合肥市2010-2012年度农业标准化示范基地
建设操作规程
农业标准化基地建设是发展现代农业的重要内容，是确保农产品质量安全的重要举措，对保障人民身体健康、提高农产品市场竞争力具有十分重要的意义。根据《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策》（合政[2010]27号）及《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策实施细则》（合财农[2010]137号）规定，现制定如下操作规程：
一、建设目标
全市2010-2012年计划建设农业标准化示范基地120个。争创国家级基地5个、省级基地15个；建设市级基地100个。
二、建设主体
在我市区域内，从事种植业、养殖业、林木花卉业生产基地建设的农副产品生产加工企业、事业单位、农民经济合作组织，通过土地租赁或与基地村、农户签订种植合同，加入协会、经济合作组织等形式，带动农户或基地进行标准化生产。
三、建设要求
（一）生产规模：基地必须集中连片，具有一定的生产规模，主导产品突出，产品特色明显。
1、种植业
（1）露地蔬菜（含草莓、食用菌、瓜果、水生蔬菜）示范基地：核心区面积500亩以上；
（2）设施栽培（含草莓、食用菌、瓜果）示范基地：核心区面积100亩以上；
（3）粮油示范基地：核心区面积2000亩以上，总面积达到10000亩以上。
2、畜牧业
（1）种猪场示范基地：年存栏300头以上；
（2）商品猪场示范基地：猪舍建筑面积4000平方米以上，年出栏5000头以上；
（3）奶牛场示范基地：存栏150头以上；
（4）规模肉禽场示范基地：年出栏100万只以上；
（5）种鸡场示范基地：存栏10万套以上；
（6）种鸭场示范基地：存栏3万套以上。
3、水产业
（1）优质高效渔业示范基地：精养集中连片300亩以上；
（2）生态养殖渔业示范基地：大水面的水库、湖泊养殖面积1000亩以上。
4、林木花卉业
（1）用材林、生态林示范基地：500亩以上；
（2）苗木示范基地：核心区200亩以上，总面积1000亩以上；
（3）花卉示范基地：核心区100亩以上或年出圃100万株（盆）以上；
（4）经果林示范基地：核心区100亩以上。
（二）组织管理：项目负责人明确，组织项目实施；项目技术负责人明确，落实技术指导；管理制度明晰，规范生产行为。
（三）产地环境：基地周边区域农业生态环境良好，产地环境符合无公害农产品产地标准，周边1000米内没有工业三废、城市生活垃圾、医疗卫生垃圾等污染。
（四）标准体系：依照国家标准、行业标准、地方标准和基地实际，制定基地产品生产技术规程，建立了完善的覆盖产前、产中、产后的全过程的标准化体系，标准化覆盖率要达到90%以上。凡所制定的地方标准经质监部门发布认可的优先考虑。
（五）“三品”认证：基地生产的食用农产品必须通过无公害农产品、绿色食品或有机产品认证认定，非食用农产品除外。
（六）技术培训：能将生产技术规程转化为通俗易懂的操作手册、明白纸，印发到每一个种植农户。对种植农户进行包括无公害生产等内容的技术培训每年不少于1次。
（七）生产管理：示范基地实行技术服务“五统一”管理模式，具有一定的技术支撑和技术力量，积极推广生态养殖、高效低残毒农药使用技术、测土配方施肥技术、杀虫灯、粘虫板物理防治病虫害技术等先进的农业标准生产技术，推行优质农产品生产。基地生产优先使用优良品种，并做好农产品生产、加工、包装等生产记录，建立生产管理档案，产品质量具有可追溯性。
（八）农业投入品管理：建立健全农药、化肥、兽药、饲料、饲料添加剂和食品保鲜剂、添加剂等农业生产投入品监管制度，建立投入品使用档案，普及安全使用知识，严禁购买和使用国家禁止的违禁投入品，限用投入品严格执行安全间隔期。
（九）检测管理：基地生产企业、单位是农产品质量安全第一责任人，必须建立农残检测制度，并配备1-2名经过上岗培训的检测人员，对生产产品实行常规农残检测；暂时
没有条件建立速测点的应送到其他检测机构对生产过程进行检测。对检测结果建立档案并保存2年以上。
（十）标识管理:示范基地要设立统一格式的标志牌，标注基地名称、规模、主导产品、建设单位、建设时间、基地负责人姓名、生产技术人员姓名、采用的标准体系等。
上述条件中基地生产规模、设立标牌和“三品”认证为必备条件，缺一不可,其他条件作为综合评定。
四、支持政策
被确认为国家级、省级、市级农业标准化示范基地的，按照《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策》（合政„2010‟27号）给予奖补。
五、项目申报资料
国家级、省级农业标准化示范基地奖励属于非验收类，可以随时申报，申报时单位提供申请报告，国家标准委、农业部、省农口部门、省质监局相关批文原件和复印件。
市级农业标准化示范基地奖励属于验收类，项目按年度申报，申报时单位提供申请报告、项目申报书、产品生产技术规程、“三品”认证认定证书等相关资料。
六、项目申报和考评程序
国家级、省级农业标准化示范基地项目根据上级部门要求组织申报。
市级农业标准化示范基地项目，由各县（区）农委、畜牧水产局、林业局、财政局按照本操作规程要求组织有关单位进行申报。项目经县（区）初审合格后，于每年的6月20日前将项目申报资料和初审合格表一式三份集中报送市农委。市农委会同市畜牧水产局、林业和园林局、质量监督局等部门有关人员对项目进行实地核查，根据核查结果择优确定市级农业标准化示范基地。市财政局进行复核和监督检查。经市级验收合格，拟兑现的项目将通过合肥晚报、合肥农业信息网、合肥市行政服务中心大厅进行公示，公示无异议的，履行相关报批手续后，及时兑现奖补资金。
各县（区）要按照全市的统一部署和要求，加强领导，加大工作措施，按照基地规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化的要求，不断做大规模，提升档次，增强实力，加快优质农产品生产基地建设，促进农业增效、农民增收和农业可持续发展。
附件：农业项目财政标准文本
