金锁关镇党政领导班子考核报告
根据区委的安排部署，按照区委办公室《关于印发的通知》要求，我们考核组严格按照《考核工作方案》规定的程序和步骤，充分运用民主测评、民意调查、谈话、走访、查阅资料和实地查看等方法，通过数据分析、实绩分析、比较分析、环境分析等方法，对金锁关镇党政领导班子两年来领导班子运行情况和领导干部履行职责情况进行了全面考核，现将具体情况报告如下：
一、金锁关镇领导班子基本情况
（一）党委班子基本结构情况
1、党委班子职数配备情况：
金锁关镇党委班子应配7职，实配6职，目前空缺1职，空缺党委委员职务1名。
2、党委班子的年龄结构情况：金锁关镇党委班子目前平均年龄为40岁，年龄最大的50岁（段占群同志，1960年4月生），年龄最小的35岁（苗源同志，1975年6月生）。年龄段分布：30岁以下0人，31—35岁1人，36—40岁2人，41—45岁3人，46—50岁1人，50岁以上0人。
3、党委班子的学历及专业结构情况：研究生学历的
1人，大学本科的2人，大专学历4人，中专及高中0人。其中国民教育大学本科1人，大专1人，中专4人。
班子成员专业构成情况：工业经济专业共1人（苗源同志，财会专业等等；刘成同志，工商管理专业），行政管理专业0人，政教专业1人（白建奎同志，教育专业）。
4、党委班子的性别结构情况：党委班子中女干部0人。有少数民族干部1名，是刘成同志，满族。
5、党委班子成员任职时间情况：党委班子中任职超过5年的2人，任职为3—5年的2人；任职在3年以下的2人。任职时间最长的为11年，是段占群同志，任职时间为1998年12月；任职时间最短的是刘成同志，任职时间为2009年8月。
6、党委班子成员的来源构成情况：本地干部1人，占班子总人数的14%；其他乡镇（部门）交流的干部3人，占班子总人数的40%；区级机关下派的干部1人，占班子总人数的14%。
（二）政府班子结构基本情况
1、政府班子职数配备情况：金锁关镇政府班子应配3职，实配3职。
2、政府班子的年龄结构情况：目前平均年龄38岁，
年龄最大的42岁（鱼红选同志，1968年7月生），年龄最小的35岁（苗源同志，1975年6月生）。年龄段分布：30岁以下0人，31—35岁1人，36—40岁1人，41—45岁1人，46—50岁0人，50岁以上0人。
3、政府班子的学历及专业结构情况：政府班子中，研究生学历的0人，大学本科的2人，大专和大普1人。其中国民教育大学本科0人，大专1人，中专2人。
班子成员专业构成情况：工业经济专业2人（苗源同志，财会专业；鱼红选同志，煤炭工业专业）。农业专业0人，政教专业0人，党政管理专业0人，教育专业1人（吴玉和同志，教育专业）。
4、政府班子的性别及党派结构情况：政府班子中女干部0人。有少数民族干部0名。
5、政府班子成员任职时间情况：政府班子中任职超过5年的0人，任职为3—5年的2人；任职在3年以下的1人。任职时间最长的为3年，是鱼红选同志，任职时间为2006年12月；任职时间最短的是吴玉和同志，任职时间为2009年8月。
6、政府班子成员的来源构成情况：本地干部0人，占班子总人数0%；其他乡镇（部门）交流的干部1人，
占班子总人数的33%；区级机关下派的干部2人，占班子总人数的67%。
二、金锁关镇党政领导班子运行状况
金锁关镇党政领导班子两年以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，不断加强领导班子和基层组织建设，扎实推进以项目建设为重点的各项工作，经济社会发展呈现增速加快、效益提高、民生改善、社会稳定的良好态势。
