粤桂合作特别试验区江南片区
建设超电容组件厂区
项 目 调 查 报 告
通号工程局集团有限责任公司
太原分公司 二〇一六年六月
目
录
一、项目概况 ....................................................................1
二、建设单位调查内容 .......................................................5
三、总包单位调查内容 .....................................................15
四、建设单位与总包单位的关系 ........................................25
五、现场调查影像资料 .....................................................37
六、调查总结 ..................................................................38
一、项目概况
1、项目内容
本工程为粤桂合作特别试验区江南片区建设超电容组件（系列）产品项目，位于广西壮族自治区梧州市万秀区龙湖镇塘源路粤桂特别试验区内。现场地形平坦、交通便利、日照充足、降水丰富。项目总占地面积为403亩，总建筑面积为106，06m2。建设区平面布置充分利用现有条件，在满足消防及交通运输条件下合理排布。项目总平面设置划分为：行政办公区、研发区、生活区、生产区等；根据平面设计，设置垂直通道，为混凝土路面，路面宽度主道为31.12m，主干道主要用于运输及消防等。 现场平面图如下。
2、项目主体
项目建设单位为广西航天北斗新能源产业科技有限公司，总包单位为国基建设集团有限公司。
3、项目立项文件及批复如下。
二、建设单位调查内容
1.资信调查
1.1 广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司为本项目建设单位，于2014年8月14日在梧州市工商局登记成立，注册资本金2亿元，由农友华先生任董事长。公司是一家拥有全球领先技术，以航天北斗新能源产业为布局，集研发、生产、销售、电动公交运用于一体的高科技产业集群。目前，公司主要产品业务包括金属材料超级电容、动力及储能电池的正、负极材料、和锂离子电芯电池模组等。公司致力于新能源、新材料技术研发，电池、电动汽车的研发、销售、制造及物联网和互联网技术、卫星导航技术研发、计算机领域技术研发；打造高精尖科技研发、商贸专业队伍，努力建成立足粤桂、跨越港澳及北美市场的国际型新能源集团旗舰公司。
公司近期推出的能量巨大金属材料超级电容，在有无电池的基础上，已广泛应用于各个领域。作为“超级电容+”的先导者，推出的新一代以“超级电容+”的汽车物流网正是引领着全面物联、节能减排、低碳出行，造福社会的趋势。
2015年11月，由梧州市发改委牵头，梧州市市政府批准，允许北斗新能源公司运营粤桂特别合作区至梧州市中心、粤桂特别合作区至梧州市高铁站、粤桂特别合作区至梧州市客车站等往返电动公交车运营路线。目前广西航天北斗新能源产业科技有限公司旗下全资子公司广西航天北斗公交公司10月29日已在梧州工商局注册，注册资本为伍仟万元，由廖文翁先生任董事长，公司经营范围为：公共汽车客运服务；道路旅客运输；汽车配件批发、零售。
1.2 2015年9月23日，广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司获广西玉林市政府批准，与当地公交公司合作成立航天北斗玉林运营公司，运营玉林市区、客运中心、火车站至旅游景区的纯电动汽车旅游公交专线。合作模式是为我司以资金、车辆入股，玉林市公交公司以特许经营权入股，双方共同运营。公司注册资本金为人民币伍仟万元，公司经营范围为：城市公共交通；汽车客运；批发、零售汽车配件；利用公共汽车车身、站牌、站点、候车亭发布、承揽、制作、设计国内广告。
1.3 广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司与我方以往未有合作，也未发生过法律纠纷案件。
6 1.4 未查到以下情形：
1.4.1不具有独立的民事责任能力，没有签订合同的主体资格。
1.4.2被吊销营业执照，或者因违法经营、未正常年检等原因可能被吊销营业执照的。
1.4.3财务状况恶化或有明显恶化趋势。
1.4.4进行过欺诈、单方毁约、恶意索赔、拖欠合同款项等不诚信行为且比较严重的。
1.4.5纠纷案件比较多，且案件多为其过错引发的。
1.4.6由于诉讼、仲裁、欠缴税款，被法院、银行或税务部门查封、冻结，对其生产经营有较大影响的。
1.4.7其他现象或行为足以表明其不具有履约能力，或有潜在信用危机。 2.公司资质及项目相关手续调查 2.1 公司相关资质证书齐备。
2.2 虽未见到项目环境评估文件、《建设工程规划许可证》、《用地规划许可证》，但已获得梧州住房和城乡建设委员会及国土局批复的相关用地文件。同时，当地政府已为本项目批准核发梧州市重点项目行政审批绿卡。
2.3 本项目采用议标，因此无招标相关文件。
2.4 本项目初步设计已经完成，议标达成协议之后，建设单位提供正式图纸。 由于正式图纸还未设计完成，因此图审相关手续还未办理。
2.5本项目所在地现场情况基本满足施工条件，场地平整、通电、通水、交通满足施工运输及人员、材料、机械设备出入。
3.广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司相关资质及各部门批复文件如下。
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三、总包单位调查内容
1.资信调查
1.1 国基建设集团有限公司是未本项目的总包单位，是国家工商行政管理总局批准注册、国基控股有限公司投资控股的大型民营建筑施工企业。现有房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、公路工程施工总承包、地基与基础工程专业承包、建筑装修装饰工程专业承包、钢结构工程专业承包、消防设施工程承包、大型土石方工程专业承包等8项国家一级资质和多项二级资质，具有承接各类施工工程、全方位总承包各种工程的能力。
