河洑镇城镇工作总结
2011年，河洑镇党委、政府围绕区委“领跑现代常德、缔造幸福武陵”的战略构想，按照城市化建设、城市化管理的思路，狠抓卫生保洁、巩卫创文、控违拆违、征地拆迁和优化环境等工作，圆满完成了年初确定的工作目标任务，人民生活明显改观，城镇化水平进一步提高。
主要工作情况
一、卫生保洁成绩突出
一是充分宣传发动，引导群众树立良好的环保意识。通过会议、标语、横幅、宣传栏等贴近群众的宣传活动，不断改变了群众乱倒、乱扔垃圾的不良传统习惯，树立了良好的卫生意识和环保意识。二是开展三清和卫生大扫除。今年全镇来了一次彻底地三清，曾多次组织人员对各村居的陈年垃圾、卫生死角进行全面清理，先后三次开展了村居民搬家式与水冲式卫生大扫除。大力抓好村庄绿化，栽种各种树木3000余株，达到了净化环境、减少垃圾的目的。三是加大了资金投入，科学规划投放了一批垃圾处置设施，实行了改厕、
改圈、改厨和沼气池建设，有效地解决了垃圾集中处理的问题。四是组建了一支稳定的保洁队伍。全镇11个村都选聘了1～2名清扫员，犀牛口社区选聘了7名清扫员和10名卫生协管员，负责农户与居民生活垃圾收集和公共道路等部位的保洁，卫生工作实行多方位、全覆盖、全天候地清扫保洁，同时各村居还明确1名卫生监督员。五是建立长效机制。年初制定了《环境卫生专项保洁管理办法》、《卫生检查评比制度》等，广泛开展了“文明卫生户”和卫生流动红旗的评比活动，上半年已评出文明卫生户30户。通过制度约束、活动引导，逐步形成了我镇垃圾处理和卫生保洁工作的良好局面。
二、巩卫创文取得新成果
为巩固“全国卫生城市”的创建成果，力争“全国文明城市”夺牌成功，我们扎扎实实地开展了巩卫创文工作。
1、统一思想认识。创建工作开展以来，镇政府制定了迎检方案，明确了任务责任，严肃了工作纪律，镇机关和犀牛口社区集中精力，全力以赴投入到巩卫创文工作上来。
2、深化宣传方式。为确保群众的知晓率、支持率、满意率达到100%，我们组织全体机关干部和包片的区直部门干部在社区工作人员的带领下，多次开展了入户宣传教育，指导居民群众正确填写和回答调查问卷内容，发放创文资料5000多份，通过“小手牵大手”活动，将《常德市市民礼仪
读本》、《全国文明城市测评调查问卷》等资料发放到了学生手中，并通过学生宣传到学生家庭。
3、开展专项整治。组织居民大扫除，投放毒饵，灭除四害，做好保洁工作；重点整治了“牛皮癣”小广告、出店经营、乱搭乱建、乱停乱靠、乱堆乱放、违章建筑、公共场所吸烟等行为。
4、加大资金投入。为了加大社区卫生环境的整治力度，镇政府先后挤出资金8万元，改建公共厕所2座，修补道路100米，疏通下水道3处，发放多功能垃圾桶50多个，还组织机关干部到农贸市场、车站码头大扫除10余次。
三、控违拆违措施得力
全年共立案违章建筑9宗，接到区依法控违指挥部签呈4件，告知函3件，组织大型强拆行动6次，其中人工强拆3次，机械强拆3次，共拆除15户，面积924㎡。由于我镇控违拆违组织得力、措施到位，3月份的宣传活动评比为全区乡镇第一，半年的考核评估仍为乡镇第一，市拆违办督查7～11月份的立案处置情况给予了我镇高度评价。
1、领导到位。成立了以镇长元强为组长、党委委员罗四喜为副组长的领导小组。
2、宣传到位。在村民居住集中地、交通路口等书写永久性标语38条，悬挂横幅60余幅，红纸标语300余条，发放“告村民书”6000多份，形成强大舆论攻势，有效地遏制
了违法建设行为。
3、机制到位。年初制定了控违拆违管理机制和责任追究办法、城管中队控违拆违考核办法、控违拆违绩效考核办法，做到管理常态化。
4、预案到位。每次联合执法时，将所有人员分为宣传组、拆除组、交通疏导组、保卫组、妇女老人包保组、善后维稳组，每次都达到了控制局势，避免冲突，顺利拆违。
5、措施到位。拆违办、城管中队坚持每天巡查，从不间断。
