坚持国家利益、消费者利益至上，切实做到“两个维护”是我国烟草行业20多年发展的一条基本经验。要想实现烟草行业的持续稳定协调健康发展，这条基本经验不能丢，丢了这条经验，就丢了根本，烟草专卖就会成为无源之水，无本之木。这些年来，烟草行业的辉煌业绩，有目共睹，2002年至2004年实现工商税利分别为1400亿、1600亿、2100亿
，同比增长都在20％以上。面对成绩，我们倍受鼓舞，倍感自豪。这其中凝聚着几代烟草人呕心沥血的辛勤工作，他们为行业的发展鞠躬尽瘁，令人敬佩，但更重要的还是要归功于国家的专卖政策，这一点勿庸置疑。
成绩是令人振奋的，但是成绩也容易使人产生骄傲情绪和麻痹思想，甚至居功自傲，认为自己贡献大，理所当然可以索取更多的回报，出现讲排场，摆阔气，谋私利，认为“皇帝的女儿不愁嫁”，对零售户的意见，不善于倾听，甚至冷言冷语，造成国家利益受损，消费者怨声载道，在社会上造成不良影响。长此以往，就会给行业的发展埋下隐患，阻碍行业的健康发展。“凡事预则立，不预则废。”国家局审时度势，及时提出“两个至上价值观”，从思想源头上给全行业树立了共同价值观，也对我们每一位员工提出了明确的要求，是对行业发展历史的经验总结，也是站在全局高度的战略部署。我们每一位职工都要深刻思考，认真领会，并在工作中躬身实践。
牢固树立国家利益之上和消费者利益至上的价值观，关键在于实践，而不仅是空口无凭的苍白说教，也不是光说不做的空喊口号。我认为，努力践行“两个至上”，要做到以下五个方面相结合。
一、将“两个至上价值观”与企业文化建设结合起来
企业文化是以企业管理哲学和企业精神为核心，凝聚企业员工归属感、积极性和创造性的人本管理理论。建设积极进取的企业文化可以外树形象，可以内聚人心，对企业的发展产生积极的引导作用。
当前，烟草行业也在积极开展企业文化建设，我认为，这其中最核心、最根本的一点就是要牢固树立国家利益至上和消费者利益至上的价值观。“两个至上的价值观”应该成为企业文化建设的核心内容，要围绕这个核心做文章，营造浓厚的“两个至上价值观”的氛围。在潜移默化的企业文化建设和企业文化熏陶下，把职工的思想认识统一到“两个至上价值观”上来，统一到“两个维护”的行动中来。
大力加强以“两个至上价值观”为核心的企业文化建设，在职工中形成共识，它具有感召力、凝聚力和向心力，激发员工工作的积极性、主动性、和创造性，就能在实际工作中自觉做到“两个维护”。《孙子兵法》中的“道”这样表述：“道者，令民与上同意也，故可以与之死，可以与之生，而不畏危。”这里的“道：可以引申为精神、文化、思想、共同的价值观。可见，把“两个至上价值观”与企业文化建设结合起来，对于牢固树立“两个至上”的价值观，对于促进行业的发展意义重大。
二、将“两个至上价值观”与员工队伍建设结合起来
树立“两个至上价值观”，归根到底还是要植根在每一位员工思想中，落实在每一位员工的行动中。加强员工队伍建设，提高员工队伍素质，建设一支责任心强，工作能力强的员工队伍，是践行“两个至上价值观”的人才保证。
人是生产力诸因素中最活跃的因素，人的素质如何，直接影响到能否切实做到“两个维护”。在员工队伍建设中，要把“两个至上”价值观贯穿其中。要把“两个至上价值观”作为员工培训的重要内容，纳入员工培训计划，并采取不同方式向职工宣传教育，养成良好的思想道德修养，牢固树立和自觉维护“两个至上价值观”。加强员工工作能力培养，立足岗位要求，提高营销人员的服务水平，加强专卖人员的执法水平，增强机关人员的工作水平，不仅要求员工能工作，而且要能胜任工作，并在工作中积极主动，开拓创新，以实际工作行动赢得消费者满意，维护卷烟市场秩序，提高机关工作效率，树立烟草行业诚信、服务、文明、高效的形象，只有这样，才能维护好国家利益和消费者利益。因此，依靠员工践行“两个至上”，就必须把“两个至上价值观”与加强员工队伍结合起来。
三、将“两个至上价值观”与先进性教育结合起来
