岚城镇基层党建工作专项述职报告
岚城镇党委书记杨秋旺
各位领导、同志们：
任职党委书记以来，在县委和县委组织部的正确领导下，我切实履行党委书记抓基层党建工作的“第一责任人”职责，团结带领岚城镇党员干部群众，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，不断解放思想，转变观念，创新思路，多措并举，扎实推进基层党建工作，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障，有力的促进了各项工作的顺利开展。现将抓基层党建工作情况汇报如下：
一、工作实绩和工作成效
（一）健全党委各项工作制度，带动基层党建迈上新台阶。抓基层党建，镇党委是“龙头”。在工作实践中，我们不断健全党委议事规则和决策程序，完善重大事项决策、实施、监督分开的制度和办法，提高议事决策的科学化、制度化水平。严格执行班子成员分工合作制。明确和细化班子成员职责分工，各项工作都建立网格化管理体系，党委书记总负责、镇长主要负责、分管副职主要抓、包村干部、村干部协同落实的工作格局，责任落实到位、到事、到人。明确每名副职联系的县直单位和部门，不乱抓，谁分管谁联系的点上的所有工作，就由谁安排和落实，有效避免等、靠、推的现象，充分利用了人力资源，激发了工作热情，提高了工作效率。 1
各项工作都扎实、有序、有效地开展。
（二）以身作则，建立工作记账制度，转变干部作风。书记、镇长带头下乡调研，现场办公，在实地了解工作进展情况的基础上，亲自督促、指导各村重点工作的实施，同时为包村干部和村干部解决工作中遇到的实际困难。建立工作记账制度，副职的工作完成情况由镇长记账，一般干部和村干部的工作由分管副职分类记账，年终汇总打分，为干部工作业绩考核提供真实依据。各项工作都制定激励奖惩考核制度，阶段性工作完成就兑现，全年工作年终兑现，有效激励镇村干部工作的积极性和主动性，切实促进了干部作风的良性转变。
（三）政通人和，各项工作取得良好成绩或突破性进展。创先争优活动圆满结束，选树的个人先进典型郭平则同志在全省创先争优总结表彰大会上获得了 “优秀共产党员”荣誉。纯洁性学习教育活动成效明显，各项工作痕迹档案健全。“三大活动”进入巩固提升阶段，近两个月来全镇无一例越级上访事件发生。阵地建设顺利进行，5个新建阵地全部完工，前庄作为新打造的典型，已经投入使用，其余四村和改造的两个阵地都即将投入使用。方便农民“五件实事”按要求扎实推进，预计10月底能够全部完成并通过市、县验收。发展党员工作程序规范，所有新发展对象全部依法依规严格经过各项程序吸收入党员队伍，并且注重发展年轻有为的对象加入党员队伍中。大学生村官管理工作常抓不懈，注重学习培训，加强沟通交流，工作能力和整体素质得到很大提升。目前，
我镇5名大学生村官，全部在岗，无截留现象，食宿安全和工作均能得到保障，他们在基层工作积极主动、得到镇村两级的充分肯定。
（四）抓产业促发展，实现基层党建与经济社会发展互促双赢。发展是第一要务，也是党建工作的落脚点。我们紧紧围绕加快发展这个中心，坚持把党建工作寓于经济工作之中，通过加强党建工作推进经济社会发展。加大主导产业建设力度，以大田蔬菜和设施蔬菜种植相结合，降低农民产业发展风险，在北关村继续发展大田蔬菜的种植，目前种植面积达到1080亩，在前庄村实施集中连片建设设施移动式蔬菜大棚200座。帮助南关远大肉鸡，注册“钊”牌商标品牌，引进优种肉鸡、乌鸡共5000余只。完成了狮吼村450亩中低产田改造，坪上村二老沟耕地补充项目，新增土地260余亩。完成了城内村、北关村、南关村街巷硬化工程，实现了街巷硬化全覆盖。北关村蔬菜批发市场建设工程完成了前期土地平整工作。闹沐浴、北关、邓草沟沿线600亩水浇地工程全面铺开。
（五）农村“六项工作”稳步推进，基层党建工作制度逐步规范、工作格局逐步合理、长效工作机制逐步健全。
农村“六项工作”全面铺开，初步摸底阶段即将完成，建立了农户“一户一卡”基础信息档案，全部档案资料高标准整理。农村“六项工作”的开展，可进一步厘清农村土地权属，查清农村资源、资产、资金现状，有效解决农村实际问题，尤其是困扰城内村十多年的宅基地问题，是城内村不稳定因
素的焦点问题，通过开展宅基地确权、违法违规占地和建设，以开发住宅小区为出路，将得到有效处理，同时，为岚城镇经济发展创造坚实的政治基础以及和谐稳定的社会环境。
二、存在的问题和不足
我镇党建工作虽取得了一定的成效，但也还存在一些问题和不足：一是干部作风和能力有待进一步提高，尤其是农村两委干部，整体素质不高，工作主动性和积极性不高，带富能力不强；二是农村基层党组织建设面临许多新课题，与新体制、新形势还不适应，村级组织的整体水平较低，“无钱办事”的问题较为突出，部分党员不能发挥先锋模范作用，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力还不强，加强基层党组织建设还有待不断探索；三是党员队伍特别是农村党支部的党员队伍严重老化，年龄、知识、学历结构不合理，党员素质参差不齐，加强党员队伍建设尚需常抓不懈。
三、下步工作计划
针对当前党建工作中存在的问题，总结我镇党建工作的经验，在深入调查研究，广泛征求听取意见的基础上，以建设“五好”乡镇党委为目标，大力推行文建明工作法，深化农村党支部星级目标管理，我们将从以下方面加强和改进党建工作：一是以打造学习型机关为抓手，以创先争优为平台，制定完善科学合理的学习体系和考核管理机制，引导全镇各级干部解放思想、更新观念、转变作风，提升素质，形成真抓实干，尽职履职，勇于创新，争创一流的工作氛围。二是健全工作落实机制，创新工作方式，全面推行精细化工作法，
一项工作一个方案、一项工作一套班子，一项工作一个考核、一项工作一抓到底，人人压担子，事事争先进。三是加强村级干部队伍建设。加强星级支部和十星级党员管理，不断提高党员干部的工作积极性和主动性。切实提高党员的组织协调能力、管理服务能力。四是加快推进农村“六项工作”开展，促进基层党建工作更加规范化、制度化。
二〇一二年十月十日
