河洑镇新农村建设工程试点镇申报
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一、全镇概况
河洑镇隶属常德市武陵区，地处沅江北岸，位于常德城西郊，东傍护城乡，南邻丹洲乡，北临鼎城区灌溪镇，西接桃源陬市镇。全镇地势南高北低，山清水秀，境内有杨桥河与渐河流域，河洑山是六朝名山，是旅游、休闲、度假的圣地。
该镇现辖岩桥、杨桥、青林、三星、白合、全美、洪流、朱湖、合兴、雷坛岗、南湖11个行政村和犀牛口1个社区居委会，122个村民小组和6个居民小组，面积25.9平方公里，镇机关设在岩桥村墟场；现有耕地面积16000多亩，其中水浇地13000多亩，山林面积6000多亩；全镇总户数7133户，总人口20480人，其中农业人口15209人，非农业人口5271人。
二、河洑镇发展现状
1、经济发展水平
农业种植主产水稻、油菜、蔬菜等，特色产业有葡萄、西瓜、草莓、花卉苗木等，养殖主产有生猪、牛、鸡、鸭、
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施建设不断得到改善，中学教学用房与校舍修缮一新，中心小学和汇华聚宝小学已建成了合格学校。教育资源布局逐渐优化，教育教学质量稳步提高，历年学前三年教育毛入园率100%，正常适龄儿童、少年入学率100%，残疾儿童入学率100%，小学、初中毕业合格率100%，小学巩固率100%，初中巩固率100%，初中升高中（技校）达99%。
卫生：全镇各村（居）积极参加创文活动，100%的农户实行了改水改厕，全镇新建垃圾围500余座，大垃圾筒25个，小垃圾筒50个，修建了垃圾中转站一座，卫生清扫人员54名，清扫面积达43万多㎡，全面实行了环卫保洁城乡对接，农村垃圾集中处理率达100%，2010年，青林村还被授予“省级生态示范村”。
医疗：中心卫生院着落在犀牛口社区，现有在编医生43人，病床35张，X光机、生化仪、尿液分析仪、心电监护仪、B超、咖码刀、心电图等医疗设施齐全。11个村级卫生室达到了甲级，每个卫生室都配备有一名专职医师，每年都加强了乡村医生的培训，有效防控了甲型H1N1流感、手足口病、霍乱、结核病、艾滋病等重大传染病，没有发生过法定传染病情和突发公共卫生事件。
文化体育：近几年来，经过持续的文化体育设施投入，完成了镇文化站的建设，村（居）都设立了文化活动室，建起了8家农家书屋，每个农家书屋藏书都在2000册以上，
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城乡合作医疗：2010年农村合作医疗参合人数达到了14472人，参合率为94%，缴费金额20元/人，缴费总额289400元，住院总人数985人，住院总费用300多万元，报销金额140多万元。普通门诊报销217080元，特慢病40人，报销金额111500元。2011年，参合人数为14748人，参合率97%；城镇合作医疗参合人数为737人，其他绝大多数人都参加了职工医疗保险，从而大大缓解了该镇看病贵、就医难的问题。
民生保障：认真落实省、市为民办实事工程，积极解决群众最关心、最迫切的问题，2010年，零就业家庭实现动态清零，农村剩余劳动力转移达5273人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村与城市低保人数达到了1770人，基本实现了应保尽保，镇夕阳红敬老院对所有的农村五保老人实行了集中供养，改造农村危房34户，农民参加社会养老保险达400多人。兑现各种惠民政策，家电下乡、良种补贴、农机具购置补助等通过打卡全面落实到位，有线电视户户通，电话宽带网覆盖全镇。
三、试点的有利分析条件
1、区位优势
河洑镇是常德市武陵区唯一的建制镇，离城区只有3公里，交通十分便利，省道1801线、常张高速公路接城线、原207国道穿镇而过，金丹路、长庚北路、紫菱西路正在修建和启动之中，通村公路已全部实行了水泥硬化，60%的通
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安全事件和责任事故，未发生一起特大涉稳事件，公民安全感明显增强。
四、下一步工作措施
1、调整充实以元强镇长为组长的新农村建设工作领导小组，负责对全镇新农村建设工作的指导、协调、领导工作，确保新农村建设有序推进。
2、完善新农村建设实施方案，确保新农村建设按计划按要求实施，并按质按时完成建设计划。
3、要把新农村建设工作列入党委、政府的重要工作的议事日程，把完成计划情况作为干部绩效考核的内容，作为评优评先的依据。
4、加强农村基层党组织建设，努力把农村基层党组织建成为新农村建设的组织者、推动者和实施者，增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。
5、加强农村精神文明建设，切实加强社会公德和家庭道德教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高农民素质，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。
6、筹集资金，加大新农村建设的投入。采取群众筹一点、村集体出一点、镇政府补一点、向上要一点、向外讨一点的办法，结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。围绕重大产业项目、民生项目、基础设施建设项目，加大向
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