敖汉旗财政局**年党建工作安排意见
**年，旗财政局党建工作的总体思路是：以贯彻落实党的十八大精神和旗委**届五次全委（扩大）会议精神为统领，以“为民务实清廉”群众路线教育实践活动为主线，开展“五型”创建、落实“两务”公开、实施“四个”推进，切实加强党的建设，为“保增长、促转型、调结构、强项目、惠民生”提供坚强的
组织保障。
一、开展“五型”机关创建。
（一）强化培训教育，着力建设“学习型”机关
以提高素质为重点，努力形成勤奋学习，学以致用的良好学风。通过学习进一步提高政治理论水平，增强政治立场，进一步提高研究新情况，解决新问题，探索新途径的能力，切实把学习成果转化为谋划工作的思路，促进财政各项工作科学开展。
学习内容：围绕政治理论教育、党性教育、风险教育、业务知识能力教育、思想道德教育、服务意识教育等方面内容，着力加强党的十八大精神、旗委十四届五次全委（扩大）会议精神以及党的建设等方面的政治理论知识学习；切实做好涉及财政工作的有关政策、法律法规以及本职工作所需的各类业务知识的学习；深化开展社会主义核心价值观体系等思想道德方面的学习。学习形式：采取个人自学、集中学习、知识答卷、有奖竞赛、撰写心得体会、聘请讲师授课、观看光盘录像、座谈讨论交流、专题报告会等生动活泼、效果突出的学习形式。同时要积极参加上级有关部门组织的业务知识培训及其它方面的相关培训。学习要求:每周五下午为集中学习日，其余时间要合理安排进行自学。要认真记录学习笔记，撰写心得体会，强化学习效果。坚持学习考勤制，一季一通报；学习督查制，半年一检查；学习考核制，年终一评比。
（二）强化风险防控，着力建设“廉洁型”机关
按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，围绕“优服务、树形象、惠民生”，开展以“亮化形象、争当清正干部；亮优业绩，争当清廉股室”为主要内容的“双亮双争”活动。一是要强化风险防控。要适应新形势、新任务、新职责的要求，对照《敖汉旗财政局机关廉政风险控制标准及措施》重新进行修订和完善，确保风险点找准找实；要按照“岗位定措施、股室定流程、单位定制度”的要求，针对权力运行重点部位和关键环节存在的廉政风险，综合运用教育、制度、监督等措施加强廉政风险防控；要重点抓好廉政风险预警机制和廉政风险防控工作责任机制建设。针对股室和个人不同程度的问题，及时有效地采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改的不同处置办法，确保处置及时有效。二是要加强制度建设。进一步完善机关工作制度，以制度约束干部职工的行为，使财政工作管理更加规范，提高财政资金的使用效益。三是要抓好廉政监督。要聘请党风监督员，定期召开廉政监督员座谈会，听取有关党风廉政建设方面的意见和建议；继续推行党务、政务信息公开，自觉接受群众监督。四是要强化廉政教育。以党性、党风、党纪教育为重点，切实加强理想信念和廉洁从政教育，党纪条规学习教育、党性宗旨观教育。通过正面典型教育和反面典型震慑等多种形式，增强全体职工的纪律观念，防微杜渐，防患于未然。要加强廉政文化建设。在日常工作中宣传廉政文化，在思想教育中渗透廉政文化，在学习生活中彰显廉政文化，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，在广大党员干部中形成“以廉为荣，以贪为耻”的价值取向和良好氛围。
（三）强化内部管理，着力建设“效能型”机关
切实完善机关工作规程。要进一步完善各项规章制度及日常工作机制和流程，规范工作程序，形成用制度管人、按制度办事的工作机制。要坚持首问责任制、限时办结制、责任追究制等相关措施，坚持各项考评奖惩制度，激发职工工作积极性和创造性，提升工作效率。
（四）强化宗旨意识，着力建设“服务型”机关
严格按照局机关制定的服务工作标准要求，强化“全心全意为人民服务”的宗旨意识，认真履职，扎实工作，切实提升服务质量和服务水平。一是要优化服务。要把握好上级政策动向，及时与相关部门沟通信息，为我旗向上争取更多资金和项目提供优质服务。二是要提高效率。要保持高效公文运转，在保障资金安全前提下加快资金拨付速度以及预算指标的下达等速度。三是要切实惠民。落实好各项惠农补贴政策，减少中间环节，使补贴资金安全、及时、直接发放到农户手中。开展好农村“一事一议”财政奖补工作，及时管理和兑现好财政奖补资金，维护好农民群众利益。四是要严格监管。加强对惠民惠农项目资金使用情况的专项检查，加强对救灾专项、社保基金、住房公积金和扶贫资金等涉及民生资金的监管，确保政策和资金的落实。
