海旺建筑安装（集团）公司安全生产技术总结
海旺公司在领导关怀和帮助下，认真落实公司各阶段工作会议要求，坚持“安全第
一、环保优先、以人为本”的发展理念，以事前预防为重点，以贯彻实施集团公司“反违章禁令”为主线，以安全施工活动为载体，以远离违章、消除隐患、识别危险、保证安全为目标，结合施工现场管理实际情况，通过贯彻落实集团公司、公司安全施工管理方针，狠抓安全工作，规范管理，强化施工安全和质量同步，确保了全年安全施工平稳运行，现将全年安全工作总结下：
一、2013年度主要工作完成情况
（一）主体工程进展情况
海旺公司全体人员坚持“勤奋、创新、求实、超前”的管理理念，超前布置、精心组织、科学管理、严格要求、狠抓落实，目前正逐步掀起大干高潮，工程施工有序进展。
（二）业主评价
截止目前，会宁县会北路祖厉河大桥及引线工程项目，得到会宁县相关单位的表扬及肯定，各项工作得到业主、监理的认可，没有出现任何重大质量缺陷和安全事故。其他项目都得到业主的好评及肯定。
二、安全管理工作取得的成绩和经验
（一）建立健全组织机构
为了确保安全、高效地完成各项工程的建设，实现安全预定目标，促进安全生产工作，落实安全生产责任，海旺公司相继成立了安全生产领导小组、消防领导小组、防风防汛应急领导小组等，明确了各领导小组的责任。海旺公司设置安全监察站主要负责本公司的日常安全管理工作，配置安全员负责现场安全巡视检查，各施工队配置兼职安全员，负责本施工队工作区域的安全检查工作，形成了自上而下的安全保证体系。
（二）加强安全管理制度建设
（1）为了把安全生产工作做实、做细，海旺公司详细制定了年度安全工作规划和保证计划，制订了《安全生产管理制度》，严格执行《安全教育培训制度》、《安全例会制度》等，印发了《海旺公司安全生产管理奖罚办法》，编制了《安全生产事故应急预案》、《防汛应急预案》等近30项预案，制定了《安全生产责任制度》，明确了各部门、各岗位的安全职责。
目前，海旺公司各项安全规章制度20余个，齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人，以制度管理人，并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况，发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理，杜绝事故发生。
（2）为了确保安全生产，海旺公司根据公司有关要求，制订了安全目标指标并逐层进行分解，及时对海旺公司安全管理目标、机构人员和《安全生产责任制》进行更新和修订，其中明确了各级人员和部门的安全职责，并在施工过程中监督落实到位。
（三）加强施工队伍管理，落实安全生产责任
海旺公司组建工程项目部。施工人员约185人，满足目前施工需求。海旺公司一直重视施工队劳务管理工作，严格按照集团公司相关管理办法，强化劳务分包管理，严格按照集团公司标准化管理体制，切实加强外部劳动协作队伍管理。按照集团公司相关要求，海旺公司与每个进场的施工队都签订了安全生产目标责任书、消防责任书.并向各个施工队伍下发了海旺公司安全生产管理制度、安全生产管理奖惩办法等一系列管控制度。海旺公司安全生产领导小组对安全责任制的落实进行监督、检查和考核，对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育，对考核结果进行奖罚，进一步完善了安全责任制度，也为管控好施工队伍打下了坚实的基础。
（四）加大安全投入，确保隐患整改到位
我公司全年编有安全生产保障资金计划，每月月底按时统计当月安全生产费用和编制下月安全资金使用计划，并及时上报存档。按照集团公司的文件精神，今年安全资金使用的主要项目：安全标志、标语、隧道安全通道钢管、劳保防护用品、消防器材、安全培训、应急救援物资等，具体使用情况已统计存档。
海旺公司安全生产保障资金由本项目经理部安全生产领导小组管理，安全生产费用的使用，严格按照集团公司文件的指示进行分配，做到安全资金真正落实到安全项目上，并认真建立安全经费使用台帐，实报安全经费使用情况，使得安全、文明施工得到了落实。海旺公司对安全生产资金的使用做到专款专用，切实改善了一线工人的作业环境，避免了安全事故的发生。
（五）加强安全培训教育及安全技术交底，增强全员安全意识 （1）海旺公司各项目坚持每月至少召开两次安全生产专题工作会议，会议主题主要是分析当前安全形势、传达业主、监理、集团公司等相关文件精神，增强安全责任感和紧迫感。自今年春节以来，海旺公司各项目实行了早会制度，每天早上海旺公司全体人员都开早会，各部门除积极汇报部门的安全情况外，还提出一些比较好的建议和方法，并在实际中得以运用。早会的召开大大提高了日常处理事务的效率，收到了良好的效果，也为安全事务的处理提供了极大的方便。
（2）我部广泛利用施工安全简报、宣传栏、条幅标语等形式多样的安全教育方式，深入开展安全法律法规及安全事故图片的宣传教育，定期组织海旺公司职工和一线施工人员进行安全知识培训，并将宣传、培训记录用图片和书面资料的形式存档。
