组织科十一五工作总结暨十二五工作打算
“十一五”以来，组织科在部领导的正确领导下，在各科室同志们的支持下，突出重点，锐意进取，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，取得了较好成绩，200
7、2010年被郑州市委授予“基层组织建设先进县（市）”荣誉称号。现将“十一五”期间及十二五工作计划简要总结如下：
“十一五”期间工作总结
一、扎实开展系列活动，不断提高为民服务水平
（一）以发挥先锋作用、提高党性修养为目标，圆满完成保持共产党员先进性教育活动。按照上级安排部署，全市按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，切实加强领导，精心组织实施，扎实抓好每一个阶段工作，取得了一定的实践成果、制度成果和理论成果，党员干部素质进一步得到提高，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。
（二）以健全和落实保持党员先进性长效机制为目标，不断深化农村党建“三级联创”和“双联双增”活动。全市结合农村实际，及时调整和充实了争创“五个好”标准。扎实开展“把党组织建在产业链上”活动，以产业链、科技链、服务链为纽带，鼓励农村党支部跨行业、跨地域、跨所有制进行整合联建。组织农村“双强”党员和市乡机关中有帮扶能力的党员，对农户进行帮扶联户。全市共结成支部联建对子192对，9000名党员联系14000户农户。
（三）以“强基转型”为载体，深入开展学习实践科学发展观活动。全市学习实践活动紧紧围绕各阶段工作任务，牢牢把握各个环节，以“强基转型”为载体，扎实有效的推进活动开展，使科学发展观念不断深入人心，引领全市发展。此项工作也得到了郑州市委常委、组织部部长姚待献等上级领导高度评价。
（四）实施“三年规划”，扎实推进创先争优活动。自5月份活动开展以来，全市紧紧围绕“争建科学发展堡垒，争当跨越发展先锋”主题，以深化推进“强基转型”工程为活动抓手，立足于服务中心工作，科学制定了《荥阳市深入推进创先争优活动2010-2012年工作规划》，明确全市各级党组织三年争创目标和措施，抓好了农村党员的公开承诺工作，得到中央创先争优调研组领导和郑州市委常委姚部长的肯定。
二、拓宽服务领域，实现党组织全覆盖
（一）全方位，加强党员干部队伍管理建设。一是抓住关键，加强“双强”村党支部书记建设。拓展多种渠道，把那些政治过硬、工作勤奋、作风扎实、群众信赖的“双强”党员干部选任为村党支部书记，全市“双强”村党支部书记共有213名。二是抓住根本，加强农村“双强”党员队伍建设。实施“双百双千”工程，把致富能手培养成为党员，把党员培养成为致富能手，目前全市“双强”党员共有7100多名。三是抓住重点，加强农村乡土人才队伍建设。进一步建立完善的农村乡土人才培训制度，实施农村乡土人才“回流”工程，促进乡土人才充分发挥作用，目前全市已对3100名乡土人才实行了分级档案管理。四是积极推进“大学生村干部”工作。2007年、2008年分两批共选聘283名大学生村干部，提前一年实现了一村一名大学生的目标。五是抓好基层党员干部培训工作。200
8、2009年，连续两年组织全市村支部书记、村委会主任和大学生村干部到江苏省华西村进行集中培训；2010年，实施了大培训计划，对全市基层党员干部基本进行轮训一遍。
全市“双强”村党支部书记共有213名，“双强”党员共有7100多名，3100名乡土人才实行了分级档案管理。
（二）多投入，扎实推进村、社区活动场所建设。2009年以来，按照“三有一化”标准，先后筹措资金20多万元，为每个社区购臵了办公设备。并根据上级精神，分三批新建59个村级组织活动场所。
（三）扩大覆盖面，加强非公企业党建。为了逐步扩大党组织在企业的覆盖面，全市围绕企业生产经营需要，灵活设立党组织；围绕企业生产经营需要，选准配强党组织负责人；围绕企业生产经营需要，抓好党组织作用的发挥；围绕企业生产经营需要，抓好党员教育管理。推行党务工作者专职化，全市已有80％的非公有制企业配备了专职党务工作者。
三、加强民主建设，实现基层党建新跃升
（一）选举工作做好换届选举工作，夯实党的执政基础。一是以加强执政能力建设为目标，顺利完成了市委换届选举工作。市第三次党代会选举产生了中共荥阳市第三届委员会委员41名，较上届增加12名；市委候补委员8名，较上届增加2名；中共荥阳市纪律检查委员会委员21名，较上届增加7名；荥阳市出席郑州市第九次党代会代表43名。中共荥阳市第三届委员会第一次全体会议选举产生了市委常务委员会委员11名，较上届减少1名，书记1名，副书记2名（含市长），较上届减少2名；中共荥阳市纪律检查委员会第一次全体会议选举产生了市纪委常务委员会委员7名，书记1名，副书记2名。在三届市委委员、候补委员中，35岁以下的2名，占4％，35岁—45岁的30名，占61.2%，45岁以上的17名,占34.8%；本科及本科以上的44名,占89.8%。