救援案例分析；
7、其他需要培训的内容。
（三） 特种作业人员的培训内容：
1、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
3、岗位安全操作规程；
4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
5、特种设备设施、个人防护用品的使用和维护；
6、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
7、有关事故案例；
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安全生产管理制度
8、其他需要培训的内容。
经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育的培训内容，在做好常规安全知识培训基础上，根据教育主题增加相关教育内容。
第九条 教育培训的学时要求
全体人员每年进行不少于2次的在岗安全教育培训，教育时间不少于16学时；三级安全教育根据人员进场情况全过程培训，教育时间不少于24学时；安全管理人员、特种作业人员每年教育时间不少于32学时；复工人员教育时间不少于8学时。
第十条 教育培训考核要求
三级安全教育：以考试成绩作为培训合格与否的标准。
常规性安全教育（经常性、季节性教育、节假日等）：以学完规定课时为考核依据。
专业性安全教育(安全管理人员、特种作业人员)：以取得资格证书或岗位证书作为考核合格依据。
考核形式：采取笔试、口试（问答）、实际操作等形式。 第十一条 特定情况的教育培训要求：
（一）项目部全体员工上岗前，必须进行三级安全教育，建立《三级安全教育卡》。
（二）对国家规定的电工作业、场内机动车辆、金属焊接（气割）作业等特种作业人员，除接受项目部的一般安全知识普及教育外，必须经过专业安全技术培训和操作技能训练，经政府相关部门考核合格后，持证上岗操作。
（三）凡离开原生产岗位（包括病、伤、产假）一个月以上者，在复工时必须由班组进行安全教育，离开六个月内者，要重新进行三级安全教育。
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第十二条 安全教育培训相关要求
（一）教育培训地点：项目部会议室、施工现场。
（二）记录：相关部门按教育情况填写《安全教育培训登记表》、《三级安全教育卡》、《安全教育培训记录表》，由安全科负责归档。
（三）教育组织部门：安全科组织，相关部门配合。
第十三条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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8、安全技术交底制度
第一条 为了使施工人员熟悉和掌握安全技术要点，保证各项施工生产任务安全顺利完成，保护员工在生产过程中的安全和健康，根据国家及行业相关规定，参照《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全技术交底工作的管理和运行。
第三条 安全技术交底由项目总工（副总工）组织实施。 第四条 安全技术交底的分类
（一）安全技术交底。在工程项目开工前，结合总体安全管理方案对各分部、分项工程所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、应急处置等进行综合性交底。
（二）按工种进行操作规程及风险告知安全技术交底。在作业人员进场三级安全教育时，针对从事不同工种施工的人员所进行的具有本工种特点的技术交底。
（三）分部、分项工程安全技术交底。在分部、分项工程开工前，结合施工方案、安全专项方案，对施工工序中所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、安全操作规程、应急处置等进行综合性安全技术交底。
第五条 安全技术交底文件的编制
（一）组织领导
安全技术交底文件的编制由项目总工（副总工）领导，编制成员由工程技术、机料、安全等专业管理人员组成。
（二）安全技术交底文件的编制一般要求：
1、编制人员认真学习国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准，
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既熟悉工程施工技术要求又掌握必备的安全生产知识方可参加相关编制工作；同时，编制人员亲临工程一线进行现场调查，对场地环境、水文、地质、气象等现场情况和交通、设施、消防要求、应急救援社会情况进行充分了解。
2、安全技术交底文件要有针对性和可操作性，根据工程特点、施工环境、施工工艺和程序、工法、机械设备、安全防护条件以及工人安全意识和文明素质等工、料、机、环、序的不同特点采取客观、可行的方式进行编制。
3、安全技术交底文件突出安全技术、管理等方面的措施和保障，重点突出针对工程重大危险因素的防范工作和措施，着力落实安全保障措施的可执行性和可跟踪检查性。
4、保证安全技术交底文件的严肃性，不得轻易变动。当现场施工方法、作业环境、人员、设备等发生变化时，需重新进行交底。
5、安全技术交底文件的编制不能脱离工程建设实际，要根据各工程现场情况和内容进行编制。
第六条 安全技术交底的方式
（一）书面交底
对于危险性较大的分部分项工程、各工种安全操作规程，编制安全技术交底文件采用书面交底的方法。书面交底后，交底人和接受交底的人员签字确认，安全科将交底资料存档备查。
（二）班前讲台
