社区管委会工作总结
20**年是度假区分设后全面进入正常运转的伊始之年，按照确定的年度工作目标和任务，以抓项目、抓管理、抓作风、抓稳定为着力点，全力推进区域经济社会各项事业协调发展。1-10月完成固定资产投资5.43亿元，引进内资2.15亿元，其中浙商回归投资0.9亿元，预计基本完成年度工作目标任务。在建旅游项目3项，新落地旅游项目4项，意向引进投资项目3项。
一、20**年主要工作
1．项目建设稳步推进。今年以来，度假区把主要工作精力集中在旅游项目的建设和推进上，以推进生态景区全域化建设为抓手，以“百日攻坚”活动为良机，借势发力，破解难点，全力推进旅游重点项目建设，得到了县委、县政府及相关职能部门的大力支持和配合。首先，做优发展平台。在去年完成度假区总体规划调整修编的基础上，今年又完成了度假区核心区控制性详规的调整修编，为度假区的发展提供了科学依据。借助我县成功申报“中国温泉之城”之机，度假区又着力申报省级现代服务业集聚示范区，武义温泉养生产业园已列入省第三批现代服务业集聚示范区，并列入全省“411”重大建设项目。规划建设面积336.9公顷，空间布局为“一心三区”，即温泉养生度假中心、温泉休闲养生产业区、温泉特色商业服务区和温泉遗址文化展示区，概算总投资71.4亿元，对度假区今后发展争取省级层面政策支持建立了良好平台。清水湾被评定为国家4a级旅游景区，成为我县首家国家4a级旅游景区。其次，做大旅游项目。一期占地423亩汽车文化主题公园实行对外承租经营后得以盘活，有序实施了改造建设，成功承办了2013年作为温泉节主要活动内容的全国“两项赛事”；璟园古民居博物馆一期项目基本建成，二期项目用地100.4亩于4月份成功出让，已完成主体工程建设80%，进展顺利；百泉谷温泉大酒店正在实施主体工程室外装饰、配套设施改造和启动了别墅式客房的建设。温泉萤石博物馆、武川温泉大酒店主楼、清水湾员工培训中心项目用地共2.7万平方米已于10月完成出让，年内开工建设。主抓主推的两大项目-溪里湾温泉旅游综合体一期250亩、温泉休闲度中心一期460亩出让前期工作有了实质性进展，有机国药养生园前期工作有序进行。第三，做实基础配套。溪郭线二期涉及的坟墓迁移、房屋征迁、土地征收和青苗补偿款入户等政策处理工作基本完成，整个工程于10月底前开工建设，进展较为顺利。新建两座供电kv所，清水湾至方宅的主干道管线地埋、路基工程及绿化带建设基本完成。苦竹至清水湾自来水供水管网建设、温泉供水设施和取水部改造相继开工建设。
2.重点工作扎实有效。我们把“四边三化一整治”、“三改一拆”、畜禽养殖专项整治、村庄见缝插绿等工作作为推进农村社会事业发展的重中之重来抓，以宣传引导、营造氛围、落实责任为切入点，上下思想统一，认识到位，成效明显。以村庄、景区沿线、公路沿线和河道等为重点区域，组织党员干部群众全面开展环境卫生大整治活动，签订了门前三包责任书1500多份，张贴宣传标语300多幅，清扫垃圾800多吨，健全了村级卫生保洁队伍，完善了环境卫生长效管理机制。实行了地毯式排摸、网格化监控、人性化拆除的有效举措，严明纪律，严格要求，以点带面，全面推进“三改一拆”工作，全区共拆除各类违章建筑面积达38193平方米，完XX县下达任务的127%，自拆率达95%以上，未有新增违法建设现象发生，有效遏制了各类违法建设行为。全力做好畜禽养殖专项整治工作，全区共有养殖户63户，养殖面积2.8平方米，截止11月底，已签订拆除协议22户，已拆除共12户7058平方米。全面开展区内村庄见缝插绿调查摸底，预计可新增村庄绿化面积4.3万平方米，进一步提升区内农村整体环境和社会事业发展。 3.作风建设收效明显。面对新设的机构和新增人员较多的实际，借作风建设良机，凝聚人心，提振精神，形成合力。