东社卫生服务中心
创建全国社区中医药工作先进单位情况汇报
尊敬的各位领导：
下面，我将东社卫生服务中心创建全国社区中医药工作先进单位工作情况，和创建工作实施以来的一些体会，向各位领导简要汇报，敬请批评指正。
一、东社卫生服务中心简介及社区中医药工作发展概况 东社街办处于城乡交接部位，辖区面积19.5平方公里，常驻人口17283人，其中农业人口11082人，居民6201人,流动人口1563，其中0-6岁儿童，65岁以上老年人1449人，育龄妇女4168人，残疾人394人（居民104，农民290），总户数5123，街办包含1个居民委员会，10个自然村。
太原市万柏林区东社社区卫生服务中心始建于1964年，前期称东社街办卫生院，至2007年7月更名，转型为东社社区卫生服务中心，是一家非营利性医疗机构，属事业单位，法人王权贵，地址位于太原市万柏林区东社街办东社村。主营科目为全科医疗，设有全科诊室、中医诊室、预防保健室、功检室、康复理疗室、门诊护理站、中药房等7个、B超室1个、心电图室1个，X光室1个，CT室1个。
中医药服务是社区卫生服务的有机组成部分，也是社区卫生服务的特色所在。加强社区中医药工作，是加快社区卫生工作的有力抓手，也是发展中医药事业的必然选择。近年来，上
1 级领导不断加强社区卫生服务体系建设，积极鼓励发展社区中医药服务，从体制机制、硬件投入、队伍建设等方面全方位加强社区中医药工作，围绕“三好一满意”服务理念，努力搭建布局合理、具有中医药特色的社区卫生服务平台。通过加强中医科建设，开展中医特色诊疗，积极推广中医药适宜技术，广泛运用于社区常见病、多发病、慢性病和手足口病等部分重大传染病的防治，向居民群众提供了“简”、“便”、“验”、“廉”的中医药特色服务，深受广大社区居民的欢迎和喜爱。
经过全体人员的不懈努力，目前东社社区卫生服务中心中医药服务体系逐步健全，服务能力逐年提高，中医药服务特色日益凸显，中医药事业蓬勃发展。
二、在创建全国社区中医药工作先进单位过程中的主要措施
（一）落实各项政策措施，夯实了社区中医药服务基础。 一是认真执行上级规划引导。坚持科学引导，充分发挥中医药在基本公共卫生服务和基本医疗服务体系中的作用。明确中医药发展的重点和关键环节。二是加强组织领导。成立了创建全国社区中医药工作先进单位领导小组，建立了领导小组工作制度，制定了创建工作实施方案，明确了创建工作目标和各责任单位的工作任务，动员有关科室全力开展创建工作。三是严格执行国家基本药物制度。强化中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关技术标准和规范。实行基本药物制度，使这项惠民政策覆盖全区。
（二）加强基础设施建设，健全了社区卫生服务网络。
2 利用现有资源，科学规划布局，实现资源共享，有效地整合和优化了辖区卫生资源。努力达到设置科学、功能完备、环境温馨的要求。形成了一个融“预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育指导”为一体，覆盖全区的社区卫生服务网络，从而进一步提升了我区中医药服务的整体水平。
（三）强化中医科室建设，提高了社区中医药服务能力。 设置中医诊室、中医康复理疗室和中药房，配备了中药饮片、常用中成药和基本的中医诊疗设备如：自动煎药机、牵引床、神灯等设备。中药房均配备了中药柜、中药药斗、药架等，基本实现了社区卫生服务中心中医科人员、技术、设备三配套。配备了电视、DVD、轮椅、微波治疗仪、牵引椅等设备，使我社区卫生服务中心能提供中医药服务，能够开展特色中医治疗。此外，把中医药服务辐射到村级卫生室，10个村卫生室配备了中成药，统一配置了针灸器具、火罐等简易设备，并集中对乡村医生进行了中医药适宜技术培训。
（四）加强业务知识培训，打造了中医专业人才队伍。 中医进社区，人才是关键。为了满足中医药社区卫生服务发展的需要，近年来我社区卫生服务中心注重人才培养，不断强化社区中医人才队伍建设。一是聘请专家坐诊。采取引进、返聘等手段，在我社区卫生服务中心现有2名中级职称中医师。我们特聘请太原市中心医院的中医名老专家刘智主任定期和不定期到我社区卫生服务机构坐诊，进行技术指导。二是加强学历教育。三是开展了西医学习中医培训班。通过经常化的学习培训，提高了社区卫生服务人员的业务能力和技术水平，形成
3 了临床医师懂中医，从业护士学中医、中医师努力向全科医师发展的浓厚氛围。六是实现培训的常态化。先后多次聘请省、市中医专家对社区医务人员进行专业培训。目前，我社区卫生机构对一些常见病、多发病、慢性病的防治都能开展针灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗、敷贴等中医药服务，并应用中医药，结合现代理疗方法，对高血压、冠心病等病人进行康复治疗。运用中医理论对社区亚健康人群、老年人、妇女、儿童等重点人群，开展具有中医特色的养生保健、食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等工作。目前我中心中医类别医师均参加了省市相关机构组织的中医药知识和相关技能培训。通过经常化的学习培训，提高了社区卫生服务人员的业务能力和技术水平。