对于一些危险性不大的作业、安全技术要求明白易懂、容易掌握，可在每日施工作业前用口头讲解的形式进行安全技术交底。
第七条 安全技术交底的基本内容
（一）工程项目和分部工程的概况
（二）施工组织（施工工序、人员组织等)
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（三）安全生产管理要求(人员、设备、环境）
（四）安全设施设置要求
（五）作业中应注意的安全事项
（六）作业人员应遵守的安全操作规程和规范
（七）作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。
第八条 安全技术交底的流程
（一）安全技术总交底
在工程项目开工前，由项目总工（副总工）向各部门、施工队负责人、技术人员、安全员作书面总交底。
（二）按工种进行操作规程及风险告知安全技术交底
在作业人员进场三级安全教育时，安全员及分管各分部分项工程技术员负责对作业人员按工种进行操作规程及风险告知书面交底。
（三）分部、分项工程安全技术交底
1、分部分项工程开工前，进行逐级交底，由项目总工（副总工）向施工队负责人、技术人员、安全员、班组长书面交底；施工队负责人或技术人员、班组长向作业人员进行书面交底；
2、每天作业前，各施工处负责人利用班前讲台针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项采取口头讲解的形式向作业人员交底。
（四）书面交底内容记录在《安全技术交底记录表》中，交底双方履行签字手续。
第九条 相关要求
交底要具有针对性、可行性、完整性、预见性、预防性、指导性与强制性。
（一）针对性。是指必须针对具体所担负的施工任务和特点进行交底。
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（二）可行性。是指交底的内容、提出的要求不笼统、不教条，切实可性，具有可操作性。
（三）完整性。是指交底的内容应全面、具体、重点突出。
（四）预见性。要对可能存在的安全隐患、可能存在的安全问题进行部学的预测。
（五）预防性。在安全技术交底中，要对安全隐患、安全问题提出切实可行的预防措施。
（六）指导性与强制性。安全技术交底中有的内容，是施工作业的安全技术指导；有的要求作业班组、作业人员必须遵守、不得违反。
第十条 专职安全员全过程参与并监督安全技术交底工作。 第十一条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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9、临时用电安全管理制度
第一条 为加强施工现场临时用电安全管理，保障施工现场的用电安全，保护职工的健康和安全，预防和减少触电事故的发生，根据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）施工现场、项目驻地、拌合场临时用电的管理。
第三条 用电执行标准：《用电安全导则》（GB／T13869-2008）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
第四条 管理职责分工：
（一）项目经理负责本制度的组织落实，提供必要的资源保证临电系统的安全有效运行，规范管理。
（二）项目总工（副总工）负责组织电工及工程、安全、机料等部门人员根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，编制临时用电施工组织设计，经公司技术负责人审核后报总监办审批，作为本项目施工现场临时用电的指导性文件，并严格实施贯穿工程施工整个周期。组织有关方案交底和系统布置的验收，验收记录在《临时用电安装验收记录表》。
（三）机料科负责按照要求采购、提供合格的用电设施和设备，采购的配电箱、电缆等用电设施、设备必须符合国家标准和用电规范要求，并对所购产品的相关检测，合格证书存档。组织电工对项目部施工现场、临时办公室、生活区临电系统的布设；具体负责项目部施工现场、负责二级箱以上部分的日常维护、运行使用的专业管理以及专业检测；负责相关资料的记录和留档。
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（四）安全科参与方案的编制工作，参与验收。定期组织专项检查，对发现的问题，督促相关责任人进行整改。对用电作业进行监督，及时制止“三违”、消除安全隐患；有权对违章作业人员进行处罚，参与对电工及用电人员的教育和安全交底。
（五）相关部门配合电工和机料科做好临电系统布设、安全运行、使用管理。
（六）电工负责按照有关规定进行接驳和拆除用电设施、线路；进行日常维护和检查；按照规范进行故障处理；用电遇突发性情况时进行抢修。
（七）机械设备操作人员严格按照有关规定进行电气设备的操作，严格对职责内的电气设备进行日常保养，发现问题及时找电工进行检修。
第五条 临时用电安全管理基本要求：
（一）配电系统管理
1、配电线路按照TN-S系统要求配备电缆；按要求对电缆进行架空或埋地，直接埋地敷设深度不应小于0.7米。
2、按照三级配电的要求，配置总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱，开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏，三类电箱的各类电器必须是合格品。
3、按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
4、低压配电的操作顺序如下，送电顺序：总配电项目→分配电箱→开关箱；停电顺序相反。