开展了以“提升四强能力，争做四优干部”（四强：即强学习、强业务、强创新、强服务；四优：即政治素质优、岗位能力优、工作业绩优、群众评价优）为主题的作风建设活动，把主题实践活动与项目推进工作紧密结合。建立了周一晚“夜学夜读”制度，每次集中学习时间不少于2小时，班子成员带头参学，确保参学人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”；开展了“串百家门，听百家言，知百家情，解百家难”的“四百”活动，进一步健全和完善了联村联企和周三服务日机制，将联村干部与村干部工作绩效挂钩，致力造就“全科干部”。通过主题实践活动，度假区干部职工的工作能力有了明显提升，工作作风有了明显转变，并在项目推进工作和农村各项事业发展中得以有效体现。 5.农村事业协调发展。以健全网络化管理为手段，全面推进农村各项事业协调发展。扎实做好计生工作，完善了计生工作“村为主”的工作机制，建立了计划生育黑名单制度，全面做好“三查”工作，计划生育率达94.64%，出生婴儿性别比是86.67，各项指标均XX县定要求。健全完善了联村干部与村主职干部相关土地管理考核制度，加强了周三联动巡查，确保了区内无重大违法用地行为的发生。农村合作医疗应参保4859人，实际参保4761人，参合率达97%。健全了区域566户、951人低收入农户的扶贫信息管理档案。以大排查、大整治为抓手，全力抓好区域的安全生产，健全了管理机构，完善了应急预案，落实了管理责任，扎实开展了安全生产宣传月活动，全年未有重大安全事故发生。以建立健全网格化服务为平台，加大了每月矛盾纠纷的排摸力度，截止目前共调处各类信访件19件，调处率100%，矛盾纠纷排摸共42件，已调处39件，调处率为93%，区域社会保持了稳定的良好局面。 5．基层组织不断强化。以争创“五星党支部”为载体，实行党员网格化管理，落实了党员全员责任制，确定每月15日为党员服务日。有效组织开展了村级组织集中教育整顿活动，全面实施了村党支部、全体党员星级评定，全面提升了党员干部的责任意识、义务意识。自11月始，统筹安排，精心组织，全面开展村级组织换届选举工作，以党员、户代表“两推”推选率高、参选热情高、选风选纪良好为特点，顺利完成了区内8个村的党支部换届工作，未发现一例有违选纪现象，进一步夯实了村级党组织，强化了区域村级基层组织建设。全面启动了村委会换届选举工作，组织开展了统一的动员培训，年内全面完成村级组织的换届工作。
二、存在的主要问题
我们度假区经过多年的建设和发展，取得了一定的成效，但仍然存在诸多问题和困难，总体上发展仍然滞缓，整体旅游氛围有所下降，仍处于建设发展期，需要在旅游业态培育和旅游硬环境建设上下大力气。一是旅游重大项目仍未落地。年初计划溪里湾温泉旅游综合体、温泉休闲度假中心年底前项目落地，目前看来有一定难度。主要原因是旅游项目不同于工业项目，一方面受用地性质、各类建设指标硬性规定所限，尤其是旅游综合体项目，需要反复协调沟通确定；另一方面旅游项目需对建设方案先前审定，否则达不到预期效果，项目引进会产生事倍功半。二是旅游惠民效应还未显现，乡村旅游业协调发展不够，直接从事旅游业从中受益人员比例偏少，部分群众对发展旅游业持观望态度，热情不高甚至产生一定阻碍，以至于在项目用地一些遗留政策处理上难度增加。三是基础配套公共设施跟进滞后，有待统筹安排，分步实施。四是项目引进政策层面仍需探索，度假区虽有温泉、生态之优，但项目引进的奖励扶持政策仍显缺失，项目建设的保障机制还不健全。
三、20**年总体工作思路
20**年对于度假区来说，是建设发展至关重要的一年，也是新一届村级组织履新之年，如何破解瓶颈制约促发展，齐心协力谋赶超，为此确立：