（五）强化内部管理，提高了社区中医药服务水平。 建立了社区卫生服务中心中医科工作职责和工作制度。制作了中医药人员简历，统一制定了中医特色社区卫生服务机构设置标准和各项工作制度，并通过定期督导抓好落实。使中医科门诊有登记，用药有处方，出诊有记录，收费有发票，传染病有报告记录，促进了中医服务的规范发展。
（六）推广中医药适宜技术，提高了社区常见病、多发病、慢性病防治能力。
为了将中医药融入社区卫生服务工作当中，充分发挥中医药特色优势，我区以推广运用中医药适宜技术为突破口，围绕社区卫生服务功能，广泛用于社区常见病、多发病、慢性病的防治。一是重点推广运用中医药适宜技术。目前我社区卫生服
4 务中心够开展包括中成药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、穴位注射等在内的至少8种中医药服务。二是对高血压、糖尿病等慢性病病人进行筛查。同时结合病人个体情况，制定了从心理干预、饮食养生、运动保健、药物治疗到康复保健等方面一整套相应的中医保健干预措施，定期开展健康促进和健康干预活动，有针对性地开展中医康复服务。三是认真完善建立城乡居民健康档案,开展中医药一体化防治。截至目前共建立居民信息纸质档案录入15591份，电子档案15698份，建档率达到90%,并增加中医体质标识的管理内容。按照区疾控的安排认真做好传染病的防控工作，乙肝疫苗免费补种，截至10月底共补种469人次，孕产妇保健方面，为农村育龄妇女免费补服叶酸1135瓶，妇女住院分娩补助187人。积极开展老年人保健及高血压、糖尿病和孕产妇中医药保健服务管理工作。其中老年居民保健管理 426人次，高血压患者规范管理540（居民307）次，糖尿病规范管理161人（居民86），完成重性精神病规范管理28人的任务。
（七）宣传中医药特色优势，扎实开展了中医健康教育活动。 大力开展中医药预防保健宣传，确定宣传主题，突出中医药内容，并通过组织开展义诊、健康咨询等活动，提高了辖区居民的健康教育水平和对中医药知识的知晓率。抓好中医药应用工作，向社区居民宣传要未病先防的中医治疗理念，强调防患于未然。还在社区卫生服务中心专门设立了健康教育室，定期组织社区医师和聘请专家讲授中医药卫生知识；在门诊输液大厅、观察室、候诊室安置电教器材，播放中医健康教育光盘，
5 设置温馨的提示性语言，随时随地对社区居民进行中医药知识健康教育。
三、对创建工作的认识
通过创建工作的开展，我们体会到，创建全国社区中医药工作先进单位，是推进中医药事业全面快速发展的良好载体和有效抓手，通过创建，中医药事业将实现快速发展。
（一）上级领导的重视和有关部门的大力支持是中医药事业发展的根本保证。中医药事业的发展离不开政府在政策扶持和人力、物力、财力等方面的保障，离不开各有关部门的协作配合和通力支持。目前我社区中医药事业发展取得的成果，一方面是依靠区卫生局提供各方面的保障，同时，与近几年国家、省、市中医药管理部门和有关方面给予的宝贵支持，更是分不开的。
（二）健全中医药服务网络功能是发展社区中医药事业的基础。结合我社区卫生服务中心来说，我们要想在社区中医药工作方面有所作为，就必须充分发挥各个组成部分的相应功能，才能为更好地广大群众提供简、便、验、廉的中医药服务。
（三）中医药队伍素质的提高、技术的创新和普及是发展社区中医药事业的关键。社区中医工作的滞后归根到底是中医药人才的缺乏。我社区卫生服务中心开展创建全国社区中医工作先进单位工作以来，加强了社区中医药人才的培养和引进，提高了中医药队伍的整体素质和社区中医药工作的总体水平。
（四）抓好工作结合点是发展社区中医药事业的手段。中医药事业是卫生事业的重要组成部分，必须主动把中医药工作
6 融入卫生格局之中加以审视，找准工作支点，选好突破方向。通过开展专项整顿活动，切实加强医政管理，重点解决我社区卫生服务中心名实不符、管理不规范等问题，切实发挥好社区卫生服务中心在中医药服务体系中的作用。
几年来，我们在创建全国社区中医药工作先进单位工作方面取得了一定的成绩，但由于时间紧、任务重，在创建的深度、广度和内涵建设上还有很多欠缺，与上级领导与专家的要求，与先进地区相比，还有不小的差距，特别是在基础设施建设、学科队伍培养等长期性任务上还有待完善和提高。下一步，我区将在现有基础上，对照创建工作标准，对我社区卫生服务中心中医药服务进行进一步规范和改进。在硬件建设上，对拟改造和新设立的中医临床科室以集中设置为主，形成相对独立的中医药服务区，能够综合开展中医药服务，方便群众就诊；在氛围营造上，采取中式装饰风格，通过文字、图片等形式介绍中医药养生保健知识，营造古色古香的传统医学氛围；在内部管理上，重点按照相关规定规范中医科煎药室建设，推广中医药服务信息化管理模式，实现中医药服务与预防保健、居民健康档案的信息实时交互、动态管理。在此基础上，为广大居民提供更加全面、优质的中医药特色服务，不断满足人民群众的中医药健康需求。
万柏林区东社社区卫生服务中心
二〇一二年八月