（二）配电箱和开关箱的管理
1、专业电工负责临时用电电气设备的安装，工程科、机料科、施工队负责人做好配合和协助工作。安装完毕后按照总平面图和局部布置图要求，对配电箱和开关箱统一编号，并张贴标识。
2、配电箱实行专人管理。张贴信息表内容包括：配电箱编号、名称、
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用途、管理责任人、设置时间等。
3、配电箱和开关箱中张贴分路标记及系统接线图，导线从箱体底面进出线口接进和接出应，严禁从箱体的其它位置接进、接出。
4、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备。
5、配电箱、开关箱内的连接线必须采用铜芯绝缘导线。导线应排列整齐；导线分支接头采用焊接并做好绝缘包扎，不得采用螺栓压接，不得有外露带电部分。
6、配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。
7、配电箱、开关箱箱门配锁，钥匙由专业电工保管，施工现场停止作业1小时以上时，将开关箱断电上锁。
8、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，保持整洁；不得随意挂接其它用电设备；电器配置和接线严禁随意改动。
9、配电箱、开关箱周围有足够2人同时工作的空间和通道。
10、配电箱、开关箱装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4~1.6米。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上，其中心点与地面的垂直距离宜为0.8~1.6米。
11、开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。
12、配电箱、开关箱的箱体符合防雨、防尘要求。
13、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。
14、专职电工负责每日对配电箱、开关箱进行检查，并对开关箱内漏电保护器进行测试，测试记录在《漏电保护器测验记录表》中。
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（三）照明
现场场区照明电源由配电柜（立式）接驳，各施工工区照明按照临电施工组织设计要求进行安装；施工点临时移动照明控制电箱均从二级电箱接出，照明线路、设备安装使用必须按相关规定执行，根据天气情况点亮或关闭。
（四）临建房屋用电要求
1、临建房屋用电在临电施组中统一规划，对用电最大容量进行计算，并考虑冬季取暖等较大容量用电设备的使用。
2、临建房屋墙体之间穿行电路必须使用绝缘套管，防止由于摩擦破皮引起短路火灾；
3、临建房屋电路必须进行验收，定期进行检查和维护。需要进行维修和改造时由专职电工操作，严禁私自改动、私搭乱接。
（五）现场临时用电安装完毕，项目负责人组织相关部门负责人，并邀请总监办相关负责人共同验收，合格后方可投入使用。
第六条 检查与管理
（一）安全科每月会同工程科、机料科、施工队负责人、专业电工对临时用电按分部、分项工程进行一次专项检查，对安全隐患问题必须及时处理，并履行复查验收手续。
（二）电工每日对临时用电进行一次巡查，发现问题及时检修，并将巡查情况记入《电工巡视维修记录表》。
（三）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。非电工作业人员和无证人员不得从事临时用电的安装检查和检修工作。
第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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10、消防安全责任制度
第一条 为加强消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，增强应急救援技能，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》等法律、行业规定，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）防火、防爆各项管理工作。
第三条 管理职责
（一）项目负责人每年组织1次消防演练，安全科做好演练记录。
（二）综合科负责在项目部办公区、生活区，各施工队负责所辖区域现场有关场所或部位设置消防设施，对现场消防器材统一编号，将消防设施器材设置情况记录在《消防设施配置情况一览表》，并绘制消防器材平面布置图。每月组织相关消防责任人对项目区域内消防设施器材进行1次巡查，发现问题应及时处理，并填写《安全检查记录表》。
（三）各职能部门负责人应明确辖区内各重点防火部位责任人及其消防安全职责，并报综合科，由综合科负责将相关情况记录在《重点防火部位责任人一览表》。各部位消防安全责任人在责任区醒目位置张贴公示。
（四）施工队在各分部分项工程开工前，根据施工队人员情况，成立义务消防队，明确义务消防队消防安全职责，名单报综合科存档。
（五）项目负责人在组织安全检查时将消防安全列入检查内容，发现问题及时处理。
第四条 消防器材的配备
（一）项目部驻地宿舍、办公用房在200m以下时配备两具MFZ/ABC3
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灭火器，每增加100m时，增配1具MFZ/ABC3灭火器。会议室、食堂、配电房、材料库等须单独配备两具MFZ/ABC3灭火器。