在纪律检查委员会委员中，35岁以下的1名,占4.8%，35岁—45岁的15名,占71.4%，45岁以上的5名,占23.8%；本科及本科以上的12名,占57.1%；二是以加强乡镇党委班子建设为目标，顺利完成了乡镇党委换届选举工作。全市选举产生党委班子成员92人。其中本科文化程度63人，大专28人，40岁以上33人，45岁以下的90人，35岁左右52人，30岁以下7人，女干部7人，少数民族干部1人。经过换届，乡镇党委副书记减少了了50人，党委成员总数减少了33人。党政交叉任职人数达到36人，比上届增加了12人，初步形成了一批文化层次高、专业结构合理、气质性格互补相容的乡镇领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高；三是以强化社区党支部功能为目标，顺利完成了社区党支部换届选举工作。从2006年9月开始，于2006年9月30日全部结束，整体进展顺利，发展平稳，提前完成了全市社区党组织换届工作。全市15个社区共选举出46名支部成员，其中支部书记15名，副书记3名，书记、主任“一肩挑”11名，占73.33%，两委交叉任职人数为37名，占44.04%，15个社区“两委”均配备有一名或一名以上大学生社区基层干部。通过选举，把一批思想好、作风正、能力强、有文化、真心实意为党员群众办事、群众拥护的人选进了党组织领导班子，确保了党和政府的方针政策在社区得到贯彻落实，为构建和谐社区促进全面建设小康社会提供坚实的组织保证；四是以加强农村党组织战斗堡垒作用为目标，圆满完成村“两委”换届选举工作。我市选派的28支农村党建工作指导组同时成为村级党组织换届选举工作的督导组和指导组，并下发了《关于充分发挥农村党建工作指导组作用扎实做好村两委换届选举工作的通知》，对农村党建指导组在换届选举中发挥作用提出了具体要求。我们选择了高山镇的竹川村等4个村进行了村党组织换届选举“公推直选”，我们的做法得到了上级领导的肯定，姚部长作出批示“此事抓得紧，抓得好”。
（二）深化党代表大会常任制试点工作。作为省委组织部确定的党代表大会常任制试点县市，主要做好了一下工作：一是全市建立完善了《党代表辞职、罢免、暂停职务、资格终止、增补制度（试行）》等六项制度；二是积极做好定位监督工作，每年抽调15名党代表定位监督员，对部分中心工作每季度至少进行一次全面监督。三是建立党代表党内重大活动参与监督机制。邀请基层的党代表参与对部分“要害”岗位主要领导进行公推、票决，充分发挥了党代表对干部选任工作的监督作用。《河南省基层党的建设工作情况通报》刊登了我市的经验做法，姚部长加批示予以充分肯定。
（三）推广运用“四议两公开”工作法。以解决新农村建设中遇到的热点、难点问题为重点，在全市所有行政村全部推广运用了“四议两公开”工作法，共解决新农村建设规划等实际问题630多个。《河南组工信息》等媒体相继刊登我市经验做法。目前，“四议两公开”工作法正准备在全市各单位拓展运用。
（四）强化机关组织建设，不断提高机关效能。 “十一五”以来，市直机关坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委工作大局，扎实推进高标准基层组织建设、高素质党员队伍建设，各项工作取得了显著成绩。一是着眼大党建，服务发展创一流。市直机关各级党组织以打造“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”机关为重要目标，以“服务大局、服务基层、服务群众”为根本任务，有效地推动了我市的总体发展；二是加强组织建设，实施大换届，夯实基础强班子。加大基层党组织换届选举工作力度；三是争创学习型党组织，争当学习型党员，努力提高党员干部素质抓队伍，对各级党员干部进行培训，仅一年来，通过“机关党建大课堂”、“党务专干培训”等活动，对我市市直机关党员干部600多人次进行了集中培训；四是以创先争优活动为平台，开展党员志愿服务队、创建党建示范点活动及党员先锋岗活动，截至目前，已成立了31支党员志愿服务队，163个党员先进模范岗，对6个市直机关党建示范点进行了指导点评。
十二五工作打算
今后五年是我市经济社会实现跨越发展的重要时期。这五年也必将是我市基层党建全覆盖新跃升的五年。今后五年组织工作的总体要求是：以十七届五中全会为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和创先争优活动为主线，紧紧围绕全党工作大局，紧紧围绕全市中心工作，坚持务实高效、与时俱进、服务全局，扎实推进组织工作，为建设郑州新城区、西花园提供强有力的组织保障。归纳起来讲主要就是：围绕一条主线（创先争优活动为主线），抓住两个重点（党员队伍建设和基层组织建设），把握三个定位（强基础、求创新、促长效），推进四项建设（思想建设、组织建设、作风建设、制度建设）。具体讲就是要在以下几个方面取得新突破、新成效。
