大湖镇2008年新农村建设半年工作小结
中共大湖镇委员会 大湖镇人民政府
（2008年7月）
今年来，大湖镇新农村建设围绕“生产发展兴产业、生活宽裕兴家业、乡风文明兴新风、村容整洁兴新貌、管理民主强堡垒”的“四兴一强”目标，确立了以“岭后民俗风情走廊”为主线的工作思路，积极推行“六步工作法”，以此推动各类组织和各支队伍充分发挥作用来推进新农村建设。通过近半年的努力，取得了阶段性的成果。现将有关情况汇报如下：
一、发展为要，壮大新经济
1、坚持项目带动。重点抓好“两条路、两个亿元项目和两个工业集中区”建设。“两条路”即：主动融入“大交通”方略，积极配合市交通项目组做好永大第二通道和永宁高速公路建设。“两个亿元项目”即：年产50万吨天润纳米钙项目，现已完成场地平整工作，进入厂房规划阶段。鸿福机械铸造项目，年内力争完成投资7500万元，现正在进行厂房建设。“两个工业集中区”即：年内力争完成金银湖工业集中区350亩、金溪工业集中区300亩工业用地平整工作。
2、优化产业结构。重点强化大湖鱼、新冲茶、岭后果、增益菜“一片一品”特色传统产业，努力实现种养农业向品牌农业、基础农业向规模农业、休闲农业向旅游农业“三个转变”，促进农业增效、农民增收。目前，大湖片2000亩淡水鱼，已有岭干、上甲、坑源等村近400亩鱼池正在进行低产改造和品种改良，以进一步打响大湖鱼品牌；其中岭干村、上甲村通过吸引民资入股经营方式，同步建设休闲步道、垂钓木屋等设施，预计8月底可完工，上甲村还依托市畜牧水产局技术优势，在村里成立了渔业养殖协会，帮助指导养殖品种改良；坑源村依托百亩镜湖开发，完成了农家休闲垂钓项目规划。新冲片3000亩茶园，在《大湖镇关于扶持茶产业发展意见》即改造1亩补助2000元等政策的引导下，已完成500亩旧茶山改造，同时带动了岭后片新植茶山近150亩。岭后片4000亩果树，已完成老化水蜜桃、蜜桔等品种果园改造800亩。增益片5000亩蔬菜，以上甲——益溪——飞桥万亩现化生态农业能源示范带建设为契机，加大新品种、新技术、新工艺的引进、示范和推广力度，同时，依托上甲蔬菜协会，与佳洁等超市探讨“企业＋基地＋农户”的经营模式，发展订单农业生产。
3、激发全民创业。大力实施引进引办战略，构建产业载体，推动产业发展，使更多的群众致富有门，就业有道。年初，对各村劳动力就业情况做了认真细致的摸底，对每个没有充分就业的群众排出名单，分类指导，计划结合“阳光工程”，依托企业、劳动、农业服务部门，做好劳动务工、农业技能培训，提高农民综合素质，加快农村富余劳动力转移步伐，增强农民创业能力。下半年，计划举办纺织、沼气、林竹、钳工等培训五期，计划培训人数180人以上，力争实现转移就业320人以上。
二、和谐为本，打造新环境
1、强化基础建设。重点突出土地综合利用和农田水利设施建设，改善农业生产条件，夯实农村经济基础。目前，投资700万元3500亩岭后片土地整理项目已竣工，投资800万元大湖—新冲片4000亩土地整理项目进展顺利；投资130万元湖山小二型水库完成项目立项报批、项目选址及初步设计工作；大湖镇电子地图测绘工作进展顺利。出台行政村产业规划、精神文明专项规划、
- 2村建部门及时下村做好现场指导服务，引导建新户接受沼气、太阳能。二是结合农村“三清六改”工作，抓好沼气、太阳能推广。以垃圾焚烧池建设为抓手，在兑现上级贴补的基础上，出台了垃圾焚烧池、沼气池、太阳能建设每口（台）由镇财贴补500元、400元、300元等“家园清洁行动”整治奖励措施，有效调动了群众及社会各阶层力量，全镇形成了一股治理脏乱差的热潮。今年来，全镇已建设焚烧池20口、沼气池90口，安装太阳能36台。三是结合新技术培训，抓好沼气、太阳能推广。年内计划在岭干、上甲、李坊、高增等6个新农村建设示范、推进村各举办一期培训班，确保示范村60%的农户、推进村40%的农户用上沼气、太阳能，促进全镇村容村貌有大改观，推动森林资源保护。同时，出台《大湖镇关于种植珍贵珍稀种植扶持奖励措施》，以上甲、岭干、李坊、高增、魏坊、吴坊6村为重点，对相对集中连片种植5亩以上，种植红豆杉、桂花、罗汉松等名贵树种，高度不低于1米，成活率在95%以上的每株补助人民币3元。目前，全镇已种植罗汉松、桂花等珍稀珍贵树种10片1.83万株。
三、文化为魂，倡导新风尚
