一、报废汽车回收再利用行业基本情况
1、应报废汽车数量和实际报废量及发展趋势
按照正常的报废规律，我国汽车的理论报废量从2004年就已经达到百万级规模，并且随着汽车保有量的增长而快速攀升，根据中国汽车技术研究中心的预测，预计2015年理论报废量将超过800万量，2017年超过1000万辆。但据统计，2007-2009年我国报废汽车回收量仅有汽车保有量1%不到，而发达国家的这个数字普遍在5-8%。
目前我国报废汽车回收率（实际报废与应报废之比）低，大部分应报废汽车未按正常手续报废，有的继续上路或被违法拆解。未来随着国家政策加大对汽车报废回收及再制造的鼓励以及在汽车检测、报废、注销登记方面法规的日益加严，汽车实际报废量将越来越向理论报废量靠拢，给汽车回收拆解企业带来巨大商机。
2、分管部门
我国已建立了由商务、工商、公安等部门各司其职，分工管理的报废汽车回收监管体系。商务部（具体为市场体系建设司）是报废汽车回收的行业主管部门，负责报废汽车回收网络建设规划、企业准入、技术标准等方面的管理，并负责报废汽车回收证明的统一制定和发放。工商部门主要负责报废汽车回收拆解企业的注册登记，以及对企业经营的监督管理。公安交管部门负责在用机动车的年检和注销，监督运营报废车辆的解体。
1 我国再制造行业主管部门主要是国家发展改革委和工信部。此外商务部、国家质检总局、海关总署、环保部、交通部在国内贸易、旧件及再制造产品进出口、环保、汽修市场等方面承担各自的管理职能。2008年国家发展改革委发布《关于组织开展汽车零部件再制造试点工作的通知》，到目前关于汽车零部件的再制造试点管理一直由国家发改委（具体为资源节约和环境保护司）主导。由于工信部是主管工业的部门，其职能也涵盖汽车零部件再制造方面的管理，具体管理部门为节能与综合利用司。
3、政策法规 （补贴等）
2005年，国务院在《关于加快发展循环经济的若干意见》中明确提出支持发展再制造。
2005年，经国务院批准，国家第一批循环经济试点将再制造作为重点领域。
2008年，《循环经济促进法》将再制造纳入法律范畴进行规范。
2008年，国家发改委开展汽车零部件再制造试点，共设立了14家汽车零部件再制造试点企业。
2009年，商务部起草，国家质检总局和国家标准化管理委员会发布了《报废汽车回收拆解企业技术规范》，是我国报废汽车行业第一个正式实施的、具有法律效力的国家强制性标准，是规范我国报废汽车回收拆解业健康可持续发展的重要法律依据。
2 2009年，《汽车以旧换新实施办法》的实施使乘用车车主报废更新也能获得资金补贴，2010年年初以旧换新提高了补贴标准，补贴已达5000-18000元。
2010年，国家发改委等11部委联合发布了《关于推进再制造产业发展的意见》，提出了再制造产业发展的指导思想和基本原则，明确了汽车零部件、工程机械和机床将作为今后再制造产业发展的重点领域。
目前，商务部牵头制定的《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》提出汽车的“五大总成”，依照国家有关规定能够用于再制造。
4、回收资质的取得和发放
申请报废机动车回收拆解资格，应当具备下列条件： （1）注册资本不低于200万元人民币；
（2）有符合回收拆解企业技术规范和报废机动车拆解环境保护技术规范要求的存储场地、拆解场地以及拆解设备； （3）有符合国家规定的消防设施；
（4）有相应的报废机动车拆解专业技术人员；
（5）有符合国家环境保护标准的废弃物存储设施和处理方案。
设立回收拆解企业，还应当符合省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同同级有关部门编制的报废机动车回收拆解行业发展规划。