一是深入学习贯彻十七届五中全会精神，引领科学发展。认真组织全市各级党员干部学习、深刻领会、切实贯彻五中全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，紧密结合实际，求真务实，狠抓落实，团结一心为实现“十二五”时期全市经济社会发展目标任务而努力奋斗。
二是深入开展创先争优活动，推进实施三年规划。建立创先争优活动公开承诺、领导点评、群众评议工作长效机制，扎实做好各级党组织三年规划实施工作，通过党组织创先、党员争优，提高基层组织建设整体水平。
三是认真做好市、乡党委和村两委换届工作，不断优化班子结构。做好市委换届的筹备和服务工作。按照上级的部署部署，精心组织、周密安排，认真做好市委换届选举的有关筹备和服务工作，确保市委换届选举圆满成功；加强对乡镇党委换届工作的领导督导工作，确保全市各乡镇选举工作圆满完成；会同有关部门做好第七届村民委员会换届工作，结合实际推进农村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和扩大村“两委”班子成员交叉任职。
四是继续推广拓展运用“四议两公开”工作法，加强全市民主建设。完善相关制度，建立长效机制，不断提高村党组织运用“四议两公开”工作法的自觉性和科学性，确保“四议两公开”工作法在农村全覆盖、全落实。同时拓展运用范围，将“四议两公开”工作法拓展运用到乡镇、市直单位机关、两新组织等领域，做到能用尽用，进一步提升全市各领域议事、办事科学化、民主化水平，推进全市民主政治建设步伐。
五是全面推进基层党建工作，夯实党的执政基础。推进党的基层组织实行党务公开，扩大党内基层民主。及时将党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布，进一步提高党员对党内事务的参与度，加强党内监督，规范权力运行，推进基层党风廉政建设，营造党内民主讨论、民主监督环境；进一步改进农村党组织设臵方式、农村基层干部培养选拔机制、农村党员教育管理机制、农村党组织活动方式。抓好以村级党组织为核心的村级组织场所建设，加大农村党建工作经费投入，确保万元党建工作专项经费列支财政预算。积极实施农村干部培训工程，做好换届后村两委干部，尤其是书记、主任的培训工作，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
六是建立街道联合党委这一新型党组织，加强和改进社区党建“三有一化”工作。按照“成立大党委、构建大党建、实现大服务”的工作思路，在原街道党工委的基础上，吸纳辖区公共单位、“两新”组织等各类组织和全体党员共同参与，讨论、决定辖区重大事务，使街道社区党建活动由相对独立向融合互助型转变，形成条块结合、资源共享、优势互补、合力共建的工作机制，构建区域化党建新格局。加快推行街道建园（红色家园）、社区建站、室（党员服务站、室），有条件的“两新”组织建点（党员服务点）工作，形成立体化、全覆盖的“园站点”组织网络。建立社区党建经费长效投入机制，确保社区万元党建工作专项经费列支财政预算。
七是加强非公组织党建工作，扩大党的影响力。为规模以上企业派驻党建指导员，加强对“两新”组织党建的领导和指导。采取单独建、联合建、挂靠建等形式，把党组织建在非公企业上、建在市场上、建在路段上、建在楼宇上、建在商（协）会上，确保符合条件的“两新”组织党组织组建率达到100%，扩大党在城市基层的覆盖面。
八是加强党员干部教育培训和管理工作，建立一支高素质的党员干部队伍。严把党员“入口关”，进一步改善农村党员队伍结构，积极做好在机关、学校、企业、“两新”组织、高知识群体和其他具有较大社会影响人员中发展党员工作，从整体上增强党员队伍的生机与活力。加强和改进流动党员队伍的教育管理，对流动党员进行摸底造册，实行跟踪管理，在具备条件的地方建立流动党员党组织。有针对性地开展不同层次党员干部培训，全面提高各级党员干部素质。建立党员志愿服务制度，组建党员志愿服务队，不断拓展志愿服务范围，创新志愿服务方式，提升志愿服务水平。
九是建立困难党员帮扶基金，增强党组织的亲和力。采取“财政拨一些、党费补一些、党员捐一些”等方式，建立困难党员帮扶基金，健全党内激励、关怀、帮扶机制，使党员切实感受到党的温暖，思想上无顾虑，工作上有激情，发展上有动力，建立健全党内关怀帮扶机制，促进党内和谐建设进程。
十是建章立制，抓好党建各项制度落实。落实基层党组织书记抓党建工作责任制，建立“双向述职评议”工作机制，各级党组织书记都要向上级党组织和基层党员干部群众进行党建工作专项述职，并接受上级党组织考评、接受基层党员干部群众民主评议。健全“三会一课”制度，指导基层党组织认真落实“三会一课”制度，规范记录，长期坚持。坚持和完善民主评议党员制度，细化标准，真评实议，加大对不合格党员的处臵力度。
十一是开展系列活动，庆祝建党90周年。要通过表彰先进、座谈交流、走访慰问等丰富多彩的活动，展示我市各级党组织90年来的辉煌成就，客观总结经验，科学制定发展规划，增强党组织和党员的归属感、光荣感和责任感。