1、弘扬民俗文化。我镇岭后片有魏坊、吴坊、高增、李坊四个行政村，总人口约5000人。2007年10月，经全国第三次文物普查中所获资料表明，岭后片历史悠久，民风淳朴，生态环境优美。尤以高增村最具特色，全村现有人口987人，255户。张姓占全村的60％，其次是刘、魏等姓氏。村内的古民居基本保留原貌，建筑形态完整，古民居中有书院、进士府、张氏宗祠追远堂、张氏新厝、张氏祖屋、为官厝、文谟公祖屋、萃东刘公祠等，青砖黛瓦的马头墙，三堂五栋的大宅院在永安已不多见。除此以外，村里还有目前永安唯一一个用19根长15米尾径40公分的杉原木和50根长6米尾径40公分的杉原木搭建的木构风雨廊桥——龙凤桥。高增村的张姓是北宋名
- 4训、环境整治、支部阵地建设等方面为新农村提供服务。注重鼓励和扶持农民自办文化，使之成为新时期农村文化生活的重要形式和公办文化的重要补充。把常年活跃在民间的花灯、武术、乐队优化整合成特色文艺队伍，挖掘、提炼出“岭后对山歌”、“新冲采茶舞”、“瑶田武术”、“冲二唱花”等10余件代表性的民俗作品，其中“冲二唱花”作品正在申报省级非物质文化遗产保护。
3、抓好阵地建设。大力发展镇村文化设施和文化活动场所，在镇财政对新农村建设投入稳定在年均120万元的基础上，从今年起，镇财政设立新农村文化阵地建设专项资金30万元，重点用于新农村建设示范村、推进村文化阵地建设项目补助。目前，李坊村投资近20万元的农民休闲广场已完成；高增村旅游休休闲步道完成绿化建设；魏坊村村民活动中心完成投资30多万元，建起了占地2000平方的活动广场，活动中心设有电教室、棋牌室等设施。积极实施“现代远程教育网”、“有线电视网”及“宽带入村入户”安装工程，远程教育终端接收点的安装已完成8个村12个点，计划7月上旬可全面完成，有线电视已安装好一个村，新冲片四个村已做好设计。注重从农民群众中选拔出热爱文体活动、经济条件较好的家庭，每个村确定2—3户作为农村宣传文化体育中心户，由镇政府和文化站支持，从各种渠道配备图书报刊、文艺体育器材和硬件设施，使其具备开展小型文化体育活动的条件，成为镇文化站和村文化室的自然延伸。年内计划培育文化体育中心户50户。
四、民主为基，创建新机制
1、加强组织建设。年初，党委、政府按照8个方面要求给各村下达目标责任状，健全了党政班子成员挂包村制度，配齐配强党建指导员和包村干部。6月，针对班子成员的部分调整及时进行了分工。始终重视解决人和组织中“人”的问题，特别是村两
- 6保将一些能致富、也能带领群众致富的能人吸收到党的队伍中来。为加强社会主义民主建设，拓宽党委采集信息渠道，提供决策依据，建立了农民党员议事团制度，全镇共推选54人。每季度定期召开一次议事大会，听取议事团成员反映的民情民意，并提出相应的解决办法，真正做到为新农村建设献计献策。截至目前，农民议事团共收集各类议题41份，党委回复41件，已落实件32件，其余的正在办理之中。
今年以来我镇新农村建设虽然取得了初步的成效，但与上级的要求相比，与群众的期盼相比，还存在着不少的问题和差距，尤其是建设资金不足、环境整治难度大、各村进展不平衡和农民主体意识不够强等难点问题，尚未得到有效彻底地解决，依然困扰着、制约着新农村建设的深入推进。下一步将重点抓好五个方面的工作：
1、在繁荣农村经济上下功夫。围绕发展农村生产力和增加农民收入，加快推进特色农业建设，突出培育林竹、蔬菜、茶叶等优势产业，重点做好上甲——益溪——飞桥现代生态能源农业示范带建设。充分发挥资源优势和区位优势，加快扶持培育农业龙头企业和农民专业合作经济组织，建立“企业+专合组织+基地+农户”的经营模式。把发展工业经济与调整农村产业结构有机结合起来，大力发展园区经济，加快天润纳米、鸿福机械等项目建设进程，积极引进高科技、低能耗符合国家环保政策的好项目、大项目，壮大区域经济实力。
2、在改善农村环境上下功夫。加快集镇整体规划修编工作进度，围绕规划推进集镇“净化、亮化、美化、绿化”工程。围绕“村容整洁”的目标，结合村部改造建设，建立健全“五室二栏一校”（党员活动室、文化科技活动室、卫生室、计生服务室、档案资料室，公开栏、宣传栏，农民夜校）。结合“一池三改”，积
- 8增妇女张秀葵创办的墟场，集中展示大湖鱼、大湖糖米、大湖圆子、大湖艾果、大湖豆腐、大湖土纸、大湖笋干、岭后服饰等大湖土特产。
李坊村以村部开辟的“大湖民俗文化馆”为重点，集中展示岭后人独特的农耕文化，姓氏文化。将周边空闲田地充分利用，适时种植大面积的农作物，呈现一派生机勃勃地田园风光。岭后片从魏坊至李坊沿公路两侧，要充分利用山坡地、农田、沿溪两岸等，在山坡地有计划大面积分区种植可观赏的树种，如梅花、桃花；在池塘种植荷花；在农田空闲时种油菜花；在沿溪两岸种植柳树，通过四季植物的变换，增加游人兴趣，拓展旅游项目。
