中共上海市闵行区委宣传部文件
闵委宣[2017]3号
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关于印发《2017年闵行区基层党委（党组）中心组
理论学习意见》的通知
各镇、街道、莘庄工业区党（工）委，各部委办局党委（党组）、各人民团体党组，区各直属单位党组织：
2017年是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年，是以优异成绩迎接党的十九大胜利召开之年。按照理论学习武装头脑、指导实践、推动工作的要求，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实新发展理念，增强“四个意识”，以学习引领党员干部思想建设，现将《2017年闵行区基层党委（党组）中心组理论学习意见》印发给你们，请结合工作实际制定好计划、贯彻落实。
中共闵行区委宣传部 2017年2月20日
中共闵行区委宣传部办公室 2017年2月22日印发
（网上传输·纸印2份）
2017年闵行区基层党委（党组）中心组
理论学习意见
2017年是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年，是以优异成绩迎接党的十九大胜利召开之年。党委（党组）中心组学习要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入推进区委六次代表大会精神，把党委（党组）中心组学习与深入贯彻落实市委对闵行发展提出的新要求相结合，密切联系闵行实际，不断提升领导干部理论素养和党性修养，为把闵行建设成为生态宜居的现代化主城区提供思想保障和智力支持。根据市委宣传部和区委的部署，现就2017年全区各镇、街道、莘庄工业区，各部委办局等部门党委（党组）中心组学习提出如下意见：
一、学习目标
一是通过系统和专题学习，提升领导干部思想政治理论素质，筑牢思想根基，增强“四个意识”；二是把学习理论与研究解决本地区本部门在实施“十三五”规划中的重大问题结合起来，在闵行经济社会发展中切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，努力把学习成果转化为推动工作的动力；三是通过学习要认真履行管党治党政治责任，着力营造风清气正的政治生态，为闵行经济社会发展提供坚强政治保证。
二、学习方法
（一）集中学习与个人自学相结合。认真贯彻区委《关于进一步加强和改进基层党委（党组）中心组学习的意见》，提升学习的积极
2 性、能动性。集中学习要保证一定时间，形式不拘一格。党委（组）书记在学习中要带头发言，其他成员要积极交流，营造轻松活泼的学习氛围。可以聘请专家就政策理论和法律法规进行专题辅导，可以召开专题会议就中心工作开展专题研讨，也可以跨部门、跨地区举行联组学习。培养个人自学的良好习惯。个人自学内容与集中学习内容形成良好互动，个人自学是集中学习的拓展，集中学习是个人学习的总结。除认真阅读配送的书籍外，力争阅读与实际工作和自身修养有关的书籍，做好读书笔记，撰写学习体会。
（二）调查研究与实际工作相结合。没有调查就没有发言权，理论学习要指导实践，就必须深入基层，调查研究，这既是中心组学习的重要内容，也是不可或缺的学习形式。调查研究既可以是当前急需解决的经济社会民生问题，也可以立足长远，为地区未来发展寻计问策。调查研究要成为党委（组）中心组做重要决策的前期阶段，调查研究的成果要成为决策的重要依据。调查研究要有很强的工作针对性，调研结果要为调研目的服务。
（三）向书本学习与向基层学习相结合。理论学习要坚持走群众路线，要眼睛向下，心思沉下去，要走近基层干部和群众。党委（组）中心组学习要走进基层单位，用自身的学习带动基层干部群众学习，做到上情下达，同时了解基层情况，掌握基层干部群众所思所想。群众的力量是无穷的，基层在实践工作中创新工作方法，形成行之有效的经验；干部群众中涌现出爱岗敬业、诚信友善的道德典型。这些经验典型需要中心组成员在下基层的过程中积极挖掘提炼，在更大的范围内推广复制、弘扬传播。
三、学习内容
重点围绕党的十八大以及十八大以来的历届全会精神、下半年召开的党的十九大精神、传统文化和区委六届党代会精神展开学习，具体确定以下4个专题：
(一)全面深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识
3 继续学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。党的十八届六中全会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是着眼于协调推进“四个全面”战略布局、专题研究部署全面从严治党的一次重要会议。学习宣传贯彻十八届六中全会精神，是当前和今后一段时期全党全国的重要政治任务。基层党委（党组）要把学习十八届六中全会精神作为今年理论武装工作的重点任务，牢牢把握全面从严治党这个主题，深刻把握坚定不移推进新形势下全面从严治党的重要性和紧迫性，深刻把握新形势下加强和规范党内政治生活的基本精神和重要举措，深刻把握加强党内监督的主要内容和基本要求，充分认识全会明确以习近平同志为核心的党中央，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导的重大而深远意义，全面推进从严治党，不断提升党建科学化水平。党的第十九次全国代表大会将在今年下半年召开。党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事。今年的中心组学习同时要以迎接和学习宣传贯彻党的十九大为主线，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面做好改革发展稳定各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要深入学习十九大报告，深刻领会十九大精神的深刻内涵、战略部署和实践要求，把思想和行动统一到十九大的重大决策和战略部署上来，不断坚定信心、奋发有为，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦做出新贡献。
(二)不断深化学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略
