论中国海洋权益斗争
———航母与中国的海权战略
内容摘要：海洋作为人类未来的重要生存空间，不可避免地成为新时期的一个斗争焦点。从适应经济全球化背景下国家利益和安全战略的需要出发,中国需要大力发展海权。我国现阶段外向型的经济结构也需要一个更广阔、安全的海洋空间。改变80年代中确定的“近海防御战略”，发展航母打击力量是我国强大海权，维护海洋权益的必由之路。
关键词：航母海权斗争近海防御战略纵深
21世纪是海洋世纪。在全球范围内大规模开发、利用、争夺海洋资源是这个时代的一个主题。中共十六大提出的“实施海洋开发”正是在这样的时代背景下作出的一项重大战略决策。我国要赶上世界发展的潮流就必须全面实施海洋开发战略，建设海上强国，有效地维护国家海洋权益。
当前世界海权益斗争主要体现出以下四个特点 ：
一是对海洋的争夺和控制由过以军事目的为主变为以经济利益为主，特别是一些沿海中小国家 ， 参与争夺和控制海洋主要出于经济目的,其斗争形式更为简捷 。
二是由过去的以争夺具有战略意义的海区和战略通道为主，变为以争夺岛屿、海域和海洋资源为主，斗争焦点往往在岛屿的归属上，其斗争目的更为明显。
三 是 海 洋 斗 争 多 极 化 ， 由 过 去 美、苏 两 级 海 洋 大 国 为 主 的 海 洋 争 夺 ， 变 为 广 大 的 多 极 沿 海 国 竞 相 参 与 争 夺 ， 其 斗 争 具 有 普 遍 性 。
四 是 各 沿 海 国 加 紧 调 整 海 洋 军 事 战 略 ， 重 点 加 强 海 军 建 设 ， 建 设 一 支远 程 化、智 能 化、现 代 化的 海 军 ， 已 成 为 世 界 各 沿 海 国 国 防 建 设 中 的 一 项 重 要 内 容 。 由 此 可 以 清 醒 地 看 到 ， 21世 纪 的 海 洋 战 略 地 位 已 经 提 到 了 一 个 相 当 高 的 程 度 ， 海 洋 斗 争 也 必 将 更 加 激 烈 。
海 洋 战 略 地 位 之 所 以 越 来 越 突 出 ， 除 了 海 洋 已 经 成 为 人 类 生 存 与 可 持 续 发 展 不 可 缺 少 的 资 源 宝 库 ， 海 洋 天 然 国 际 通 道 的 地 位 越 来 越 重 要 之 外 ， 还 有 两 个 十 分 重 要 的 因 素 不 可 忽 视 ：第 一 ， 海 洋 对 于 国 家 安 全 的 重 要 作 用 越 来 越 突 出 。 从 目 前 世 界 各 沿 海 国 的 政 治 经 济 文 化 科 技 中 心 的 分 布 情 况 看 ， 世 界 上 大 约 有 3/4的 大 城 市、70%的 工 业 资 本 和 人 口 都 集 中 在 距 离 海 岸 线 200千 米 以 内 的 地 区 。从 国 家 安 全 利 益 角 度 出 发 ， 海 洋 方 向 的 防 卫 能 力 实 际 上 就 是 国 家 战 略 防 卫 的 一 部 分 。 因 此 ， 通 过 更 多 地 占 有 海 洋 来 扩 大 国 家 的 防 卫 纵 深 ， 对 于 增 强 国 土 防 御 的 稳 定 性 ， 确 保 国 家 战 略 后 方 的 安 全 具 有 十 分 重 要 的 意 义 。
第 二 ， 海 洋 对 于 一 个 沿 海、海 洋 国 家 未 来 的 兴 衰 荣 辱 至 关 重 要 。 随 着 海 洋 和 海 洋 工 程 的 发 展 ， 沿 海 各 国 开 发 海 洋 的 规 模 日 益 扩 大 ， 并 给 许 多 国 家 带 来 显 著 的 经 济 效益 。
我国有长达1.8万多公里的海岸线，有1万多个大大小小的岛屿，有近300万平方公里的海洋国土。但我国的东南沿海一线存在诸多的安全问题：北边的朝鲜半岛存在核扩散和爆发战争的危险；东海和黄海的经济区遭日韩蚕食；中国与日本在钓鱼岛的领土争端时隐时现，日美军事同盟加强，把台湾问题列入美日安保条约适应的范围，使得中国沿海面临的安全局势更加复杂；台湾的“去中国化”，国家统一的任务更加艰巨；中国南沙群岛的主权受到周边国家的侵蚀；中国海外贸易对海洋运输有重大的依赖性而又缺乏足够的安全保护。
