特兴镇基层党建工作半年专项述职报告
特兴镇党委书记杨道华
各位领导，同志们：
按照区委组织部及本次会议的安排，现将今年以来本人履行基层党建第一责任人的情况报告如下：
一、突出五大建设，实现“五个提升”
今年以来，我始终严格要求自己要切实履行好党建第一责任人的职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，亲自研究并安排落实了基层组织建设年的各项任务，有力推进全镇党建工作上台阶，具体表现为突出五大建设，实现五个提升。
（一）突出党委科学化建设，提升镇党委的决策力在吸收借鉴“文建明工作法”核心内容的基础上，进一步总结提炼我镇在组织建设方面积累的成功经验，逐步建立和完善了党委决策、执行、监督和反馈“四位一体”工作机制，建立了镇党委会特邀“两代表一委员及群众代表”列席旁听制、开放式党委议事决策制、党委书记末位发言制、重大事项决策调研制及票决制度，构建起了环环相扣、闭合运行的党委科学化建设制度体系，确保议事更科学、落实更有力、责任更明确、群众更满意，党委科学化水平得到明显提升，形成了“班子更优、队伍更强、运行更畅、环境更好、发展更快”的良好发展态势。
（二）突出党支部创新建设，提升基层组织的创造力1
狠抓基层党支部“三分类三升级”活动，研究制定了《特兴镇“三分类三升级”实施方案》，层层签订基层党组织“三分类三升级”目标责任书，按照“五好四强”标准，结合党委考评、支部自评、群众测评情况，在党组织自评的基础上，镇党委对镇属32个党支部进行科学定级，评定先进党组织4个、一级党组织26个、后进类党组织2个，并向党员群众公开，接受群众监督，还针对各类党支部的具体情况，分别制定升级晋位的措施办法，32个支部呈现出你追我赶、争当先进的可喜局面，目前已落实18条转化措施，26条升级措施，累计公开承诺事项达28项，已兑现承诺达22项。探索构建“生产基地+专业合作社+产业党支部”组织模式，新成立了以“兴农果蔬专业合作社党支部”为代表的5个非公党支部，实现了“两新”组织党建全覆盖。建立村（社区）党组织服务民情台账、年度目标承诺、为民服务全程代理，群众意见办理信息反馈等四项制度，基层党支部的创新服务能力不断加强。
（三）突出组织阵地建设，提升基层组织的凝聚力按照“八有”标准，启动了魏园、安民、走马和社区组织阵地标准化建设，使全镇新建组织阵地比例超过50%，预计年内整合项目和直接投入党建工作经费将达到500万元以上。其中投资80余万元，面积500多平米的魏园综合办公楼已经建成，投资148万元，面积1100平米的走马多功能办公阵地已完成前期各项准备工作，社区组织阵地建设结合老街改造正进入主体施工阶段，力争到2014年完成所有村（社区）组织阵地的新改扩建任务。加强宣传阵地建设，结
合走马新村综合体建设项目，在泸永路“特长线”打造了一条产业党建、廉政宣传示范长廊。
（四）突出干部队伍建设，提升基层组织的战斗力制定了切实可行的党员干部培训计划和优秀青年培养选拔制度，采用“请进来、走出去”等多种方式，组织镇、村、组三级干部培训200余人次，外出调研3次，选送了12名村（社区）干部参加中农大在职学历培训。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，认真做好了新党员的发展和培养工作，今年新吸收入党积极分子16名，预备党员9名转正12名。在党员干部中深入开展创先争优活动，发挥基层党组织、党员干部引领发展的先锋模范作用，先后推出了李华明，王强，等一批市区先进个人，今年“七.一”全镇表彰了各类先进集体和个40余个。建立了基层组织“三会一课”长效机制，创新流动党员管理办法，在镇村干部中强力推行一线工作法，深入开展以“结穷亲”为主要内容的帮扶活动，并将联村干部的业绩与村（社区）工作考核挂钩，列为年度考核和评优评先的重要内容。
（五）突出保障制度建设，提升基层组织的执行力探索和建立了以“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”为主要内容的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制，按新标准全面落实村（社区）年度办公经费，全面提高村（社区）干部月报酬待遇，建立了《特兴镇机关干部目标绩效管理办法》、《特兴镇村（社区）干部歇职管理办法》等制度，切实解决了个别干部职工工作激情不高、队
伍不稳、实干不足和后继乏人等问题,基层组织的执行力得到了有效提升。
二、农村基层组织建设存在的问题
（一）观念转变“难”。个别村“两委”班子发展意识落后，甘于现状、不思进取、目标不明、缺乏创造力。
（二）选贤任能“难”。农村工作压力大、报酬偏低，年轻人、经济能人外流严重，干部培养、党员发展困难。
（三）带村致富“难”。村干部带村致富的观念不强、带村致富的能力弱。
（四）流动党员管理“难”。随着外出务工党员的增加，流入地点多线长，农村流动党员管理联系的难度越来越大。
三、下一步打算
（一）深入推进基层组织年各项工作任务，全面提高党员干部整体素质。
（二）着眼于“队伍共育、党员共管、资源共享、落实共抓”，提升基层党组织战斗力。
（三）强化村级组织阵地建设，高标准完成今年新建阵地目标任务。
（四）指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。