在保持共产党员先进性教育活动中，广大党员深入实践“三个代表”重要思想，保持和体现共产党员的先进性品质，牢固树立“两个至上”共同价值观，切实做到“两个维护”正是我们践行“三个代表”重要思想的本质要求。
先进性教育活动的核心内容是实践“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想的本质就是立党为公、执政为民。对于我们烟草行业来说，如何做到立党为公，维护好国家利益？如何做到执政为民，维护好人民的利益？就是要在我们每一位党员牢固树立宗旨意识、党性观念，牢固树立国家利益和消费者利益至上的价值观，在实践“三个代表”重要思想的同时，切实维护好国家利益和消费者利益。
烟草行业作为第一批先进性教育活动单位，目前，教育活动已经告一段落，但是
，还要落实先进性教育活动的长效机制，在今后的工作中进一步保持和体现共产党员的先进性品质。将“两个至上”价值观与先进性教育活动结合起来，在今后的工作中互相促进，就能更好的将“两个至上价值观”和先进性教育活动落到实处。
四、将“两个至上价值观”与领导干部自律结合起来
领导干部代表着公司的形象，也是员工的榜样，代表着公司的方
向，他们的一举一动，已经不仅仅属于个人，也是属于企业的，直接影响着公司的发展方向和员工的看法。作为领导干部，就要身先士卒，做到清正廉洁，刚正无私，做到“一身正气敢碰硬，两袖清风不染尘”，带头实践“两个至上价值观”，自觉维护国家利益和消费者利益。
如果领导干部不能做到自律，损坏了国家利益和消费者利益，甚至以权谋私，就会在整个企业形成恶劣的影响，还谈什么“两个至上”、“两个维护”呢？
榜样的力量是无穷的。员工看着领导干部，领导干部更要懂得以身作则。这就要求烟草行业广大领导干部牢记党的宗旨意识，做到全心全意为人民服务；要求他们树立正确的权力观，做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”；要求他们树立正确的利益观，站在全局高度，正确处理好国家利益、消费者利益和个人利益之间的关系；要求他们树立正确的政绩观，正确看待行业的发展，切忌好大喜功、居功自傲；要求他们树立正确的生活观，坚持物质追求和精神追求的统一，反对片面追求物质享乐，反对铺张浪费，浮华奢靡。
要时刻牢记行业的使命、牢记自己的责任，做到严格自律，坚决抵制各种不良思想，真正维护好国家利益和消费者利益。
五、将“两个至上价值观”与加强内部监管结合起来
近期，全行业在牢固树立“两个至上价值观”大讨论的同时，开展了加强行业内部监督管理工作，这是坚持和维护烟草专卖制度的本职要求，是推进烟草行业健康发展的有力保证，是树立烟草行业良好形象的有力措施，也是牢固树立“两个至上”价值观的题中之意，是做到“两个维护”的有效方式。
牢固树立“两个至上”，切实做到“两个维护”，与加强行业内部监管是相辅相成、协调统一的，共同目标是一致的，最终都是维护国家利益和消费者利益，这是最终的落脚点。
加强内部监管，做到“四个严禁”、严守“五条纪律”，治理卷烟体外循环，进一步规范烟叶生产经营、物资采购、干部选拔任用工作，实现国有资产的保证增值，是践行“两个至上价值观”的具体表现。
牢固树立“两个至上价值观”，也是加强行业内部监管的总体指导思想，只有牢固树立“两个至上价值观”，才能从思想上，从价值观念上认识到加强内部监管的重要性，更好的做到行业内部管理的制度化、规范化，从根本上杜绝各种不规范现象。
当前，烟草行业处在重要调整时期，各种矛盾错杂复杂。温家宝总理在批示中指出：在新时期，烟草行业面临着深化改革和加强管理，确保持续稳定协调健康发展的任务。行业的每一位职工都要认清形势，明确目标。“两个至上价值观”给行业的发展指明了方向，只要全行业50万职工牢固树立“两个至上价值观”，切实做到“两个维护”，我们就一定能够攻关克难，顺利完成各项任务，确保行业持续稳定协调健康发展，为国家做出新的更大贡献！