（一）金锁关镇党政领导班子的基本特点： 本届党委班子年龄结构科学合理，团结协作明显，工作思路明晰，能够认真按照区委、区政府的总体工作部署，坚持以三项重点工作为主线，凸显亮点工作，重抓难点工作，切实搞好一个活动（即“3111”工作思路），坚持以落实严格的管理制度，强化干部责任及服务意识，严格考核奖惩，强化工作的推动为四项措施，把全面协调可持续发展摆在更加突出的位臵。加强产业发展，加强基础设施建设，加强小城镇建设，努力保持社会稳定，切实加强四个文明建设，促进了经济持续、协调、健康发展和社会全面进步。工作特点：一是坚定不移抓主导产业发展。二是以更高的效能狠抓落实。加强机关效能建设，转变作风、优化环境，推进工作落实。三是以更强的责任心狠抓落实。四是重视调查研究，不断完善发
展规划。
（二）金锁关镇党政领导班子取得的主要工作实绩： 切实明确以经济建设和主导产业发展为中心，紧紧围绕“突出三项重点，凸现一个亮点，重抓一个难点，搞好一个活动”的主题，做好了以下工作：一是抓产业，谋发展，促增收。镇党委制定出台了《金锁关镇关于进一步加快农业产业发展的决定》，科学制定了我镇2010-2012年产业发展规划，完善了“三大”工作激励机制，加大对各村产业种植大户在项目扶持、资金投入、政策优惠方面倾斜扶持力度。2010年完成苹果新建园面积5547亩，完成烤烟种植面积7000亩，完成新栽干杂果1179亩，种植粮食25003亩（其中玉米播种15000亩。种植油菜1600亩，蔬菜 1650亩，中药材1130亩）。二是抓项目，强基础，改善民生。一是贯通了长34 公里的金锁关至瑶曲乡通村公路，完成了计生服务站、民政工作站、财政所规范化建设和综治阵地建设任务；投入袁家山千村示范村项目40户移民搬迁和崔家沟34户移民搬迁工程建设，完成镇中心文化体育健身广场建设，完成烈桥、半截沟、袁家山等5个村2000亩基本口粮田改造工程，积极开展水源地环境保障工作，完成了扶贫贴息贷款申报工作。全镇共申报贴息贷款102户，408万元。三是抓稳定，促和谐，保平安，打造和谐金锁。制定了《金锁关镇关于加强社会综合治理及维护稳定工作的决定》，积极开展了创建“三无”乡镇活动，成立了维护稳
定工作领导小组，层层落实了维稳责任；加大对综治工作的考核力度，严格实行一票否决制；加大对出现非正常访处罚力度。对去市赴省进京上访的，严格按照《决定》进行经济处罚；加强了综治阵地建设，建成了“四位一体”的综治工作阵地，信访联合接访中心于5月份正式运行；通过开展安全联合执法大检查和加强农机安全宣传和监管，确保了我镇安全稳定。四是抓好“亮点”工作。以“小城镇建设”和“三创”工作为中心的亮点工作，制定出台了《金锁关镇镇区环境卫生管理暂行办法》，成立机构，落实责任，多措并举，扎实推动了镇区环境和210国道沿线环境综合整治活动，不断提高城镇管理水平。五是抓好“难点”工作。针对镇领导干部、机关干部、村队干部存在的突出问题，创新提出了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的工作框架和总体思路，完善干部考核管理激励机制，出台了《金锁关镇机关干部规范化管理办法》，从重点工作完成、作风转变情况，机关考勤及日常管理等方面进一步优化干部的管理，实行重点工作交办、督办制度，落实奖勤罚懒、奖优批差措施，有效激发干部的工作热情，提高办事效能，推进全镇各项工作有效开展。六是搞好文化活动。全力搞好了农民运动会和首届“文化节”活动，积极开展精神文明创建活动，营造人文金锁。七是扎实开展防汛防滑防火工作。制定印发了防汛防滑预案，调整了防汛防滑防火工作领导小组，对辖区危房危窑户和滑坡点