（二）试验室办公用房在200m以下时配备两具MFZ/ABC3灭火器，每增加100m时，增配1具MF/ABC4灭火器。档案室、配电房等单独配备两具MFZ/ABC3灭火器，试验室备有不少于0.5m消防砂，同时备有消防桶、消防锹等工具。
（三）施工现场临时用房配备的灭火器数量不得少于两具MFZ/ABC3灭火器。
（四）砼拌合站作业区每100m配备1具MFZ/ABC3灭火器，且不少于两具。油库配置两具MFT/ABC20灭火器，还应备有少于0.5m消防砂，并备有消防桶、消防锹等工具。
第五条 施工现场的消防管理要求
（一）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
（二）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。重点防火部位管理制度上墙，防火警示标志齐全，且与危险部位相符。
（三）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。
（四）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
（五）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。
（六）焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，并采
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取有效的安全隔离措施。
（七）氧气瓶、乙炔瓶等焊接设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。
（八）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求。
（九）临时用房内禁止使用碘钨灯、电炉等大功率电器取暖。
（十）明火作业地点应有专人看管，对火源附近的易燃物应有效隔离。 第六条 现场消防器材应正确摆放、位置醒目，有防雨、防晒等措施，四周不得有障碍物。消防器材应保存完好，其使用说明、使用方法等资料应清晰明了，任何人员不得随意移动和破坏消防设施，拌合站施工现场设置“消防保卫牌”。
第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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11、危险品安全管理制度
第一条 为了保证施工现场危险品的使用和储存安全，有效预防、控制和消除安全隐患和职业危害，保护施工人员的生命安全及其相关权益，根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）各类易燃、易爆品、化学试剂等危险物品的管理。
第三条 本工程危险品包括：各类油料、氧气、乙炔气、化学试剂等。 第四条 油料管理
（一）柴油的安全管理工作，由机料科具体负责各项安全管理措施的落实。
（二）油罐由机料科指定专职管理人员，严禁在罐区堆放油污、油布、纸张、木材等杂物。
（三）罐区内设置完善的灭火设施和消防水源，并使其始终处于完好状态；消防道路保持畅通无阻，不得堵塞。
（四）油罐设置避雷装置和防静电接地装置。油罐区有足够的照明。宜采用远距离高悬透光灯。
（五）严禁储存汽油、油漆、香蕉水等危险物品。 第五条 氧气、乙炔管理
（一）氧气、乙炔使用、储存安全管理工作，由机料科具体负责验收、换发记录，使气瓶的各项安全管理措施落实到位。
（二）使用的氧气、乙炔气瓶必须经过政府相关部门登记、瓶身有“条码”，便于现场核查验证。
（三）装有氧气的气瓶不准与乙炔或其它气体的气瓶储存于同一仓库。储存气瓶仓库周围10米内，不得堆放可燃物品，焊接等明火工作，不准吸烟，必须备有消防用具。
（四）进行乙炔、氧气焊割工作的人员必须持有效的“气焊、气割操
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作证”。
（五）使用时应与明火保持10m距离或采取可靠的防护措施。
（六）乙炔瓶和氧气瓶不得靠近热源或电气设备，严禁使用没有减压器的氧气瓶和乙炔瓶，禁止装有气体的气瓶与电源相接触。
（七）使用乙炔瓶时，要固定可靠，防止倾倒，严禁卧放使用，在露天的气瓶，用轻便的板棚或防晒网遮护，以免受阳光暴晒。
第六条 化学试验试剂管理（严格执行“双人”管理模式）
（一）化学试剂的储存、使用、残余处理等安全工作，由试验室具体负责各项安全管理措施的落实。
（二）每日对本室的仪器、试剂、水、电等进行检查，如有异常立即采取措施。
（三）本室仪器、试剂放置合理、有序，试验台面清洁整齐。
（四）试验人员操作时穿工作服，试验前后洗手，以免沾污仪器、试剂或将有害物质带出试验室。
（五）试验人员在试验前应熟悉每项试验的操作程序，做到有条不紊。对有毒、易燃、腐蚀性药品严格保管，定人、定责、小心使用。
（六）凡装过强腐蚀性、易燃或有毒药品的容器，由操作者及时亲自洗净，或妥善保管，标识醒目。
（七）操作者必须掌握一般的防火、防爆、防毒知识以及必要的自救常识（特别要注意化学烧伤，一般可立即用大量冷水冲洗，再涂上适当药品）。
（八）试验结束，及时整理工作台面，一切仪器、药品、工具放回原处。有害废物及废液倒入废液缸，并定期妥善处理。
第七条 危险品存放区域应按消防管理规定设置好消防器材。 第八条 各类危险品台账记录。机料科负责油料和压力容器台账记录，试验室负责化学试剂台账记录，记录表格和要求根据本部门上级主管部门规定执行。