20**年总体思路。按照县委、县政府的总体部署和工作目标，紧紧抓住旅游综合改革试点县和生态景区全域化建设的良机，充分发挥武义温泉养生产业园这一省级现代服务业集聚示范区平台作用，以加快引进高端旅游业态，培育特色产业优势，致力形成错位发展，提升区域协调发展水平为目标，围绕发展抓项目，围绕项目抓攻坚，在攻坚中破难点，在破解中促发展，致力推进度假区在形成赶超发展中有新的更大的突破。
工作重点。借助一个发展平台，即武义温泉养生产业园列入省级现代服务业集聚示范区这一平台；重点引进两大高端项目，即溪里湾温泉旅游综合体、温泉休闲度假中心，提升度假区旅游发展档次；推进四大旅游业态发展，即璟园古民居博物馆、温泉萤石博物馆、汽车文化主题公园、有机国药养生产业园，形成度假区多业态、多功能协同发展局面；加快两大特色酒店建设，即百泉谷温泉大酒店、武川温泉大酒店，促使区内酒店集群初具规模；实施两个乡村旅游改造提升，即溪里旅游休闲特色村、郭洞老景区改造提升，促进乡村旅游业与度假区发展相协调。努力实现旅游项目建设和有效投入增加“双增长”。 围绕确定的总体思路和年度工作重点，致力于四项工作举措： 一要咬定目标抓提速。按照既定工作目标，要在加快推进旅游重点项目建设“提速增效”上下功夫，完善项目建设保障机制，加大对建设项目的监管力度，确保引进项目如期开工、如期建成、如期投入使用，防止圈而不建或半拉子工程现象的发生。加快在建续建项目建设进程，重点抓好温泉萤石博物馆、百泉谷温泉大酒店、汽车文化主题公园改造、璟园古民居二期的建设、武川温泉大酒店主楼建设。统筹协调相关部门，加快温泉休闲度假中心一期、溪里湾温泉旅游综合体一期、有机国药养生园、森林温泉浴场等项目用地出让，力争在2014年上半年开工建设。加快公共配套设施同步建设进程，着力完成自来水供水、供电设施、温泉供水设施改造建设，启动拆迁安置小区建设，促进项目推进工作达到明显的提速提效。
二要形成合力破难点。度假区重点项目和重点工作能否顺利推进，难点在遗留政策的处理，关键在上下合力上。我们将分别情况，区别对待，有的放矢，统一思想，责任到人。完善建立项目推进责任考核机制，继续实行度假区领导班子成员、科室重点旅游项目联系跟踪制和责任考核制，采取周报、月报、季报、年报的督查机制，保障度假区内建设项目个个有人联、事事有人管、人人有其责。集中精力做好遗留政策处理，着力解决当前仍有少数群众对土地征收政策不理解、不支持或消极对待的现象。对出现阻挠或妨碍重点项目施工建设的人和事，将采取果断措施予以制止，尽最大努力保障旅游重点项目的推进。继续抓好“三改一拆”、四边三化一整治、畜禽养殖专项整治和村庄见缝插绿等重点工作，全面提升农村环境和社会发展水平。
三要转变作风优服务。面对新的一年繁重的工作任务，干部的工作作风是决定因素。要进一步深化干部作风建设，以更加有力的举措，加强干部队伍管理，致力培养一支敢干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍。建立健全机关干部联村联企业联项目和“周三服务日”制度，要让干部在基层一线得以锻炼，在重点项目推进实践中得以提升。要进一步提高干部为农为企服务的主动意识和责任意识，提高办事效率，推行ab岗制度，优化整体服务环境。
四要强化基层保稳定。面对重点项目、重点工作的不断推进，利益矛盾冲突定会更加显现的新情况，要着力加大新一届村级组织的培训教育力度，充分发挥村级基层组织作用，完善农村党员干部全员责任制网格，切实做到对一些不稳定的因素项项有人抓，事事有人管，件件有人钉，在发展中求稳定，在稳定中求发展，把一些难点问题化解在基层，致力形成新一届有新气象、新班子有新作为，确保区域各项建设和农村经济社会发展稳步推进。