从领海基线量起12海里领海和24海里毗连区，仅仅有36海里的防御半径。同时，200海里的专属经济区和大陆架上本属于我国的海洋权益因为没能有效地控制制海制空权，遭到周边邻国的疯狂侵犯。严峻的形势下，我国在80年代中制订的“近海防御战略”应该有所转变，由防御型向攻防兼备型转变。只有走出现有疆域，才能加大我战略防御纵深，防御位置才能前移。但目前制约海军走向海上世界的重要瓶颈就是缺乏海上作战平台，建造1——2艘航母对于维护我国的海洋权益，在政治、军事、经济上改变现阶段弱势的海权战略意义 1
重大。
政治上，航母是一国综合国力的象征。美、俄、英、法作为联合国常任理事国，都拥有航母舰队，可以通过航母远程投放其政治影响。中国要在国际上充分发挥自身的政治影响力，必须有强大的航母力量。
军事上，美国50年代建立的第一岛链，将中国海军禁锢在近海防卫作战；阿富汗战争后，美军又加紧向中亚渗透，直接威胁我国的传统战略后方。从陆地到海洋，我国的战略防御纵深大为缩短。航母进攻编队的建立至少可以突破第一岛链，扩大防御纵深。东南沿海也就不会仅仅依靠36海里的近海疆域了。
具体说，一是在未来可能的台海战役中，航母可以夺取台海部分制空权；保持对美日海军的监视。二是航母对南海诸国的威慑作用，以夺取南海南部海域制空权，继而收复南海诸岛。
经济上，中国航母由于国产，带动与航母相关产业的外部经济效益，在国内拉动了需求、增加了就业，提高了制造、设计能力。同时，东海经济专属区上属于我国的经济利益也将得到进一步巩固。
但近年来反对我国建造航母的声音也不绝于耳。主要有这么几类观点：航母的建造维护费用高昂，与国家经济实力不配套；中国航母的兴建，会加速东亚军备竞赛，不利于地区环境稳定；随着科技的迅速发展，远程打击武器日新月异，航母传统的优势大为减弱；航母是进攻武器，与我国一向的和平友好外交政策不符。
这里需要澄清四个基本常识:
一、航母不等于侵略扩张；
二、航母具有海上浮动机场的功能，它突破了陆基飞机受飞行半径的限制，将有限制空权扩大为无限制空权；
三、航母在外交上还有仅次于核武器的威慑功能；
四、航母舰队也可以赋予明代郑和舰队的使命，把维和与友谊带到世界各地。
海权与“军事海权”有着巨大区别。军事海权是指利用强大的军事力量控制一定海域，以实现国家的战略目标。我国的海权是对领海(主要是领水及其上部大气层空间 )、毗 连 区、专 属 经 济 区 具 有 实 际 的 管 辖 控 制 能 力 和 自 卫 能 力 。 海 权 ， 是 一 个 国 家 主 权 的 组 成 部 分 ， 它 所 包 括 的 领 海 主 权、海 域 管 辖 主 权 和 权 益 等 等 ， 直 接 关 系 着 国 家 的 安 全 利 益 和 发 展 利 益，是一个主权国家最基本的全力。中国航母舰队的建立是为维护固有的海洋权益，而不是谋求海洋霸权
对 于 一 个 海 洋 国 家 或 民 族 来 说 ， 拥 有 海 权 并 不 是 最 终 的 目 的 ， 而 只 是 一 种 手 段 ， 一 种 保 证 本 国、本 民 族 生 存 与 可 持 续 发 展 不 可 或 缺 的 手 段 。 任 何 一 个 国 家 生 存 与 可 持 续 发 展 都 离 不 开
一 定 的 物 理 空 间 ， 这 是 一 个 十 分 浅 显 的 道 理 。 从 人 类 发 展 的 历 史 看 ， 任 何 一 个 海 洋 国 家 拥 有 海 权 的 根 本 目 的 ， 都 是 为 了 获 得 更 大 的 物 理 空 间、更 多 的 资 源 和 更 广 阔 的 市 场 。 因 此 ， 对 于 海 权 问 题 ， 不 能 仅 仅 从 军 事 力 量 的 角 度 来 看 待 ， 而 必 须 从 国 家 未 来 的 生 存 与 可 持 续 发 展 的 战 略 高 度 来 认 识 。 正 如 美 国 海 权 理 论 奠 基 人 A· T· 马 汉 所 说 ： \"海 权 的 历 史 乃 是 关 于 国 家 之 间 的 竞 争、相 互 间 敌 意 以 及 那 种 频 繁 地 在 战 争 过 程 中 达 到 顶 峰 的 暴 力 的 一 种 叙 述 \"、\"海 上 力 量 的 历 史 ， 就 是 一 部 残 酷 的 权 益 争 夺 史 \"。
我国要在二十一世纪夺取海权，航母的作用至关重要。