（五）强化与时俱进，着力建设“创新型”机关
以解放思想为重点，努力形成常抓机遇，开拓创新的思想作风。要因应新形势、新任务的要求，紧扣财政工作特点，创新性地思考工作、创新性地谋
划工作、创新性地开展工作，以创新的工作举措来创造财政工作的良好业绩。要围绕旗委、旗政府的重大决策和工作部署，不断创新体制机制，破解发展难题，着力提高财政对经济社会的保障能力。要深入调研，探索新办法。要结合各股室办业务特点，确定年度调研课题，积极研究提高财政管理水平、推进财政科学化、精细化、规范化发展的新举措、新办法。
二、
落实“两务”阳光公开。
从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效三个方面，不断加强党务和政务“两务”公开规范化建设，着力形成“阳光党务、便民服务、群众参与、共同监督”的党务政务公开管理服务新机制，切实提高党务政务公开工作的质量和管理水平。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。适宜对党外公开的采取在旗级主要新闻媒体、局党务公开栏、财政局网站、电子信箱、意见箱等形式进行公开。要坚持局内制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。对重大或复杂性的问题，要根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。要继续完善党务政务公开查询系统、党务政务公开公示系统、党务政务公开评价系统和财政局党务政务公开网站。继续坚持每月的5日前同步更新内容。
三、实施“四个”工作推进。
（一）扎实推进宣传工作
紧紧围绕国家经济社会发展大局和旗委、旗政府以及财政中心工作开展信息宣传。财政宣传工作以服务为主题，以服务经济、扩大影响、树立形象为宗旨，对局内各项工作的开展情况，取得的主要成效，上级财政政策、措施，全局职工精神风貌和先进事迹加强宣传，使社会各界及时了解全旗财政工作、各项惠农政策落实、财政改革进展情况。要充分利用财政网站，政务公开系统、财政信息、报纸、电视等多种渠道加强宣传。完善财政宣传信息工作制度，将信息宣传工作列入对各股室考核考评的重要内容。加强学习和培训，不断提高宣传工作水平。
（二）积极推进精神文明建设工作
以建设社会主义核心价值体系为主线，通过革命传统、理想信念、爱国主义等教育，引导广大干部职工遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、修养个人品德，自觉践行社会主义荣辱观，进一步提高干部职工道德素质，推进机关工作环境和秩序建设。开展“在家庭做个好成员、在单位做个好职工、在社会做个好公民”的“三做”活动。要按照文明单位标兵的创建要求，切实提高本职业务工作能力，提高服务经济社会发展的能力 ，提高职工的文明素质和道德素质。要大力开展提高文明素质活动，采取丰富多彩的文体活动和学习教育等形式，提高财政职工的集体主义观念、文明服务观念，提高思想道德和文化素质。
（三）稳步推进社会治安综合治理工作
按照旗委扎实推进“平安敖汉”建设的要求，以机关安全防范为重点，建立健全局内社会治安综合治理组织机构和制度，严格执行领导带班、职工值班值宿制度。防止发生治安和安全事故、越级上访和违法违纪问题，认真做好对“法轮功”等邪教组织的防范工作。同时开展好矛盾纠纷排查调处工作，及时排查调处可能影响本部门的不安定因素。
（四）有效推进富民党建6+6结对共建活动工作
认真贯彻旗委、旗政府“富民党建6+6”结对帮扶活动的总体要求有效推进此项活动的开展。制定切实可行的工作方案，明确工作目标，确定工作重点，制定具体措施，制定扶持规划，切实把帮扶工作落到实处。在解决实际问题的同时，要帮助村党支部加强党的基层组织建设，解决好党组织活动经费以及开展农民实用技术培训等问题。
敖汉旗财政局