第九条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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12、安全生产费用管理制度
第一条 为了加强本项目安全生产费用的管理，规范安全生产费用的记取、使用和管理工作，保证安全生产所需费用的投入，保障施工现场各项安全管理措施的落实，根据《江苏省公路水运工程安全生产费用管理规定》、《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》等规定，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产费用记取、计划、使用、申报支付的管理。
第三条 安全生产费用的记取
根据招标文规定，本项目安全生产费用按投标控制价的2%比例记取。 第四条 安全生产费用使用计划：
（一）项目总工（副总工）结合总体安全管理方案，在工程开工前，组织编制安全生产费用使用总体计划，并报总监办审批。
（二）安全科负责编制月度安全生产费用使用计划。计划编制要依据总体经费计划、施工计划、月度安全工作计划、安全专项方案相关内容，计划经项目经理确认后，上报总监办。
第五条 安全生产费用投入用途：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出：
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用
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支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。 第六条 安全生产费用的报批：
（一）本项目安全生产费用按照实际使用情况以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。
（二）对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，采用现场计量、按实支付的方式进行计量申报。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，采用总额包干、分期支付的方式进行计量申报。相关子目清单具体单价参考《江苏省公路工程安全生产工程量清单》控制。
（三）采用现场计量的安全生产费用计量凭证为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经项目部专职安全员验收，项目负责人确认后，报安全监理工程师审核，交通工程管理处审批。
（四）采用总额包干的安全生产费用计量申报时提供当事人签字、影像资料等材料，经项目部专职安全员验收，项目负责人确认后，报安全监理工程师审核，常熟交通工程管理处审批后，按相关规定办理。
（五）对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施， 能够重复使用的，仅申报摊销费用，具体摊销次数依据项目施工合同确定。合同中没有约定的，报安全监理工程师核定或者扣除残值后申报。
（六）安全生产费用于每月上报总监办审核。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票复印件、调拨单、合同、图片、其它书面证明材料等；
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安全生产管理制度
第七条 安全生产费用资金管理：
（一）安全生产费用专款专用，专门用于完善和改进项目安全生产条件。安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账,杜绝截留。
（二）项目部安全生产费用由使用部门提出申请，安全部门复核，项目经理批准，机料科负责采购。
（三）安全部门负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，对进场安全设备设施进行监管，参与安全验收，杜绝截留。
（四）机料科负责各种与安全生产相关的材料、机具及安全用具用品等的购置，将购置物品产生的相关资料交由安全科汇总，资料包括费用组成、过程记录、影像资料等。
（五）财务科负责正确核算安全生产费用的投入使用情况；审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。
（六）安全科负责安全生产费用使用登记，将相关情况按月份记录在《安全生产费用使用记录表》，每月将记录表作为安全生产费用支付申报材料的附件上报总监办，在总监办对安全生产费用中间支付审批后，存档备案。
第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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13、危险性较大工程安全管理制度
第一条 为加强项目危险性较大工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，积极防范和遏制生产安全事故的发生，依据《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》及《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》，结合本项目实际情况，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）危险性较大工程的管理。