（3）海旺公司不定期对新进场管理人员和作业工人及时进行了安全教育培训。随着施工的开展，又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核，使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能。培训主要内容包括：国家安全相关政策和法律法规、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程、应急救援预案学习等。
（4）海旺公司积极组织农民工安全知识培训和安全技术交底，在每个工序开工前都向施工队负责人和相关施工工人进行了安全技术交底，把培训资料和交底文件下发到每个农民工手中，并组织他们进行认真学习，将分项分部工程的安全操作规程，现场作业环境要求，工种操作的注意事项，个人防护措施等都书面告知施工队伍负责人和一线施工人员，并将交底的签字记录存档，使施工人员了解和掌握各施工作业的危险点、面，严格按照操作规程作业，避免安全事故的发生。
（5）加强对特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理，定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训，严禁无证上岗。做到了人人持证上岗。
（6）海旺公司公司今年又派出技术人员参加交通部组织的安全三类人员取证培训。此次培训将大大缓解我司“交安”安全证缺乏的状况，为下一步的安全生产工作提供了保证。
（7）积极组织专职安全管理人员及施工队安全员赴其他项目参观，实地借鉴安全管理到位的工地，学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。增强安全管理的法制观念，提高认识水平和业务水平。 （8）针对农民工安全意识薄弱，海旺公司各项目部安全监察长和专职安全员对所有施工人员进行岗前安全培训和现场安全教育，收到了较好的效果。
（六）完善应急预案，做好防风、防汛等工作
（1）认真落实防风防汛物资储备，落实汛期施工安全专项方案，结合我部实际情况和近期汛情，对已编制好的防风防汛应急救援预案进行修改，经常举行防汛应急演练。
（2）海旺公司项目部成立施工便道维护小组，负责施工便道的维护作业，每月施工便道维护小组对施工便道坡度较大地段进行了整平，对软弱地段用片石进行了换填，对滑坡地段进行了加固处理，并于近日在便道边上加设了轮廓标，保证物资供应畅通无阻及行车安全。
（七）认真开展安全生产活动，打造良好的安全氛围
海旺公司各项目部自开工以来，以实施《中华人民共和国安全生产法》和贯彻落实全国安全生产工作会议精神为主线，通过安全生产工作会议和安全教育，深入宣传“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真开展了“一法三卡”、“平安工地”、“安全生产月”等活动，举办了安全生产管理演讲比赛。通过一系列活动，使安全意识深入人心，安全法规和安全知识得到普及，形成了全项目参建人员关爱生命、关注安全的良好氛围，为建立安全生产长效机制，推动我部安全生产状况的持续稳定，实现安全发展，构建社会主义和谐社会，提供思想保证、精神动力和舆论支持，从而提高我部安全管理工作水平。
（八）加强施工现场安全管理，落实各项安全规章制度
1、严格执行“安全检查”制度。
我部采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法，实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作，对查出的隐患应按“三定”原则进行整改，复检或两次检查不合格的将按集团公司及业主有关文件执行处罚，追究有关人员责任，并强制停工整改直至合格。对违章作业、违规操作人员，从严处理，决不手软。
2、加强施工现场危险源的管理。
（1）在“一法三卡”工作实施过程中，海旺公司各项目部从人员、机械、物资、环境等方面入手，对项目施工生产作业场所和岗位的事故隐患、职业危害等进行全面系统的排查，对查出来的各种不安全因素进行分类、辨识、评估、确定危害等级。根据排查和分析结果，海旺公司重点监控检查项目为15项，其中危险等级为A级的有4项，B级的有8项，C级的有3项，职业健康安全危险源有526项，每一项均确定对应责任人，并根据危险等级进行日常检查和周期性检查，有针对性地进行整改，跟踪落实，记录存档。
（2）海旺公司各项部在日常的巡视检查中对重大危险源、危险因素进行了监控，施工现场的危险处设置明显标志，利用架设安全网，悬挂标示牌等进行危险预警，对重大危险因素由专兼职安全员监护。
3、加强施工车辆和设备管理。
海旺公司各项目部根据需要制定了《设备安全管理规定》和《机械设备安全操作规程》，加强了机械设备管理。主要机械设备的日常运行、保养、交接班记录等由专人负责。起重设备进场后，设备的安、拆由专业人员进行。目前海旺公司项目部已投入使用的各种特种设备全部通过检验，均取得了检验报告。同时，设备、运输车辆使用过程中，定期进行检查、维修和保养，并填写设备运行、维修和保养记录，由物资部和安监站定期进行审查和进行专项检查，对存在安全隐患的设备、车辆立即停工、整改或者清退。特种作业人员能够做到持证上岗，并且不定期开展专业安全技术培训。
4、加强高处作业安全。
（1）高空作业安全规定及措施完善，并及时对施工人员进行了安全交底。 （2）施工中，安全管理人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品