进行了多次摸排，建立健全了危房危窑、农作物受灾、道路受损和汛期安臵人口台账，做好了受灾人口的转移安臵和灾后重建工作，确保了受灾群众生命财产安全，确保了全镇安全渡汛。八是深入开展各项党建主题实践活动。结合主题显明的深入开展了“创先争优”活动，突出做好了基层党组织和党员“公开承诺”和“帮扶贫困家庭”工作，建立了创先争优活动党政领导包抓联系点制度，强力推进村、社区党组织“升级晋档”和农村党组织推行“四议两公开”工作活动，09年全镇实现三类支部12个，二类支部2个的良好晋档成绩，切实推进了农村民主法治进程。九是抓班子建设，开展基层党建工作。以坚持强化理论学习，提高驾驭全局的能力和水平。我们注重和坚持党委中心组学习，做到学习和讨论“两手抓”，积极开展批评和自我批评，达到提高素质，团结和凝聚人心。一方面认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。另一方面注重健全学习制度。做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高；以坚持不断解放思想，创新经济发展思路。经镇党委深入调研确定了我镇2010年经济工作发展思路，“突出三项重点，凸现一个亮点，重抓一个难点，搞好一个活动”。全年工作紧紧围绕发展思路，做到有的放矢，重点明确，任务落实；以不断改进工作作风，促进班子建设。通过理顺关系、狠抓机制、健全规章制度等措施推进作风转变，变群众上访为干部下访，帮助解决热点、难点
问题，当好村干部的“靠山”，为村干部开展工作创造稳定和谐的社会环境；以扎实的党员发展工作促进党的基础建设。利用庆祝建党89周年党员纳新宣誓活动增强了镇党委发展壮大基层党组织的决心和力度，增强了被纳新党员的责任感和使命感；以强化反腐倡廉工作，加强班子建设。镇党委研究制定了2010年党风廉政建设目标责任和反腐败工作实施方案，提出了廉政建设的目标任务，对领导班子成员党风廉政建设责任进行了明确分工，落实了各自的职责。党委书记和班子成员及村支部书记，分管领导和办所主任，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，狠抓“两个条例”和“七项制度”的贯彻落实；以科学合理的干部选用工作，推动基层党的建设。一方面注重培训，坚持以会代训、包抓领导专门带训的形式提升班子素质，狠抓村两委会班子队伍建设。另一方面发挥组织优势，引入动态考评，科学调整，庸者下能者上的用人机制，正确选用干部，根据实际需要科学合理增选支部副书记，保证了村级班子强劲有力，促进了工作务实创新。同时加强了对镇办所主任的选配，及时将能力强的同志安排到重要工作岗位，为镇城建站配备站长1名。三方面注重完善激励机制，激发干部干劲。通过完善村干部考核管理办法，实施村干部基础、绩效二元结构工资制和年初签订目标责任书的措施落实考核，兑现奖惩，强势推动干部有效管理。
（三）金锁关镇党政领导班子存在的不足和问题。
金锁关镇党政领导班子在班子和干部队伍建设上取得了一定的成效，但是，还存在着干部结构、综合素质与全区的发展建设不相适应之处。主要有：一是思想解放的程度不够。围绕区委八届八次全会提出的各项奋斗目标，有少数干部紧迫感、责任感不强，因而工作中存在开拓性、主动性不强，抢抓机遇意识不强等；二是班子中心学习组学习不够深入。在理论学习中存在学习书本多、运用理论联系实际指导工作成效不显著的现象。
（四）对金锁关镇党政领导班子运行情况的评价。 本届党委领导班子加强自身建设，切实转变工作作风，严格执行领导联系村、干部驻村包村工作制度。坚持党的群众路线，深入基层，深入群众，深入实际，想群众之所想，急群众之所急，从繁重的行政事务中解脱出来。通过调查研究，发现问题，及时解决。关心群众，多办实事、取信于民。对上级党委作出的各项决策，充分调动各方面的积极性，形成联动机制，狠抓落实，抓出成效，确保了政令畅通，令行禁止。领导班子成员经常深入基层进行检查指导和调研，积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料，不断创新工作方法，加大工作力度，提高工作效率。坚持 “团结——批评——团结”的原则，认真开展批评和自我批评，增强思想性和原则性，坚决克服和纠正只重工作不重思想，只讲优点不讲缺点，只讲集体不讲个人，只讲别人不讲自己和就事论事、敷衍了事的现象。