党的十八大以来，习近平总书记站在时代发展的高度，立足国际国内发展全局，发表一系列重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断，深刻回答了事关党和国家事业发展的重大理论和实践问题，展示了党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。习近平总书记系列重要讲话，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展，是在新的历
4 史起点上实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟纲领和行动指南。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全党一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程。基层党委（党组）要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作为中心组学习的重中之重，经常学、反复学、持续学，持之以恒、久久为功，掌握贯穿其中的立场观点方法，深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和精髓要义，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。
(三)认真学习弘扬中华优秀传统文化，增强文化自觉和文化自信 中华文化源远流长、灿烂辉煌，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，是中国特色社会主义植根的文化沃土，是当代中国发展的突出优势，对延续和发展中华文明、促进人类文明进步，发挥着重要作用。闵行建设生态宜居现代化主城区，在学习中传扬创新中华优秀传统文化和外国先进文化正当其时。要认真学习习近平总书记近年来关于不断增强中华优秀传统文化生命力和影响力的讲话内容。认真学习贯彻中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，基层党委（组）要更加自觉、更加主动推动中华优秀传统文化的传承与发展，开展富有创新、富有成效的工作，有力增强中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力，进一步增强文化自觉和文化自信。认真学习贯彻《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见〉的实施意见》，把提升公共文化、繁荣群众文艺创作、提升市民文化修养、加强文化人才队伍建设作为学习的重要内容，为2020年上海实现国际文化大都市的战略目标贡献闵行智慧和实践。不断挖掘闵行本土文化元素和精神内涵，坚持正确舆论导向，培育和树立在全区、全市乃至全国有影响力的道德典型，开展社会公益宣传，建设社区睦邻文化，以社会主义核心价值体系坚持不懈地推动闵行的发展实践。对标全国文明城区标准，坚持聚焦问题、教育和管理并重，突出条块结合、以块为主，
5 按照指标任务和责任分解，广泛动员群众，形成齐抓共管、同创共建的工作态势，扎实推进全国文明城区创建工作。深入开展市民修身教育，做好“修齐讲堂”，提高城市文明程度和市民文明素养。
（四）深入学习区委六届党代会精神，为建设生态宜居现代化主城区而努力
区委六次代表大会，为闵行今后五年的发展提出了指导思想、奋斗目标和重点工作安排，让建设生态宜居的现代化主城区成为全区上下奋斗的目标。基层党委（党组）要深入学习贯彻区委六届党代会精神，全面落实从严治党要求，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真履行管党治党政治责任，着力营造风清气正的政治生态，为闵行经济社会发展提供坚强政治保证。要持之以恒推进供给侧结构性改革、不断创新宏观调控方式的积极成效。要把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，不断提升经济发展和社会治理水平。根据需要，切实学习掌握做好领导工作必需的各种科学知识，切实提高推进创新转型发展的能力和水平。
四、组织实施
各基层党委（党组）要根据本意见，结合本地区本部门的工作和思想实际，认真贯彻落实中央精神、市委要求和区委部署，及时总结报告学习情况，不断提升学习质量。
加强领导。党委（党组）一把手要切实履行好中心组学习第一责任人的职责。要切实抓好即将颁布的党委中心组学习规则的贯彻落实，进一步加强党委中心组阵地管理，强化主体责任和领导责任，把好政治关。要不断加强和改进中心组学习制度建设，着力提高党委中心组学习的科学化规范化水平。
6 示范引领。要充分发挥党委中心组学习的示范带动作用，大力弘扬马克思主义优良学风，坚持理论联系实际，增强问题意识，提高学习的针对性和实效性，以学习型领导班子建设不断引领和带动学习型党组织建设。要坚持围绕中心、服务大局，组织好中心组学习调研，形成实践创新与理论创新相互促进的良性互动机制，为不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化作出积极贡献。结合“修齐讲堂”阵地建设，要将中心组成员下基层讲课，与基层党员群众见面谈心纳入基层中心组学习内容。
服务保障。要进一步做好中心组学习服务工作，不断丰富学习的平台和内容，创新学习方法和形式。结合工作实际，配送相关书籍，营造干部读书氛围，积极参与上海书展闵行分会场活动，保证学习经费。各单位要紧密联系理论教育大众化项目，依托百姓故事团，将百姓故事会带进基层中心组学习课堂。依托市、区两级理论讲师团，为中心组提供高水平的形势政策宣讲。
监督检查。不断加强和改进中心组学习制度建设，开展好对中心组学习情况的督查，要把出席区委中心组学习扩大会（领导干部报告会）的情况和干部个人述学情况作为考核干部学习的重要内容。基层中心组学习要遵守集中学习、个人自学、课题调研、学习考勤、年终述学、学习档案等“六项制度”，计划、会议、调研、讲课、读书心得、总结等要有书面文字和图片记录，基层宣传部门进行归档整理，并作为“创全”资料备用。区委宣传部对学习情况进行检查、表彰。
中共闵行区委宣传部 2017年2月20日
