海兴县蔬菜标准化基地建设规划
一、发展现状
（一）蔬菜生产稳步发展，成为农业经济新的增长点。20010年全县瓜菜（种植）面积2万亩，总产量7.5万吨，产值0.55亿元，占种植业产值的8.6%，蔬菜业在全县农业经济发展中比重的呈逐年提高的趋势。
（二）品种产品结构优化，规模化生产水平提高。近年来，以优质高效为重点，不断引进推广优良品种，良种覆盖率达到90%以上。有机蔬菜、甜瓜、西瓜、西红柿、黄瓜、大蒜、大葱、辣椒等优质瓜菜逐步趋于品种优质化、种植区域化，规模效益日益凸现，市场占有率逐年提升。
（三）无公害生产模式推广面扩大，蔬菜质量安全水平明显提升。根据中共中央、国务院关于加快实施《无公害食品行动计划》的要求以及农业部《关于加强农产品质量安全管理工作的意见》，县委、县政府出台了《关于实施农业标准化生产，提高农产品质量安全水平的意见》和《无公害农产品生产管理办法》等两个规范性文件，并下发到各有关部门和各乡镇，从指导思想、任务目标、部门职责、工作重点、具体措施等方面，对强化和规范无公害农产品生产提出了明确要求。县农业局根据《无公害农产品生产技术规程》，结合海兴实际，制定印发了十几种农产品的质量标准，严格按照质量标准组织生产，不断扩大标准化基地规模。
我县蔬菜产业发展，仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：蔬菜基地布局不尽合理；上规模蔬菜基地不够，蔬菜生产的规模效应没有充分显现；基地基础设施建设滞后，蔬菜基地的生产质量和长期发展能力不够；加工及流通业发展不充分等。
二、产业前景预测
（一）城市和农村消费层面。居民蔬菜消费城市大于农村、高收入家庭大于低收入家庭、经济发达地区大于欠发达地区。随着农村城镇化速度的加快，到2012年农村蔬菜消费商品化程度由现在20%提高到50%，随着人民生活质量的提高，无公害蔬菜、净菜、菜汁饮料等潜在市场较大。
（二）国际市场开拓层面。随着人类生活质量的提高，国际上食物结构中出现蔬菜比重上升的趋势。蔬菜产业属劳动密集型和技术密集型产业，国内价格仅为国际市场价格的五分之一到八分之一。加入WTO后，为我国开拓国际市场、扩大出口市场半径提供了难得的机遇，出口前景广阔。
（三）蔬菜产业在农产品发展中潜在优势明显。近年来，国内主要农产品转入买方市场，粮棉消费呈逐年下降态势，肉类食品消费呈现出增幅由大变小进而 1
基本稳定的态势，而果蔬食品消费持续上升。蔬菜消费又呈现营养化、多样化、优质化和均衡化的趋势。而蔬菜对气候、资源等的要求，决定了均衡供应不可能完全本地化，蔬菜在区域间品种、季节性调剂的范围大，蔬菜潜在市场相对广阔。国际上，我国蔬菜生产成本及价格将保持相当长的竞争优势，改进产后商品化处理和储运、营销手段，提高加工品质量，市场前景可观。
（四）蔬菜产业在农业增效农民增收中作用明显。从调查情况看，目前冬暖式大棚亩纯收益约10000－14000元，大中棚4000－6000元，露地瓜菜3000－4000元，大大高于粮油作物，蔬菜将是在新一轮农业结构调整中主导产品。突破加工、流通，拉长产业链，蔬菜产业整体效益将进一步提高。
（五）蔬菜产业发展可拉动二三产业发展和劳动力转移。蔬菜生产作为第一产业，其劳动用工量和劳动强度较大。按照大田种植4亩一个劳力、棚室菜一亩一个劳力测算，目前全县从事蔬菜生产的劳力约1.7万人，如蔬菜种植扩大到2万亩，棚室面积发展到1000亩，则年需增加劳力约6000人。蔬菜加工、流通及服务业发展潜力大。按目前蔬菜产量、价格推算，蔬菜加工率每提高一个百分点，约可增加产值5000万元。蔬菜产业的发展，还将带动食品工业、仓储运输业、农资产业和各类中介组织的发展，将拉动整个农业和农村经济的发展，并为农村剩余劳动力转移提供空间。
三、指导思想和原则
（一）指导思想
以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技为动力，用科学发展观和现代生态农业观引导蔬菜产业的发展，充分利用当地区位优势，优化结构，扩大规模，主攻质量，发展名优品牌产品，加强蔬菜产销的组织化程度，积极扶持发展蔬菜生产加工流通，提高蔬菜产品市场竞争力，全面推进我县蔬菜产业的快速持续发展。
