创建“五个好”党组织基本标准
一、“五个好”村党组织基本标准
一是领导班子好。领导班子能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁自律，奋发有为，团结带领群众脱贫致富奔小康。结构合理，形成了梯队。坚决同违反和谐社会和新农村建设的各种行为和现象作斗争。尤其要有一个政治坚强、有一定科技文化知识、奉献精神强、具有带头致富和带领农民群众共同致富能力的好书记。
二是党员干部队伍好。广泛开展“双建双带”、设岗定责、服务承诺制度活动，共产党员能够发挥先锋模范作用，村干部能够发挥骨干带头作用，党员干部具有较高的政治素质，具有带头致富、带领群众脱贫致富和全面打造和谐社会、推进新农村建设的本领。50岁以下党员中，90％以上的掌握了1－2门实用技术或经营技能；党员干部队伍结构合理，50岁以下的党员达到60％以上，35岁以下的党员达到10％以上，入党积极分子不少于组数；建设一支数量充足、素质较高的村级后备干部队伍，村级组织后继有人。
三是工作机制好。坚持“三会一课”制度。实行村党组织领导下的村民自治运行机制，村党组织和村委会关系协调，工作规范，服务优质高效；一手抓改革发展，一手抓团结稳定，为经济发展创造良好的社会环境。没有群体性赴镇（办）上访发生，没有越级上访发生。
四是小康建设业绩好。主导产业明显，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，农村社会保持稳定。村民人均年纯收入不低于5000元；积极推进农村经济结构调整和富余劳动力转移，发展农村经济合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，加快推进农业产业化进程；加快发展壮大集体经济，不断增强集体经济实力。村级债务基本消除，村集体年经营性收入不少于5万元；切实加强阵地建设，村部建设美观，管理规范，使用频率较高；提高农民群众政治、思想、科技、文化素质，各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五是农民群众反映好。村干部坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关心群众的生产生活，及时解决农民群众关心的热点、难点问题，党群干群关系密切；充分调动和保护农民群众生产生活的积极性、主动性和创造性，重大决策、工作事项征求群众意见，符合群众意愿，群众拥护党组织，对村干部满意。
二、“五个好”社区党组织基本标准
一是领导班子好。党组织班子健全、结构合理、开拓进取，领导核心作用突出；认真学习、努力践行“三个代表”重要思想，班子内部有较好的学习风气，不断推进学习型社区建设；团结协调，廉洁务实，有较强的凝聚力和号召力，威信较高。社区党组织书记有一定的业务和组织能力，号召力较强，热爱社区工作，富有奉献精神。
二是社区工作者队伍好。注重抓好社区干部队伍建设，每年对社区干部集中轮训一次，积极探索对社区党员实行分类管理教育的有效方法和途径，建立在职党员联络站、党员志愿者服务队，社区党员基本信息齐全，各类党员能根据自身的身体状况、一技之长，积极参与社区建设和服务工作，充分发挥先锋模范作用。社区各类党员参加社区志愿者队伍、参与社区服务工作的比例达到30%以上，并逐年有所递增。 三是工作制度好。社区党建工作各项规章制度健全、完善，社区党建工作联席会、社区在职党员联络站作用明显，主动与辖区内党组织结对共建，积极争取辖区单位党组织和在职党员对社区建设、管理的支持与配合，形成共建整体合力。严格组织生活，坚持并完善“三会一课”、民主评议党员、党员分类管理、社区党组织议事及创先争优等制度，并做到簿、册等基础资料齐全，有关制度制板上墙。社区党组织办公场所（包括党员活动室）建设规范达标（不少于150平方米），活动开展富有成效。
四是社区服务网络好。社区党组织能围绕社区工作中心开展工作，社区建设、社区稳定、社区服务、社区文化等工作受到社会和群众认可，多项工作走在所在街道前列。积极探索做好社区服务的有效途径，建立了服务网络。兴办社区服务网点，健全服务体系，完善服务设施，千方百计为居民群众生活创造方便条件；完善社会保障体系，强化社会保障功能，多渠道做好就业安置工作，社会保障、民政优抚等工作成效显著。