1.2 国基建设集团有限公司成立10余年来，秉承\"以管理求质量，以质量赢信誉，以信誉促发展\"的经营理念，生产规模与经营范围得到迅猛发展。目前在全国数十个大中型城市设立分公司40余个;拥有各类大中型建筑机械、市政施工机械、水工机械、公路机械1200余台(套)，大型载重车、商砼运输车、弱电设备、桩机等配套设备40余种。产业遍及全国30多个省市，先后承接并完成省市重点工程300余项，获省部级优良工程奖30余项，地市级优良工程奖100余项。2012年被中国施工企业管理协会评为AAA级企业，被中国建筑业协会授予全国工程建设质量管理优秀企业称号;连续多年被山西省建筑业协会评为\"优秀建筑企业\"、\"用户满意建筑施工企业\"。公司自有流动资金5亿元，年施工产值连续4年达80亿元以上。
1.3 广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司与我方以往未有合作，也未发生过法律纠纷案件。
1.4 未查到以下情形：
1.4.1不具有独立的民事责任能力，没有签订合同的主体资格。
1.4.2被吊销营业执照，或者因违法经营、未正常年检等原因可能被吊销营业执照的。
1.4.3财务状况恶化或有明显恶化趋势。
1.4.4进行过欺诈、单方毁约、恶意索赔、拖欠合同款项等不诚信行为且比较严重的。
1.4.5纠纷案件比较多，且案件多为其过错引发的。
1.4.6由于诉讼、仲裁、欠缴税款，被法院、银行或税务部门查封、冻结，
15 对其生产经营有较大影响的。
1.4.7其他现象或行为足以表明其不具有履约能力，或有潜在信用危机。 2.国基建设集团有限公司相关资质。
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四、建设单位与总包单位的关系
1．建设单位与国基建设集团有限公司合作情况
1.1项目未进行公开招投标，议标之后签订合同。国基建设集团有限公司向广西航天北斗新能源产业科技有限公司缴纳4000万人民币履约保证金后进场施工。但涉及对方企业机密，我方调查人员未见缴纳保证金的相关手续。对方企业承诺：达成合作意向可以提供保证金文件，但该文件不能复印及拍照。
1.2由于领取图纸后，国基建设集团有限公司须进场开工，故国基建设集团有限公司并未领取图纸。因而我方也并无图纸。因此现阶段我方无法进行工程量计算、成本分析、经营核算和施工概预算工作。
2．建设单位与总包签订的合同
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32 3．三方在合作期间的其他条款
国基建设集团有限公司已经与广西航天北斗新能源产业科技有限公司签订合同，并向广西航天北斗新能源产业科技有限公司缴纳四千万人民币履约保证金。作为信用担保，广西航天北斗新能源产业科技有限公司在收到国基建设集团有限公司履约保证金之后，拟将己方土地、股权、债权以及在建项目抵押给国基建设集团有限公司。
本项目，不进行公开招标，若我方与国基建设集团有限公司达成合作意向并签订合同，我方须向国基建设集团有限公司缴纳2%履约保证金（双方有合作意向后再进行协商），直至合同履行结束。作为信用保证，国基建设集团有限公司承诺向我方提供担保，进行三方联保。国基建设集团有限公司在原合同额基础上承诺降造：钢结构降造12%。国基建设集团有限公司将工程承包给我方时，具体降造金额于双方有合作意向后再进行协商。
我方在与国基建设集团有限公司及广西航天北斗新能源产业科技有限公司接洽过程中了解到，若三方达成合作意向，我方拟承揽项目的钢结构工程范围的内容，造价约3亿元，我方须向国基建设集团有限公司缴纳600万元履约保证金。我方缴纳的履约保证金分两次缴纳。签订合同后先缴纳200万元履约保证金，建设单位完善手续之后我方缴纳其余400万元履约保证金。
我方开工后，先行施工2-4幢车间。开工后三个月内，不支付进度款，施工过程需我方垫资。在施工进行至第四个月，支付前三个月完成工程量的全部进度款。自开工后第四个月开始，依照约定，按完成工程量的85%支付进度款。
4．建设单位与总包单位合作背景
项目初期，广西五建与广西航天北斗新能源产业科技有限公司经过议标达成合作意向并已经签订合同，进行办公楼和宿舍项目的施工，现主体已经接近尾声。在施工过程中广西五建资金链发生问题，无法进行后续工作。双方协议终止合同；且广西五建完成办公楼、宿舍的在建项目主体之后退场，其余工作由国基建设集团有限公司进行。
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34 5.建设单位同意总包单位进场施工的函件
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五、现场调查影像资料
本次调查，我方专人去项目所在地进行实地考察，并了解了现场的地形、地貌、施工条件等情况。现场情况基本满足施工条件，场地平整、通电、通水、交通满足施工运输及人员、材料、机械设备出入。
后附现场影像资料
广西五建承揽的在建办公楼、宿舍项目
项目所在地
37 广西航天北斗新能源产业科技有限公司于现场申请安装的10KV变压器
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六、调查总结
本次调查于2016年6月下旬进行，项目涉及到三方主体，按照我们对建设单位--广西航天北斗新能源产业科技有限公司以及总包单位--国基建设集团有限公司的常规调查进行。调查发现：广西航天北斗新能源产业科技有限公司以新能源开发使用为主；由于国家政策法规均提倡新能源的使用，所以广西航天北斗新能源产业科技有限公司受政府支持较多。对国基建设集团有限公司的调查后我们发现：国基建设集团有限公司是一家资金雄厚、资质完善、业绩较好的上市民营企业。此次调查过程比较客观，希望能够对该两单位做一真实、客观评价，从而对公司的决策有所帮助。
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