第三条 在工程开工前，由项目总工（副总工）组织识别本标段危险性较大的工程，制定《危险性较大的工程清单》，安全科负责报总监办审批。
第四条 本工程危险性较大工程范围：
（一）临时用电
（二）便桥、水中平台搭拆
（三）钻孔灌注桩施工
（四）墩柱施工
（五）挂篮悬浇箱梁施工
（六）支架现浇箱梁施工 (七）水中钢板桩围堰
需专家论证的方案有：钢板桩围堰施工、支架现浇箱梁施工、挂篮悬浇施工。
第五条 项目总工（副总工）在开工前根据施工进度计划安排，编制安全专项方案编制计划，并根据计划编制，各安全专项方案编制应在方案实施前7日，完成方案各项审批手续。
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安全生产管理制度
第六条 危险性较大的工程的项目必须编制安全专项方案，专项方案主要内容如下：
（一）工程概况：危险性较大工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等；
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划（专职安全生产管理人员、特种作业人员等）；
（四）施工工艺技术：施工方法、工艺流程、技术参数、检查验收等；
（五）施工安全质量保证措施：组织保障（质量、安全生产组织机构及职责分工）、技术措施、检查措施等；
（六）安全质量控制要点、危险因素分析及对策措施、监测监控措施；
（七）相关结构安全验算书及相关图纸；
（八）应急预案；
（九）文明施工、环境保护措施；
（十）其他需要说明的内容。
第七条 专项方案由项目总工（副总工）组织工程、计划、安全、机料部门的专业人员进行编制，报公司技术负责人进行审核签字。
第八条 对于不需进行专家论证的安全专项方案，在项目部编制完成后报公司技术负责人审核签认后报总监办，总监办审批后组织实施。
第九条 对于需进行专家论证的专项方案，在方案实施前，提前15日组织召开专家论证会。
第十条 专项方案论证审查会由项目总工（副总工）组织召开，下列人员参加专家论证审查会并发表意见：
（一）专家组成员：邀请不少于5位符合相关专业要求的专家组成专家组，工程技术类不少于3人，安全管理类不少于1人，同一单位不得多于2人，项目参建各方的人员不以专家身份参加专家论证会；
（二）常熟市交通工程管理处负责人及相关专业工程师；总监办相关
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人员；
（三）项目部项目经理、项目总工（副总工）、项目副经理、专项方案编制人员、专职安全员；
（四）勘察、设计单位技术负责人及相关人员。
（五）在专项方案论证审查会3天前将专项方案送交专家组成员及相关参会人员。
第十一条 专项方案论证审查的主要内容有：
（一）专项方案内容是否完整、可行；
（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；
（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
第十二条 专项方案经论证审查后，专家组出具论证审查报告，对论证审查的方案提出明确的意见，并在论证审查报告上签字。项目总工根据专家会书面审查意见组织人员修改完善安全专项方案，经公司技术负责人签字确认后报总监办审批，在工程施工5日前，将修改完善后经总监办批准的专项方案和《工程专项施工方案专家论证审查意见书》报常熟市交通工程建设指挥部备案。对于专家论证会审查未通过的安全专项方案，重新编制方案并再次履行审核、专家论证、报批及报备程序。
第十三条 按照批准的安全专项方案组织施工，项目实施部门不能擅自修改、调整，确需修改时由项目总工（副总工）负责组织修订，并将修订方案报总监办、常熟交通工程管理处重新履行审批手续。
第十四条 专项方案实施前，项目总工负责组织向现场管理人员和作业人员进行逐级安全技术交底。
第十五条 专项施工方案实施过程中，现场专职安全员对专项方案实施情况进行现场监督。发现未按照专项方案要求施工的，督促相关部门立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域，项目总工（副总工）定期巡查专项方案实施情况。
第十六条 专职安全员负责在危险性较大的工程施工现场设置安全风险告知牌，进行安全风险告知。告知内容包括：危险因素、安全生产要
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求、应急措施等，并随现场作业内容变化及时更新告知内容。
第十七条 项目负责人组织相关部门负责人对安全专项方案的落实情况进行不定期的安全检查，专职安全员、分管技术员每日检查，发现问题立即处理。
第十八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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14、安全生产条件检查制度
第一条 为加强项目工程安全生产管理，规范工程开工安全生产条件，有效防止和减少生产安全事故，根据《公路水运工程安全生产监督安全管理办法》《、江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标目经理部（以下简称“项目部”）总体及分部分项开工安全生产条件检查。
第三条 安全生产条件检查分类
（一）工程项目开工安全生产条件自查