五是群众反映好。社区党员干部心系居民群众，实实在在地为群众服务，特别关心困难群众的疾苦，建立困难群体长效帮扶机制，千方百计为他们排忧解难；工作措施符合社区特点和居民意愿，积极有效地组织、引导和协调社区各方面力量，加强思想文化阵地建设，组织开展丰富多彩、健康有益的文体、教育、娱乐活动；搞好社区环境卫生，实现净化、绿化、美化；加强社区治安综合治理，消除各种社会不稳定因素，治安良好，居民安居乐业，干部群众对党组织的满意率达90％以上。
三、“五个好”镇（办）站所党组织基本标准
一是领导班子好。自觉学习实践“三个代表”重要思想，认真执行党的各项政策。自觉接受镇（办）党委领导，围绕中心开展工作，特别是要有一个讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的高素质的站(所)长。
二是党员干部队伍好。党员干部和职工与群众心贴心，切实维护农民群众利益，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，充分发挥先锋模范作用。“争先创优”、扶贫帮困和服务承诺等活动扎实开展。党员发展工作好，党员队伍结构优化。建有党员活动室。党费收缴和管理规范。
三是工作机制好。党内生活会、民主评议党员、“三会一课”、理论学习等制度执行好。党员监督职责和措施落实，党员的违纪行为能及时制止和查处。积极支持镇村党组织开展工作，健全推进社会主义新农村建设长效机制。
四是发展业绩好。立足本部门的职能作用和优势，认真落实兑现所承诺的重点任务，落实各项支农惠农政策，及时有效地对基层工作进行指导、示范引导和人财物支持，包村和扶贫帮困效果明显，认真帮助解决涉及“三农”、农村基层党组织无力解决的问题，成效显著。
五是群众反映好。站（所）务公开，公正廉洁，依法办事。面向群众，贴近群众，服务群众，服务效率高、质量优，围绕农业增效、农民增收和农村稳定，有效发挥站所职能，增强为民服务意识，积极为基层和群众办好事、办实事，得到基层单位和群众的公认，党群干群关系密切。
四、“五个好”企业党组织基本标准
一是领导班子好。领导班子健全，结构合理，团结协调，分工明确，影响力和号召力较强。能够带头学习实践“三个代表”重要思想，坚持民主集中制原则，坚决贯彻执行党的路线方针政策，出色完成上级党组织交给的各项任务。党组织工作定位准确，能够把先进企业文化建设与企业生产经营融为一体，创造性地开展党的工作，与业主配合较好。有一个思想政治素质好、善于协调各方关系、熟悉企业经营管理、党务工作经验丰富、善于做群众工作的党组织书记。企业党组织领导班子60%以上的成员进入企业经营管理层，党组织书记参与企业重大问题决策。
二是党员队伍好。党员能自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理、监督，积极参与“创一流业绩，创一流岗位”活动，在企业生产经营管理、技术攻关、急难险重任务和企业文化建设中，充分发挥先锋模范作用，真正成为生产经营、技术管理的骨干和职工群众的表率。“党员示范岗”、“党员责任区”、“三推”活动成效明显。党员队伍结构比较合理，企业中层以上管理人员或关键岗位70％是党员。企业没有“隐性”党员，坚持把企业技术骨干和中层以上经营管理骨干作为重点培养对象，优先发展。建有党员、职工活动室。党费收缴和管理规范。
三是工作机制好。企业党组织的各项组织制度、领导制度和工作制度健全，工作方法、活动方式符合实际。党内生活会、民主评议党员、“三会一课”等制度落实好。联系企业实际，党建工作有创新，企业党组织领导班子与经营管理班子关系协调，党建工作有专人负责，党组织活动经费、场地等有保障，活动正常。工会、共青团组织健全，作用明显。
四是发展业绩好。始终把促进企业快速健康发展作为工作出发点，紧紧围绕企业生产经营目标，制定党组织的工作计划和措施，把党的工作渗透到生产经营的各个环节，做到目标同向、思想同心、工作同步。业主责任意识和民主法制观念不断增强，能认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，合法经营，无偷漏税、假冒伪劣等不良行为。职工合法权益得到维护，精神文明建设和思想政治工作成效明显，职工队伍整体素质不断提高。企业积极支持社会公益事业，职工队伍心齐气顺劲足，无劳资纠纷。