针对班子存在的问题和不足之处进行批评与自我批评。通过开展批评与自我批评，使镇党委领导班子增进团结。通过一个时期以来的实践，整个班子富有凝聚力、战斗力。
总体来讲，金锁关镇党政班子是团结协调的，班子成员职责明确，团结协作，抓工作重点突出，工作中以身作则，埋头苦干，形成了一个团结一心干事业，聚精会神谋发展的好局面。尤其是近两年来，狠抓了领导班子的思想政治建设和党风廉政建设责任制的落实，扩大了干部工作的透明度和公开性，进一步明确了加快推进新型工业化的经济工作总思路，高度关注民生，着力解决关系群众切身利益的衣食住行、子女上学、看病就医、扩大就业等问题，同时，更加注重发展质量和增长效益，更加注重结构调整和产业升级，更加注重降低发展成本和环境代价，各方面工作任务完成得比较好。
三、金锁关镇领导班子成员履职情况的基本评价：
1、刘随华同志：能够切实加强政治理论学习，积极引领班子成员和全镇党员干部统一思想，提升素质，锤炼党性，树立全局观念，始终和区委保持一致，切实统领工作全局，充分凝聚党委一班人的整体合力，掌握方向，明晰思路，强化措施，有力调动班子成员及全镇党
员干部的积极性，深入调查研究，敢于攻坚克难，善于应对复杂局面，恪尽职守，求真务实，注重统筹协调，恪守清廉，切实带动全镇党员干部奋力工作，推动全镇各项事业快速稳步发展。
2、苗源同志：能够切实加强学习，全面提高素质，始终与镇党委保持高度一致，思路明晰，与时俱进，开拓创新，宗旨意识强，政治思想觉悟高，注重团结协作，有较强的大局观念，有驾驭政府全局工作的能力。严格执行党风廉政建设责任制，切实履行财务“一支笔”制度，团结带领政府一班人，求真务实，扎实工作，在切实完成各项经济工作目标任务中做出了突出功绩。
3、段占群同志：能够坚持政治理论学习，开展批评与自我批评，不断提高个人素质，紧紧围绕镇党委工作的总体部署，组织三级人大代表进行监督、视察和提议案活动，有力发挥人大代表的作用，切实推进人大工作。
4、周天恒同志：能够强化学习，提高素质，，切实履行分管工作职责和努力做好党建和治安维稳工作。有较强的组织协调能力，工作尽职尽责，团结协作，能始终与党委、政府保持高度一致，较好的履行当好正职助手的职责，全年各项任务完成较好。
5、白建奎同志：能够坚持学习，锤炼党性，提高素质，带头廉洁自律，与班子成员团结相处，互相补充，在纪检、民政、项目等分管工作中坚持服务大局、服务基层，立足岗位，切实履行职责，当好了正职的参谋和
助手，较好的完成了年度目标任务。
6、鱼红选同志：能够切实加强学习，提升素质和服务水平。始终做到和党委政府保持高度一致，工作团结协作，自律意识和大局观念较强，有进取心，做到了镇长的参谋和助手，在分管企业、城建、安全、文教卫生方面履职有力，成效明显。
7、吴玉和同志：能够坚持政治理论学习，注重提高个人素质和能力，努力和镇党委政府保持一致。善于理清思路，促进团结，创造性地开展工作。有较强的进取心，在分管计生、社保、社区等工作方面工作认真积极，踏实负责，履职作用明显，效果突出。
8、刘成同志：能够紧抓学习，提高素质，理清思路，团结协作，勤政务实，注重与党委政府保持一致，在分管武装、农业、水利、果业等工作方面履职措施到位，效果明显。
9、燕政社同志：能够加强学习，提高素质，团结协作，努力协助镇党委副书记做好基层党建工作，并取得了一定实效，有力推动了全镇基层党建工作。
四、关于加强金锁关镇领导班子建设的意见建议 从金锁关镇领导班子总体来看，班子结构较为合理，班子团结协调，各项目标任务完成较好，在今后工作中
应注意以下两个问题：一是要近一步强化产业发展意识，明确产业发展思路，加大和加快产业发展步伐，确保农业产业增收，农民增收，切实推动镇域经济发展；二是进一步解放思想，切实巩固科学发展观学习成果，开拓创新，锐意进取，努力推动金锁经济社会又好又快发展。