3 申请报废机动车回收拆解资格，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请，并提交申请书以及证明符合上述规定条件的材料。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到完备的申请材料之日起30个工作日内，审查申请材料并进行现场核查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门颁发《报废机动车回收拆解资格证书》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
申请人持《报废机动车回收拆解资格证书》，依照《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定向工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事报废机动车回收拆解活动。
5、存在的问题和原因
（1） 报废汽车回收率很低，很大程度上是经济发展不平衡导致回收市场秩序混乱。由于我国经济发展区域性差异较大，导致报废汽车在中西部等经济欠发达地区有相当大的市场。很多地区对废车流向的监管不严，大部分应报废汽车未按正常手续报废，有的继续上路或被违法拆解。
（2） 汽车循环经济产业园没有现成的可借鉴模式，发展经验不足，再制造企业的技术不够发达。目前在我国从事汽车零部件再制造的正规生产企业仅10余家，能够形成规模、具备再制造技术能力的企业只有五六家，再制造企业的生产技术以 4 及废弃物处理技术不够发达，社会对发展再制造产业的重要意义缺乏足够的认识。铜陵市汽车循环经济产业园区的发展，在参考国外一些经验的同时，只能依靠自己不断摸索前进。
（3） 再制造产业中废旧零部件的来源不够，国内出于安全、环保方面的考虑，报废汽车“五大总成”需要强制回炉，并且禁止进口汽车类废旧产品。
（4） 我国汽车维修配件市场混乱，存在很多假冒伪劣产品，再制造产品与它们相比，失去了价格竞争优势，且容易让消费者混淆。
（5） 国家政策还未成形，报废汽车回收管理等相关法规亟待修订，有关管理制度急需健全，技术标准还不完善。
6、采取的措施
（1） 公安部门按照国家机动车强制报废标准，对到期车辆实施强制报废，并对违反规定上路行驶的报废汽车进行查处。 （2） 2009年起，我国实施《汽车以旧换新实施办法》，使乘用车车主报废更新也能获得资金补贴，对汽车回收行业带来极大的刺激。
（3） 2008年，国家发展改革委员会开展汽车零部件再制造试点，设立了14家汽车零部件再制造试点企业，目前已经取得了成
5 效。
7、现状
我国报废汽车回收率很低，2008年，刚刚设立汽车零部件再制造试点企业，还处于起步探索阶段，产业规模和市场成熟度与国外相比差距大。据中国汽车工业协会统计的数据显示，到2010年，我国再制造产能为：再制造发动机约11万台，再制造变速器约6万台，再制造发电机、起动机100万台左右，产值仅为25亿元。2011年，我国的汽车保有量预测将超过7000万辆，按所需汽车维修零部件每辆1000元算，需产值700亿，缺口相当大。看看国外，再制造业发达的美国，汽车零部件再制造年产值已达到500亿美元，并形成了一个产业。
8、行业发展趋势
2009年，我国汽车产销量达到1800万辆，居世界第一，按照预测，2015年，报废车辆应达到800万。我国虽地大物博，但人均资源匮乏，而我国正逐渐走向汽车产销量世界第一，这必然导致我们对汽车业进行循环经济。
2009年12月8日，国务院温家宝总理对再制造产业作出重要批示：“再制造产业非常重要。它不仅关系循环经济的发展，而且关系扩大内需和环境保护。再制造产业链条长，涉及政策、法规、标准、技术和组织，是一项比较复杂的系统工程”。同时，国家发改委设立的14家汽车零部件再制造试点企业，也取得了初步成效。
6 我国汽车零部件再制造产业的快速发展具备了较好的政策环境，加上它巨大的潜在市场，再制造产业必将一步步壮大。
二、行业企业基本情况 （包括正规和非正规的报废汽车回收利用企业）
1、行业企业数量
国内正规以及非正规的报废汽车回收利用企业，根据市场调查，粗略估计，已达到几千家。