五是群众反映好。党组织和党员干部坚持以人为本，关心帮助困难职工，诚心实意为职工办实事，努力提高职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质。实现好、维护好职工的经济、文化、政治利益和权益。关心职工生产、生活和身心健康。职工群众的社会保险和福利得到较好保障，劳动条件不断改善。职工群众对党组织的满意率达到90%以上。
五、“五个好”镇党委基本标准
一是领导班子好。认真学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚强，廉洁勤政，团结一致，奋发有为。具有科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，成为学习型领导班子。党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能认真履行抓农村基层组织建设职责，统筹镇村经济发展，推进社会主义新农村建设有新举措、新成效。
二是党员干部队伍好。认真学习理论、政策、法律、科技和业务等知识，带头执行党的路线、方针、政策，能够发挥先锋模范和骨干带头作用。旗帜鲜明地反对违背社会主义和谐社会和新农村建设的言论，维护社会稳定。党员干部队伍政治坚定、结构合理、素质优良。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到80%以上，村“两委”干部交叉任职比例达到70%以上，掌握实用技术的村干部和党员数量大幅度增加，带头致富和带领群众共同致富的能力明显提高。农村干部任期目标管理工作机制健全，运转顺利，成效明显，农村干部干事创业积极性进一步提高。
三是工作机制好。建立健全抓农村基层组织建设的领导体制和常抓不懈的工作机制，形成推进社会主义新农村建设的合力。党政领导班子一手抓改革发展、一手抓团结稳定的各项制度完善，管理措施到位，工作运行规范，服务优质高效。坚持机关干部驻村入户，工作扎实，成效显著。农村基层组织建设水平明显提高，“五个好”村党组织和镇站（所）的数量不低于总数40％。辖区内所属非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织和民办非企业单位等党组织的应建组建率和党建工作的覆盖面均达100%。
四是小康建设业绩好。发展农村经济思路清晰，小康建设任务目标明确，措施得力，经济持续发展。结合实际，制定完善新农村建设镇、村总体规划，认真搞好试点示范工作，农村基础设施建设投入逐年增大，环境整治水平不断提高。为农民提供政策、信息和产前、产中、产后服务，农民增收幅度大，扶贫效果好。村级集体经济实力不断增强，为群众服务的能力和手段明显增强，无债村达到40％以上，村集体年经营性收入5万元以上的村30％以上。加强小城镇建设和生态建设，提高农业综合生产能力和可持续发展能力。推广先进适用技术，效益好。重视思想政治工作，深入开展精神文明创建活动和积极推进民主法制建设进程，成效明显。社会长治久安，各项社会事业协调发展。
五是农民群众反映好。党委恪尽为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，党员干部始终保持密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是、勇于创新的作风，尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事、做好事，党群干群关系密切，群众拥护党组织，对镇村干部满意。农民生活条件不断改善，吃水难、上学难、就医难等问题得到较好解决，“文明村”、小城镇等创建工作成效显著。农村民主政治建设领导机构和工作机构健全，农村基层组织活动场所、活动经费问题得到妥善解决，各项民主决策、民主管理、民主监督制度健全有效，农民群众满意度明显提高。镇党委自身建设不断加强，各项便民为民服务机制完善健全，镇机关干部素质不断提高，宗旨意识、服务意识进一步增强。
六、“五个好”街道办事处党委基本标准
“五个好”街道办事处党委除了要达到镇党委“五个好”的基本要求外，在“五个好”方面还要达到以下要求：