（3）高空作业警示牌齐全。
（4）搭设有脚手架、安全网等防护设施，
（5）安全人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员，能够佩戴必要的安全防护用具，确保了施工人员的人身安全。
（6）交叉作业均有警示牌并设置专人进行监护。
5、加强施工现场安全用电。
为了确保施工现场用电安全，海旺公司制定了《临时用电安全专项方案》、《施工临时用电专项技术措施》等。施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”，确保了用电安全；供电设备安置了警示标志。照明灯具及供电线路按照要求进行架设。由值班电工经常巡查，发现隐患及时进行处理，防止事故发生。隧道洞内、钢筋加工场、现场配电箱、仓库等处，悬挂干粉灭火器和二氧化碳灭火器，配备数量符合要求。
6、消防管理。
海旺公司制定了消防管理责任制，并落实到位，与每个施工队负责人签订了《森林防火安全责任书》。制定和完善了消防应急预案，成立了消防队伍。建工路桥对易发生火灾处加大检查和监控力度，下发了《关于进一步加强防火安全工作的通知》。
（1）施工区无违章使用明火取暖和作业现象；对职工宿舍进行了检查，未发现违规使用大功率电器等现象，照明用电线路规范，无私拉乱接现象
（2）电焊作业均配备灭火器，并有专人监管；
（3）海旺公司各施工驻地、施工区等配电设施、机械车辆、仓库等部位，均配置灭火器材和消防设施，且灭火器工作正常性能良好。物资仓库内分类储存，库内电路运行正常，无乱接电线，电器现象。
（4）氧气、乙炔的存放符合安全规程。
（5）规定禁止烟火或吸烟的工区或部位无违规现象。
三、班组建设及教育培训情况
（一）班组安全活动做到经常化、制度化
海旺公司项目部按照上级部门相关要求，把班组的建设作为安全工作的一个重点来抓，结合海旺公司实际，积极开展了优秀安全班组创建活动。该活动一直贯穿于我部日常生产的全过程，桥梁施工等班组做到了班前有安全情况预检和安全工作布置；班中有巡回检查和安全对策；班后有安全小结和评议；每月有巡回检查和安全对策。把安全活动与员工的改善、提合理化建议的活动结合起来，并建立有关台帐、登记备案。
（二）健全班组互控联控机制。
在安全生产实践活动中，强调落实带班负责制。海旺公司项目部在与施工队长签订安全生产责任书的同时也和施工班组签订责任书，班组长在任职期间实行目标责任制，在完善三级安全管理网络的基础上，明确班组长、岗位人员的安全生产责任制。坚持每天开好完工会，严格执行标准化作业制度。强化工班长检查控制制度，坚持当日值班制，加大工班长对重点岗位、重点人员的安全检查力度，每月做好了本班组安全情况总结。
（三）突出班组建设的重点。
在业主举办的“大干工期节点”活动中，海旺公司项目部针对新的生产力布局调整和新设备、新技术的运用以及安全生产过程中的难点和重点问题，积极探索在班组管理和作业过程中的共性、个性等新问题的解决之道，不断完善班组建设工作。尤其是针对班组管理中出现的新问题，积极探讨岗位、群体作业控制程序，并纳入到日常检查考核中，做到同步考核。加强了劳动力的管理，严格执行海旺公司班组安全管理相关制度。
（四）做好班组安全教育。
海旺公司项目部新进场的班组职工（包括学徒工、临时工、合同工、实习生）和变换工种的职工，由项目安全监察长、施工队队长、班组三级安全教育。班组安全教育由班组长或班组安全员进行，教育后都已进行登记。特种作业人员除按国家有关规定进行安全技术培训、复训外，班组还加强对他们的日常教育，并对他们的培训和复训情况进行登记。
（五）班组建设经验
班组的安全工作关键在于严格规章制度，尊重科学，按照安全客观规律工作，从而杜绝人的不安全行为，消除或控制物得不安全状态，做到防患于未然。我部在班组建设中狠抓了一个“严”字，做到严制度，严标准，严明劳动纪律。特别是对那些“习惯性”违章人员，在对其做到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性，保证自己不违章作业，真正杜绝无安全规程、无安全措施施工和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象的发生，确保实现安全生产。
四、存在问题，剖析原因
尽管海旺公司项目部自开工以来的安全工作开展的平稳有序，同时我们也认识到其中存在着许多不容忽视、不容乐观的问题：
（1）农民工流动性较大，给安全工作带来一定困难。
（2）农民工文化水品参差不齐，对培训内容理解也有一定差异，同时农民工自身的积极性不高，原因是多方面的，也给安全工作带来难度。
（3）安全问题具有普遍性，时时需要安全，处处需要安全，很多工作环节都可能发生安全问题，我们对各分项工程还得加强监督和管理。
在以后的安全生产工作中，海旺公司将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续严抓安全、狠抓安全，夯实安全管理基础工作，使广大职工的安全意识得到提高，使安全管理的各项工作和要求得到较好落实，进一步增强其安全责任意识，全面推进各项目经理部安全生产持续、稳定向前发展。
甘肃海旺建筑安装（集团）有限公司
2014年3月21日