2、拥有回收资质企业的数量
目前全国具有报废汽车回收拆解资质企业509家，回收网点1800余个，从业人员4万余人，年回收拆解报废汽车40多万台（正规报废手续处理的）。
3、进货结构: (1)进货量和发展趋势
安徽省汽车保有量近170万辆，同时与其接壤的六个省份保有量合计达到1800万辆，如果按照5%（发达国家5%-8%）的报废率来看，这七省的汽车应报废量超过90万辆。铜陵市汽车循环经济产业园的初定收购量目标可为10万辆，未来规模逐渐扩大，争取早日达到市场最大消耗量。
7 (2)价格
目前国内旧车若直接报废处理，正规报废车回收机构一般以每吨不到2000元的价格回收，而在黑市上则每辆能给到一两万以上的价格。不过，国家现在有以旧换新的财政补贴，正规报废车回收机构一般先以每吨600元价格回收，车主自己再通过商务部门领取剩下的国家补贴。 (3)进货渠道
第一个渠道是整车4S店，这是该企业废旧零部件的主要来源。车主在4S店维修更换新的零部件后，很多旧的零部件便留给了4S店。4S店将维修替换下来的旧件定期分类打包后卖给再制造企业。第二个渠道是报废汽车拆解厂，车主将要报废的车辆交给报废汽车回收企业，拆解过程结束后，再制造企业可向拆解厂收购可再生零部件。其他渠道，如维修厂、维修店等，也提供少量的再制造旧件。 (4)回收汽车种类
货车、客车、小轿车、农用车、公交等。
4、市场竞争激烈程度
目前在我国从事汽车零部件再制造的正规生产企业仅10余家，能够形成规模、具备再制造技术能力的企业只有五六家，市场竞争小。从安徽省来看，铜陵市产业园有不小的压力，如滁州 8 市报废汽车循环经济产业园已列为省级循环经济示范园，还有邻省的长三角循环经济产业园也包含废旧汽车的拆解、加工、深加工等功能。
5、销售结构（汽车废旧零部件和废钢铁等） (1)售价
回收可再制造的汽车零部件，再制造与制造新品相比，可节能60%，节材70%，节约成本50%，它的售价将是制造新品的50%以下。
对于不可再利用的汽车废旧零部件和废钢铁，运用先进的工艺技术，将它们转化为原材料，按照市场价卖给钢铁制造公司。 (2)买家
再制造企业可将大部分的再制造件卖给4S店，少数的出售给汽车维修企业或者个人。对于不能再利用的废料，售给钢铁厂。 (3)市场需求情况
目前国内汽车维修方面，都使用的是原厂新品，价格昂贵，再制造与制造新品相比，可节能60%，节材70%，节约成本50%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上。再考查国外再制造产品正式进入市场后的情况，美国福特公司的汽车零部件回收率目标高达95%，环保、价格低廉的再制造件必将代替制造新品。2011年，我国的汽车保有量预测将超过7000万辆，按
9 所需汽车维修零部件每辆1000元算，需产值700亿，需求量极大。 (4)出售方式（网络？）
通过便利的交通环境，我们可与国内汽车企业建立长期合作，将再制造件出售给他们的4S店。对于其它维修企业，我们可以建立短期合作，或者在网上开设直营店，向需要者提供再制造产品。
6、废物如何处理 (重金属, 汽车拆分后的无用垃圾) 报废汽车经过拆解处理后，除了部分可再制造外，大部分经处理后用于材料回收，主要包括金属、废液、塑料、玻璃、橡胶等，我们需要对它们进行分类处理。
轻薄废钢料一般利用机械打包法压制成有一定形状和密度的包块，这种包块可以入炉冶炼，还便于运输，节省了运力和减少运输过程中对环境的污染。长条形的废钢通常用废钢剪断机将其剪断至合适的长度，以便冶炼。对于加工过程中会产生的大量的钢屑、铸铁屑等，一般经加工后回炉冶炼是有效的处理途径。
废液、塑料、玻璃、橡胶等，我们也要运用先进的处理技术，做到最大程度的回收利用，例如引进SEDA集团的报废汽车废油收集系统。
对于无用垃圾，我们可以与废弃物处理技术发达的国家合作，例如德国的ALBA集团，引进他们的MPS处理技术，能够将无用垃圾转化为可用的代替燃料。