（二）规划原则
1、科技先导原则。强化科技进步，技术创新。以蔬菜优良品种生产推广、安全优质蔬菜生产技术规范、高效蔬菜生产和流通体系建立为重点，实现科技化、集约化、高效化。
2、效益优先原则。强化资源的利用效率，节本增效。以特色、原产地蔬菜为主，发展优势品种和引进国内外优良品种，推行高效栽培模式和先进生产技术，实现增产增效，持续发展。
3、经营配套原则。强化产业化经营，以市场为导向，使蔬菜良种环节、生产环节、加工环节、经营环节等有机结合和协调发展，推进全县蔬菜产业的安全、优质、高效，提高产品的市场竞争力。
4、点面结合原则。建设鹏程无公害瓜菜区、张常丰绿色果菜区和张会亭无公害有机蔬菜区，切实发挥区位、企业和资源等优势，按照产储销一体化经营模式，延伸产业链，提升蔬菜产品生产流通增值空间。
四、总体目标
到2012年，全县大棚温室蔬菜生产面积达550亩，全部达到无公害标准。其中鹏程无公害瓜菜区200亩，张常丰绿色果菜区200亩，张会亭无公害有机蔬菜区150亩，并全部实现标准化、无公害生产。建立容积达500立方，存量200吨蔬菜保鲜库，最终实现产供销储运一体化经营。
五、区域布局
按照“服务城乡、致富农民，加快发展，整体推进”的发展思路，重点发展绿色有机蔬菜示范基地，走“龙头企业+合作社+生产基地+农户”产业化发展路子，实现多元化增收致富； 依托“绿源”品牌；努力做到基地规模化、品种特色化、栽培标准化、生产科技化、产品无害化、服务社会化、过程产业化、合作紧密化，走具有东平特色的蔬菜产业发展之路。
在总体布局上，突出三大片：
一是建立绿色瓜菜种植示范基地。以荣乌高速海兴出口为依托，在鹏程批发市场附近，建立200亩棚室绿色瓜菜种植示范基地；同时探索发展“龙头企业带动型”、“专业大户型”、“家庭农场型”和“农民专业合作社型”等产业化经营模式，带动乡村发展绿色蔬菜生产基地1000亩，甜瓜生产基地200亩，建立专业农产品批发市场，拉长产业链条，提高经济、生态和社会效益。
二是建立无公害果菜种植示范基地。在苏集镇张常丰村建立200亩无公害果菜种植示范基地。积极引导周边乡村，大力推广“早熟桃”和“设施蔬菜”等投资少、见效快、周期短的高效立体种植技术，突出抓好设施蔬菜生产和高值田建设，同时向其他乡镇延伸，提高单位面积产出效益。
三是建立无公害有机蔬菜种植示范基地。以张会亭村为中心，建立150亩棚室无公害又是蔬菜种植示范基地。进一步扩大无公害大蒜种植规模，使其种植面积达到10万亩，依托斑鸠店大蒜批发市场，打响“斑鸠店”大蒜这一品牌，充分发挥品牌效应，促进农民增收。
六、保障措施
（一）科学规划，稳步实施。在制订蔬菜发展规划的同时，带动各乡镇、村示范点和种植大户都要制订蔬菜标准化生产发展规划。在当地政府的扶持下，由按照“大基地、大市场、大龙头、大服务”的总体要求，稳步发展棚室化无公害蔬菜的标准化、规模化生产。
（二）强化扶持政策，建立资金投入体系。抓住国家扶持发展现代农业的机遇，积极向上争取项目资金支持。同时，拓展资金来源渠道，吸引农产品加工企业、工商、城市和民间资本发展蔬菜标准化生产基地。
（三）推进蔬菜适度规模种植。以“公司+基地”、“合作社+农户”、“加工企业+农户”等多种形式引导菜农适度规模种植。
（四）全面推广标准化生产技术。大力引进、推广实用新技术、新品种、新材料、新设备、新工艺，不断提高生产、流通、加工各环节及各产品的科技含量。以推广双膜、三膜为重点，加快推进瓜菜由露地种植转向设施栽培，切实提高蔬菜四季生产能力。加强与科研院校的联系与合作，为蔬菜产业的发展提供强有力的智力支撑。强化技术培训，有计划、有步骤地对蔬菜技术人员和菜农进行培训，力争在2-3年内，使每个基地都有一批科技带头人，每户菜农都有1名技术明白人；加强科技示范，强化示范引导，加快蔬菜产业化建设步伐。
（五）加强蔬菜产品质量安全监管。在无公害蔬菜种植示范区，全面推广标准化生产技术。在进一步完善县农产品质量检测站设备、强化检测功能的基础上，建立健全农产品质量检测体系，全程监管蔬菜产品质量，真正让城乡居民吃上“放心菜”。
