中国铝业公司2008年
职业健康安全环境保护工作要点
一、职业健康安全、环境保护工作的指导思想
2008年公司职业健康安全工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大精神和中央企业安全生产工作会议要求，落实安全发展的科学发展观，认真把握安全生产发展规律，加强安全生产责任制和长效机制建设，按照“严、细、实”的工作要求，在风险管理、过程控制、持续改进上狠下功夫，全方位、全过程、多手段强化安全生产管理，引导员工逐步实现自主安全管理，实现公司安全生产形势的根本好转。
2008年公司环境保护工作的指导思想是：贯彻、落实《国家环境保护“十一五”规划》，坚持预防为主、综合治理的方针，全面推进、重点突破，着力解决影响企业可持续发展的突出环境问题。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，深入推行中国铝业公司“十一五”循环经济推进计划，完善公司环境保护体系建设，加快环境保护队伍建设，努力建设成为资源节约型、环境友好型企业。
二、2008年职业健康安全、环境保护的工作目标
职业健康安全工作目标：公司全年较大以上安全生产事故为零，一次3人以上伤害事故为零，各有关单位力争实现工亡事故为零。十万人死亡率、千人负伤率比2007年下降5%。新增职业病控制在0.5‰以内。
环境保护工作目标：公司重大环境污染事故为零，二氧化硫排放总量较2007年下降5%，工业废水排放量较2007年下降22%，工业废水中COD排放总量较2007年下降10%。吨铝氟化物排放量较2007年下降5%，达到世界先进水平。
三、重点工作
（一）深入学习、贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实中央企业安全生产工作会议和《国家环境保护“十一五”规划》的要求，按照公司2008年度工作会议部署，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，扎实做好职业健康安全和环境保护工作，实现和谐发展、可持续发展。
（二）落实责任，强化安全生产长效机制
1.强化以各级主要负责人为核心的安全生产和环境保护领导责任制。公司各有关单位必须明确和细化各级领导班子成员的安全生产和环境保护责任，明确和细化各部门的安全生产和环境保护责任。严肃处理由于失职、渎职造成严重后果的责任人。
2.公司各有关单位要按产权关系，建章立制，加强对所属全资、控股或行使实际控制权的子公司的安全监管，理清安全生产监管范围；要进一步加强对外来施工队伍、施工人员的安全生产监管力度，防范各类安全生产事故的发生。
3.总结、分析质量职业健康安全和环境管理体系（以下简称QHSE管理体系）运行以来发现的问题，进一步修订、完善QHGE管理体系手册及程序文件；加强公司内部审核员队伍的建设；做好体系复评，持续改进QHSE管理体系的有效性和符合性。
新加盟企业要做好QHSE管理体系的建立和认证工作。
4.进一步细化氧化铝、电解铝、铜铝加工、建筑施工、综合等5个专业组的安全督察机制，建立、健全专业化的安全生产督察体系。
5.矿山、危化品企业要按照国家安监总局部署，重点开展金属非金属矿山、危化品从业单位安全生产标准化的宣贯工作。
（三）营造“以人为本，立足防范，持续改进，构建和谐中铝”的安全生产、环境保护文化氛围
大力宣传党的十七大精神，宣传党和国家的节约发展、安全发展、清洁发展的方针政策，宣传中国铝业公司的职业健康安全和环境保护理念、方针、政策，以实际行动贯彻“员工就是财富，安全就是效益”的价值观和环境保护意识，营造“关爱生命，保护环境”的职业健康安全和环境保护文化氛围。
（四）强化管理，创建本质安全型企业
1.建立、健全安全生产投入机制，足额提取安全生产费用，实行专款专用，不得挤占挪用。抓住时机，加快进行老旧设备、落后工艺和流程的技术改造步伐。
2.把“反三违”，特别是反习惯性违章作业为全年加强现场及班组安全工作的一个重点，着重研究习惯性违章的表现形式和深层次原因，重细节、轻形式，采取针对性措施，消除习惯性违章，推动标准化作业的深入开展。
3.组织员工开展岗位安全评估活动，使每个员工作到明确岗位危害、掌握应急技能。
4.继续深入开展安全生产隐患排查治理活动。各单位要将安全生产隐患排查治理活动制度化、经常化，确保隐患的早发现、早整改；各建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位，要认真排查项目建设过程中的安全隐患，防范安全生产事故的发生。
（五）科技兴安，推动安全生产管理迈上新台阶
1.建立、健全中国铝业公司应急救援指挥中心的运行机制，以指挥中心为平台完善公司应急指挥、重大危险源监控、安全环保信息系统、生产现场视频信号建设，提高公司安全环保管理水平。
2.中国铝业股份有限公司各分（子）公司按计划推进“最佳实践”行动计划，进一步缩短与世界先进企业的差距。
3.推广中国铝业公司安全生产评价考核体系，建立起量化的安全生产评价考核体系。
（六）编撰公司安全环保规范，建立公司安全环保标准体系
1.组织撰写铝熔铸、氧化铝、电解铝生产安全规程。
2.组织编制《中国铝业清洁生产审核指南》、《中国铝业环境监测规范》、《中国铝业环保指标体系》等规范指导性文件。
（七）各单位要高度重视，做好国家第一次污染普查工作，核定各有关单位“十一五”主要环境因子减排指标，落实公司推进清洁生产、发展循环经济规划和实施方案。
（八）加强安全环保队伍建设，着重加强环境保护队伍建设，培养一支高素质的环境保护管理、技术队伍。建立、健全注册安全工程师的使用和培训制度，注册安全工程师要在安全生产管理机构中占主体。
（九）全面实施工业废水零排放。
（十）加强环境监测能力建设，提高环境监测执行力。
（十一）完善职业健康安全和环境保护统计制度，制定《中国铝业公司安全生产事故统计规定（暂行）》。各有单位要向公司如实报送安全生产和环境保护报表