同时，今年我镇缓冲区的7个村完成了村民集中建房的规划选点工作，其中朱湖、岩桥两个试点村，还完成了村民集中建房小区的规划选址、红线和蓝线图的测绘、土地确权、农民建房的整体布局图和单体图的设计、小区给排水管网测绘、土地拆迁补偿的初步方案及财政评审确认、红线内土地平整和道路建设工程的预算造价等前期工作，10月下旬镇政府组织人员对朱湖村集中建房开展了调研，获得了详细的第一手资料。
四、征地拆迁进展顺利
全年有近130户实行了拆迁，金丹路加宽、杨桥安置小区的拆迁已全面完成。从8月份烟厂项目实施以来，11号地块39户已有37户倒房，1号地块69户已有59户签了拆房协议，倒房46户。主要措施：书记、镇长挂帅，抽调15名
干部从事征拆工作，实行五加
二、白加黑、干部包户、晚上找人和发动熟人做拆迁户的工作法，参与征拆的干部连国庆节都未休息；坚持征拆标准不动摇，不给个别人送人情，适时邀请城管和法院介入，适时把握倒房时机。目前，涉及两区三乡五村的烟厂项目，我镇的征拆进度是最快的。
五、优化环境取得新局面
今年，面对征拆工作越来越多，任务越来越重的情况下，我们将群众合理诉求提前解决，将征地中的矛盾提前化解，及时地调处了中波台征地引发山林权属纠纷和青林安置小区阻工等系列矛盾，没有发生一起超过24小时的阻工事件。
明年工作思路
2012年是实现“十二五”规划的关键一年，我们将充分利用区位、交通、资源优势，以西城新区建设为契机，不断加快我镇城市化建设的步伐，不断推动我镇经济繁荣和各项事业的进步。
一、加强领导提认识
就是要加强领导、健全机构、规范管理。镇政府有领导小组，村居有建设办，围绕区政府的目标任务，制定考核细则，建设一支想干事、会干事、不误事、干成事的城镇工作队伍，把我镇的城市工作推向一个新的台阶。
二、高度重视创文明
明年创文工作要做到“队伍不散，力度不减，措施不松，阵地不丢”，要加大资金投入改善民生，加快对陈旧设施的维修改建，努力提高群众生活居住的幸福指数。
三、全面开展保清洁
一是抓长效机制管理，用制度管人管事。二是抓村居专干、保洁班长培训，不断提高综合素质。三是抓宣传发动，提高村居民爱护环境的自觉性。四是抓企业、学校和职能部门的协调，积极化解工作的矛盾纠纷。
四、打好“两拆”组合拳
控违拆违：一是继续加大巡查力度。由镇统一调度，实行城管、规划、拆违办、镇村专干多方位全天候巡查，做到违法建筑露头就查，露头就拆，不给违建者任何机会。二是认真执行市、区的有关规定，严格控制城市户口转农村户口、远郊户口转近郊户口，严禁土地出租和搞产业化，严禁改变土地性质，坚决制止抢栽抢种、抢搭抢建的违法行为。三是尽快启动朱湖、岩桥村民集中建房的两个试点，缓解控违拆违的压力和矛盾。
征地拆迁：一是巧宣传。通过召开党员、村民小组长工作会等形式，让他们把通俗易懂的拆迁政策广泛地在群众中宣传，使拆迁工作深入人心。二是不送情。坚持做到一视同仁、政策公正、纪律严明，对合理的要求积极解决，对不合
理的要求坚决予以制止和明确驳回。三是勤沟通。使用多种形式、采取多种途径与拆迁户沟通，在房屋的评估、丈量等工作上积极与职能部门沟通，力争使拆迁户在规定范围内利益最大化。四是重民生。积极为失地农民办理社保手续，实行征地、补偿、保障三同步，解除失地农民的后顾之忧，保护失地农民的合法权益。
五、优化环境强服务
一是将优化环境工作列入重要议事日程。实现上下联动、齐抓共管、相互促进和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是严明工作纪律。对因工作失误、失职造成恶劣影响的单位和个人追究相关责任。三是不断强化镇村干部廉洁勤政、一心为民的作风。做到政令畅通、和谐运作，全面提升我镇的城市品位。
河 洑 镇 人 民 政 府 二〇一一年十二月二十九日