（二）分部分项工程开工安全生产条件自查 第四条 安全生产条件检查内容：
（一）工程项目开工安全生产条件自查包括：
1、安全生产规章制度及操作规程建立情况。
2、设置安全生产管理机构，配备人数，人员素质与工程规模相匹配。
3、安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证上岗，进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对应。
4、施工单位安全生产许可证有效。
5、制定主要施工设备进场计划，已进场主要设备出厂合格证或检验证明及报验计划齐全。
6、已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。
7、施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案，且经监理审批。
8、危险性较大分部分项工程专项施工方案编制计划报批情况
9、主要施工风险已辨识评估，并制定预控措施。
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10、安全生产费用投入计划报批情况。
（二）分部分项工程开工安全生产条件自查包括：
1、安全专项方案审批情况
2、特种作业人员持证情况
3、特种设备检测情况
4、其他设备验收情况
5、施工人员岗前教育情况
6、安全技术交底情况
7、施工现场安全措施落实情况
8、临时用电设置情况
9、劳动防护用品配置情况
第五条 项目负责人组织项目部的安全生产条件自查工作，对安全生产条件自查不符合要求的项目，责令相关部门整改，整改达到要求方可向总监办申报。
第六条 工程项目开工前和分部分项工程开工前的安全生产条件须经总监办审批后方可开工。
第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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15、项目负责人施工现场带班生产制度
第一条 为加强施工现场安全生产管理，落实项目负责人安全生产责任，根据交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（交质监发〔2012〕576号）及上级有关要求，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于常熟市常沙线快速化改造工程SG-1标项目经理部（以下简称“项目部”）项目负责人施工现场带班生产行为和指导工作的实施。
第三条 项目经理是本项目安全生产管理的第一责任人，对落实带班生产制度负全面领导责任。
第四条 项目负责人指：项目经理、项目副经理、项目总工（副总工） 第五条 带班生产方式：
（一）现场巡视检查：对当日本合同段内施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节或部位。
（二）蹲点带班生产：巡视检查后，项目负责人根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部分项工程，或本合同段首件工程等作业区蹲点带班生产。
本制度所称“危险性较大的工程”，根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条相关规定及工程实际，本项目主要包括以下工程：
（一）便桥、水中平台搭拆；
（二）钻孔灌注桩；
（三）墩柱施工；
（四）挂篮悬浇；
（五）支架现浇箱梁；
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（六）钢板桩围堰
本制度所称“事故多发易发的施工环节或部位”，主要指施工过程中易产生风险的施工环节和部位。
第六条 现场带班工作职责
（一）检查本项目安全生产条件落实情况：
1、专职安全员施工现场履责情况；
2、作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性；
3、特种作业人员持证上岗情况；设备验收与安全运行情况；
4、安全技术交底与班前会落实情况。
（二）检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况；
（三）加强对重点部位、关键环节的指导，及时制止“三违”行为；
（四）及时发现、报告并组织消除事故隐患和险情；
（五）填写带班生产工作日志并签字归档备查。 第七条 带班工作要求：
（一）项目负责人每天轮流带班，项目经理负责组织制定《月度带班生产计划》报总监办审查确认，总监办审核后报备常熟交通工程管理处。
（二）现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。
（三）排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法立即整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收。
（四）严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。
（五）认真解决生产中的突发问题，严禁违规组织生产。
（六）现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员应在第一时间下达停产撤人指令，并立即启动应急救援预案。
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