一是领导班子好。党委班子能够自觉学习践行“三个代表”重要思想，自觉走在创建学习型基层党组织前列，班子成员能够牢固树立终身学习的理念，文化素养较高；制定加强政治文明建设的意见，进一步加强民主集中制建设，推进决策的民主化、科学化，领导核心作用突出；制定班子建设规划，健全领导班子量化考核指标体系，明确了领导干部职责。党委书记切实履行社区党建工作第一责任人的职责，组织协调能力强，各项事业发展有力，党建工作特色鲜明，成绩突出，并受市级以上表彰。
二是党员干部队伍好。采取“派、招、聘”等方式，积极改善社区干部的结构，建立一支思想政治素质好、开拓进取、甘于奉献的社区工作者队伍。积极参加社区建设、管理和服务。加强对社区各类党员的教育管理，措施得力，积极发展社区生产、工作一线的年轻党员，努力改善党员队伍结构，认真执行发展党员工作制度，发展党员质量较高。
三是工作业绩好。多渠道发展经济，财政税收连年完成市委市政府下达的任务指标，办事处可支配财力逐年增加；以服务群众为宗旨，大力推进社区服务，完善社区服务网络。加强服务场所建设，社区服务中心建筑面积不少于150平方米，设施完善、功能完备、服务周到；加强下岗失业职工再就业服务，广开就业门路，再就业工作成绩突出；基层民主政治建设和精神文明建设成效显著。所属社区有50%以上跨入“五个好”行列，并且比例逐年增加。
四是共驻共建机制好。党委充分发挥主导作用，健全党建工作协调机构，以“社会性、区域性、公益性、群众性”为结合点，积极组织协调辖区单位党组织，定期开展共建活动，在经济发展、文明社区、党务工作等方面，加大共建力度，提升共建层次，辖区单位参与率达100%。街道党组织工作制度健全，善于结合实际，进行有效创新，党的建设及各项工作有章可循。辖区内所属非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织和民办非企业单位等党组织的应建组建率和党建工作的覆盖面均达100%。
五是居民群众反映好。牢固树立群众观念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。充分发挥社区各类组织的作用，形成共建社区的氛围，党群、干群关系密切，党组织受到辖区单位和居民群众的支持与拥护，每年评议满意率应达到90%以上。
七、“五个好”市直部门和事业单位党组织基本标准
一是领导班子好。领导班子自觉学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强；对基层高度负责，面向基层、服务基层。书记党性强、作风正，有较高的政治理论水平和工作能力。
二是党员队伍好。党员干部素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，业务精湛，依法行政，廉洁高效，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部深入农村基层调查研究，认真听取群众意见建议，及时帮助解决实际问题和困难。“两改一加强”、扶贫帮困和机关服务承诺等活动扎实开展。党员发展工作好，党员队伍结构优化，干部队伍结构合理。建有党员活动室。党费收缴和管理规范。强化机关党员宗旨意识、服务意识、法制意识，提高服务基层、服务农村、服务群众水平，群众满意率较高。
三是工作机制好。健全完善党组（党委）促进社会主义新农村建设工作机制，将落实党在农村各项方针政策、推动新农村建设列为党建工作重要内容。党内生活会、民主评议党员、“三会一课”、理论学习等制度执行好。党员监督职责和措施落实，党员领导干部能自觉参加双重民主生活会，党员的违纪行为能及时制止和查处。认真落实联系点工作制度，积极支持镇村党组织开展工作，健全推进社会主义新农村建设长效机制。
四是发展业绩好。党建工作在促进改革、推动发展方面成效明显，党的建设和业务工作相互促进，有创新，有特色，有影响，得到上级充分肯定。立足本部门的职能作用和优势，落实各项支农惠农政策，及时有效地对基层工作进行指导、示范引导和人财物支持，包村和扶贫帮困效果明显，认真帮助解决涉及“三农”、农村基层党组织无力解决的问题，成效显著。
五是群众反映好。密切联系群众，经常深入基层调查研究，真实反映基层情况，积极为基层和群众办好事、办实事，自觉做到部门利益服从全局利益，得到基层单位和群众的公认，党群干群关系密切。
