工
作
汇
报
卫生局
（2010年9月 日）
尊敬的各位领导：
大家好！
根据安排，我就卫生局党委党建工作做以简要汇报，主要汇报三个方面：
一、工作进展情况
2010年，卫生局党委党建工作在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统筹城乡齐发展、创新机制抓班子、保障民生促和谐”的总体要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为统揽，以加强领导班子能力建设、开展“创先争优活动”、“干部作风整顿”活动为重点，全面加强领导班子、干部队伍、基层党组织、党员队伍、人才队伍和部门自身建设，为全县卫生事业科学发展提供了坚强有力的组织保证。主要抓了三个方面的工作：
（一）以提升干部队伍整体素质为重点，两项活动深入开展。
1、扎实开展了创先争优活动。召开了党员扩大会议，成立了领导小组和督查组，制定下发了《创先争优活动实施意见》、《卫生系统创先争优活动行事历》和《关于党员公开承诺制工作
- 1高，为推动卫生事业转型发展提供了坚强的思想保证。
2、民主集中制严格落实。卫生局党委严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全完善了《卫生局党委重大事项决策议事规则》，在重大决策事项、重要项目安排及大额度资金使用“三重一大” 等问题上，始终坚持集体研究、民主决策，充分发扬党内民主，切实增强了领导班子的凝聚力和战斗力。同时坚持高标准、严要求的开好民主生活会，坚持上级党组织成员参加下级党组织领导班子民主生活会，切实履行了指导和监督职能。
3、支部书记抓党建述职评议工作认真落实。局党委制定下发了《卫生局支部书记抓党建工作述职评议办法》，要求各总支、支部书记对照年度党建目标责任书进行自查，撰写述职报告，在党委会上进行书面述职。通过落实支部书记抓党建述职评议工作，进一步增强各总支、支部党委书记党建工作“第一责任人”的意识，促进了各党组织负责人改进作风、恪尽职守、敬业履责，加强党的基层组织建设和执政能力建设，为全县卫生事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
4、党员干部队伍不断壮大。卫生局党委狠抓保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实，采取多种形式，组织党员深入学习党的最新理论成果、党的十七大会议精神和法律法规，2010年新吸纳预备党员10名，转正5名，培养建党对象4名。严格按照《干部选拔任用工作条例》规定，推荐后备干部12名，提
- 3分工负责制，大事讲民主，小事讲风格的议事制度已基本形成；县一医院党总支在巩固党建综合示范事业单位成果基础上，进一步加强了领导班子建设、党员队伍建设，加强了学科带头人、优秀人才的入党教育工作。继续开展帮扶工作，适度调整了帮带乡村医疗卫生机构的专业技术人员力量，进一步明确了结对帮扶的对象，加强了党建综合示范工程阵地建设。其余各支部也严格按照《党建综合示范工程实施方案》要求，加强了软硬件设施建设。
2、创新激励保障机制，在医药卫生体制改革上取得了新突破。落实了国家基本药物制度。启动实施了国家基本药物制度试点工作，全县乡村两级医疗机构全部配备和使用国家基本药物，并实行零差率销售，药品零售价平均下降30.34%。启动实施了公共卫生均等化项目。全县共建立居民健康档案18972份，建档率10.5%，发放各种宣传资料3500余份；在华亭县电视台开办了《健康教育专栏》6期，开展健康教育巡讲活动13次，受益4万余人。为815 名农村住院分娩孕产妇发放救助资金 32.6万元；为75例贫困白内障患补助费用2万元实施了复明手术。严格执行“收支两条线”政策，将基层医疗卫生机构人员工资、正常业务经费、社保缴费等全部纳入了财政预算；对基本公共卫生服务和实行药品零差率的村卫生所，按服务人群每村每年6000元的标准予以补助。
3、建立“手拉手”联系点，在帮扶工作上取得新了突破。按照县委、县政府《关于开展社会主义新农村建设社会帮扶工作
- 5马峡、神峪、安口、山寨5所卫生院进行了维修改造；筹资49.74万元实施了6所医疗机构信息化管理系统建设。投资 万元，对10所乡镇卫生院配备急救车辆10辆。争取市级以上各类项目资金 项 万元，招商引资2600万元。
6、建立服务型党组织，在卫生服务质量上取得了新突破。 一是医疗质量稳步提升。开展了医院质量管理年活动，制定了《关于进一步加强医德医风建设的意见》和《华亭县医务人员医德医风考核办法》，落实了医疗质量月分析、医德医风考核、有奖举报等22项制度制度。12所医疗机构开展了疾病谱排序工作，使用了全省通用门诊病历。开展了乡镇卫生院等级评审工作，9所乡镇卫生院通过了一级甲等医院评审。组织大型无偿献血活动 次，年内累计献血 ，位列全市第 。设立了卫生服务大厅，设立了新农合报销、出生医学证明办理、卫生行政许可、计划免疫接种等服务窗口，为群众办事提供了方便。
二是新农合工作规范运行。2010年全县参合农民105107人，参合率达到98.59%。截止8月底，共计筹集参合基金1186.29万元，46041人（次）639.10万元，其中普通门诊医药费41045人（次）46.68万元，特殊病种大额门诊报销375人（次）2.95万元。住院医药费用报销4290人（次）579.56万元，住院正常分娩报销331人（次）9.91万元，受益面为43.80%。
三是卫生应急工作反应迅速。成立了卫生局应急办公室，修订完善了《突发公共卫生事件应急预案》及子预案，明确了各部
- 7组织实施各项业务工作时，有机地结合开展党建工作；在检查卫生业务工作时，检查党建工作，并帮助解决工作中的难题；在实施季度、半年和年终工作目标考核时，有考核党建工作的具体内容和要求。三是同步总结工作。半年、年终总结工作时，既总结业务工作，也总结党建工作；而且还坚持党建工作不达标的单位不能评为“先进单位”，其领导不能评为先进个人，使党建工作与卫生业务工作在相互促进中拧成“一股绳”，合成“一股劲”，形成“一盘棋”。
2、在开展活动上，做到党建与业务“三个结合”。一是工作上结合。将发挥党员的先锋模范作用与“优质服务”、“文明创建”、“争先创优”等相结合。二是内容上结合。将组织党员帮扶与宣传相结合，在组织党员开展“三帮三带”、“科技、文化三下乡”等活动中，大力宣传卫生法律法规政策。三是时机上结合。将党员的外出教育与干部职工的外出教育相结合。在“5.12”护士节、“七一”建党节等节日，积极组织干部职工举行新党员宣誓，进行革命传统教育，将党员的教育与干部职工的教育有机结合，省时省力，事半功倍。
4、在事务公开上，做到党建与业务“三个一并”。一是将党务需要公开的内容与政务需要公开的内容一并公告，使党员和群众一目了然，明白自己应知道什么，监督下属各单位按规定公开党务和政务相关事宜。二是将党务方面的先进与政务方面的先进一并公示。每年，卫生局都要评选公示“优秀公务员”、“先进工
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