滦县质监局下半年行风工作汇报
今年下半年，滦县质监局党组按照市局行风建设工作确保评议位次的总体要求，认真组织实施。围绕提高行政效能，解决民生热点，规范执法行为，加强队伍建设等方面，强化措施，狠抓落实，现将主要做法汇报如下：
一、领导重视凝共识
上半年，我局行风建设评议比上年前进两个位次，按照“进位争先”的总体目标，我局于8月7日召开了行风建设推进会，进行行风建设再动员，在认真总结上半年工作的基础上，全面领会市局和县纠风办相关文件会议精神，进一步明确了工作目标、重点任务、具体措施和实施步骤，增强广大干部职工推进行风建设的责任心和紧迫感。
二、完善机制强管理
围绕开拓创新、从严管理的要求，把建章立制、坚持以制度管人管事作为行风建设的核心内容，利用三个月的时间调查研究，对原来的《规章制度手册》逐一进行了重新审核，对行之有效的坚持和完善，对已过时的进行了废除，对不适应当前形势的及时进行了修改，对不健全的进行了补充。修改完毕后的《规章制度手册》先是经局班子成员一一审核，后又在局全体会上进行了宣读，征求广大干部职工的意见和建议。目前该《规章制度手册》涉及办文办会、理论学习、1
机关管理、效能、工作纪律、政务信息、党风廉政建设、行政执法、行为规范、档案管理、网络与信息安全11个方面85项，已报市局监察室备案，初步形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循、有据可查，减少工作的随意性、随机性和盲目性。
立足于建立覆盖行政权力运行全程的监控链条，结合我局实际，初步形成了操作性强的权力运行监控工作模式：一是建立三大机制，即建立行政权力廉政风险评估防范机制、行政权力运行程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制三大目标。二是三道防线，即构建权力运行的前期预防、中期监控、后期处置三道防线。在构建前期预防防线上，具体做到“四定”：“定范围”，即首先确定6个职能科室，从行政职权、制度机制、岗位责任等方面查找风险点；“定风险点”，就是要找准廉政风险点，通过个人自查、岗位自查、同事互查、分管领导评查、科室联查、党组审查等“六查”方式，找准找全风险点；“定等级”，就是要确定风险等级，依据《廉政风险评估办法》，将风险划为三级，根据不同级别分别由相应的监控小组和人员负责管理；“定措施”，即针对不同的等级和岗位，逐个提出具体预防措施。目前，我局共查找出廉政风险点23个，制定防范措施41项。编辑制定详细的《行政权力廉政风险点及风险等级目录》及行政权力运行监控机制建设工作流程图。初步实现了监督关口的进一
步前移，进一步规范了权力运行。
三、狠抓载体促提高。
开展大走访活动。为更好增强服务的针对性，今年10月份在企业中开展了大走访活动，广泛征求企业意见和建议。各业务科室在局领导的带领下深入所包各镇，一个村一个村的走访，一家企业一家企业走访，不论企业规模大小，不论企业生产与否，都一一找到企业负责人，与其进行面对面座谈，了解企业生产情况、发展前景、存在困难，征求企业负责人对我局的要求，意见和建议，并对座谈情况进行详细记录，对企业各种信息进行及时更新，走访大小企业和小作坊300余家，征集建设性意见和建议50余条，对我局今后更好地为企为民服务起了积极的促进作用。
四、狠抓教育强素质。
开展业务大课堂活动。即在理论学习制度的基础上，坚持每天下午五点在局三楼会议室进行业务学习，打破了以往由主管局长或科长进行授课的惯例，由业务科室工作人员轮流讲课，内容围绕食品安全、特种设备安全监察、工业产品生产许可证、代码、标准、质量、计量、检验、行政执法、打假治劣等业务知识。大课堂活动有效激发全员埋头学习的积极性和主动性，通过互讲互学达到共同进步的目的，从而有效提高工作人员综合素质。
继续加强廉政教育。在继续坚持天天警示教育的基础上，把狠刹不良风气规定的“十个严禁”做成小卡片发到每
位干部职工手中，同时印在胸牌的背面随时挂记在心，用廉政文化的力量统一思想、凝聚人心、振奋精神，营造良好的廉政氛围，干部职工廉洁自律意识得到增强。
五、深化服务树形象。
服务是质监工作永恒的主题，也是实现质监工作对经济和社会发展有效性和贡献率的必要手段。今年下半年，滦县局将“服务中心、服务企业、服务群众”这三大服务进一步深化、细化，爱心助企，真心帮企业，热心服务社会。
实施一条龙服务举措。为进一步落实监管责任，提高服务的有效性，我局于今年8月份对全县企业实行一条龙服务。即将滦县辖区13个镇（办事处）划分成三大区域，区域内的质量、计量、标准、稽查、特种设备等综合业务，分别由三个业务科包干负责。每个区域的业务监管再细化到镇村和企业落实到每个人头，局长对全县的产品质量监管负总责，副局长按工作分工对分管的区域产品质量监管负责；各业务科科长由相关科室负责人兼任，并对所负责区域产品质量监管负责，各监管人员对所包村的企业监管工作负责。切实做到“有人管事、有人干事、有章理事”，确保监管责任主体明确、过程环环相扣，使源头监管各项措施真正落到实处，杜绝同一业务不同科室多次到同一服务对象的问题，减轻了企业负责人的接待负担。
特事特办，服务县重点项目。滦县东海钢铁集团有限公司生产的普通热轧钢筋和热轧光圆钢筋需要换证和办证，钢
铁产业办证手续繁琐，难度特别大，在我市目前没有取得生产许可证的普通热轧钢企业就有38家（共53家），为提高办证效率，我局首先责成主管领导和质监股长积极帮助企业组织材料，然后由一把手亲自带队跑市、驻省协调关系，省局领导被我们为企业服务的热忱所感动，也加班加点审批材料、最后受理了东海的办证申请。滦县聚鑫工业气体有限公司是滦县茨榆坨工业园区内的一家新建气体充装企业，企业向我局提出参加特种设备作业人员培训的申请。按照常规，企业特种设备作业人员应当按照唐山市特检所培训计划到市特检所特种设备作业人员培训中心参加培训考试，而当时距离唐山市特检所培训计划的培训时间还有很长一段时间。企业负责人急得团团转，不知如何是好。经过局领导研究，决定特事特办由主管局长亲自联系市特检所培训中心老师，邀请他们来滦县为这12名充装人员组织一次专门的培训考试。在局领导和工作人员的多方努力下，市特检所培训中心的2名老师于10月20日来到滦县，对该企业12名三类气体充装人员进行了理论知识培训和实际操作技能现场指导，并于11月4日对他们进行了理论知识和实际操作技能考试。目前这12名人员已顺利通过考试，等待唐山市局审核合格后发证。
下一步，我局将进一步加强与地方各级政府的沟通与联系，争得他们对我们工作的支持，确保行风建设工作年终有新的突破。
