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—1— 人民日报评论员：改作风不能做表面
文章
——持之以恒转作风之一 4月15日
中央出台改作风的八项规定以来，自上而下涤荡人心，党风政风为之一新，得到广大干部群众充分肯定。然而，贯彻规定，落实任务，殊非易事。当前，应注意的一个问题就是，改作风不能只作表面文章。
不少干部群众反映，在改作风的强大舆论压力下，出现了一些值得注意的现象。有的“明修栈道，暗度陈仓”，高档饭店冷清了，内部餐厅、私人会所却热了；有的“上有政策，下有对策”，迎来送往减少了，却变换各种办法陪吃陪喝；有的形式上“瘦身”，内容却未“健身”，官样文章一如既往„„尽管绝大多数地方认真贯彻规定，严格自律，正气上升，但上述种种做表面文章的现象不可小看。要认识到，这不仅会消解改作风的已有成效、影响改作风的最终实效，也会损害党和政府的形象。
不良作风具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。改作风一阵风，也是一些地方和单位易发的痼疾。上级一重视，马上就抓，领导不强调，立刻就放。嘴上雷声大，行动雨点小，风头过后，一切照旧。这本身就是一种坏作风。正因此，中央明确要求以踏石有印、抓铁有痕的精神改作风，以“常长”二字抓作风，一抓到底，绝不懈怠。
将改作风进行到底，就要认清当前形势任务：改作风不是为了“应付”，搞所谓变通是非常错误的；就要形成一套制度保障：把权力关进制度的笼子，把作风导向体现在政绩考核、干部选拔和行政问责的全过程；就要完善各项监督机制：畅通渠道让媒体和群众监督，为改作风注入压力，带来动力。
“为山九仞，功亏一篑”。改作风，难的是锲而不舍、久久为功，检验的是党员干部的党性意识、政治责任。只有在思想深处触动“密切血肉联系”这个根本、在党性修养上强化执政为民这个责任，才能将改作风内化为精神追求和自觉行动。只有持之以恒真转实改，才能彻底摒弃观望风、杜绝一阵风，打消干部群众顾虑，让民心与党心贴得更近。
—2— 人民日报评论员：转作风 正学风 改文
风
2013年04月03日
讲话更加简洁明了，开会更加注重质量，公务活动更加节俭务实„„自中央出台八项规定以来，党的新一届领导集体率先垂范，各地各部门、各级党员干部积极转变工作作风，不断取得人民满意的成效，许多方面呈现出新的气象。
总结这段时间以来的实践，进一步推动党风政风的转变，一个重要方面，就是把转作风与正学风、改文风有机结合起来，相互促进、整体推进。
毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”作风、学风和文风，三者相互联系、相互依存。作风正，学风、文风就会端正；而学风、文风是否端正，又直接反映作风的好坏。古人说，“立言者，必先立身”，没有求真务实的作风，谈何联系实际的学风、言之有物的文风？反过来，“人不学，不知道”，不注重学习积累、不深入调查研究，胸无点墨怎能摆脱官话空话套话，脑袋空空又拿什么服务群众、带领群众？
正因如此，当年我们党开展延安整风，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，将三者统一起来共同推进。也正因如此，在党的十八届二中全会上，习近平总书记要求全党进一步转变作风、端正学风、改进文风，把“三风”作为一个整体来强调。只有“三位一体”协同推进，才能标本兼治、形成合力、取得成效。
学风也好，作风也好，文风也好，归根到底都是一个世界观、人生观、价值观的问题。转作风、正学风、改文风，就要紧紧抓住这个关键，牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观。不关心群众利益的官僚主义和形式主义，脱离实际的本本主义，华而不实的文牍主义，这些不良作风、学风和文风不是一朝一夕形成的，也不可能在朝夕之间彻底解决。我们要充分估计到问题的顽固性和反复性，以踏石有印、抓铁有痕的精神，在求实、务实、落实上下功夫，在学以致用、学用结合上下功夫，以党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
习近平总书记强调，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。以“三观”正“三风”，以“三风”强党建，这是兴党兴国的必由之路，也是“只有进行时没有完成时”的重大任务。
—3— 人民日报评论员：向最美基层干部致敬
2013年03月29
四川省甘孜州瓦日乡原乡长菊美多吉用青春演绎了造福百姓的感人故事，更用生命谱写了党的基层干部无私奉献的动人乐章。
了解基层工作的人，不少都有“基层真苦，基层真累，基层真难”的慨叹。菊美多吉的事迹是无数基层干部执政为民的一个缩影，从一个侧面反映了千千万万基层干部工作和生活的艰辛，反映了难能可贵的责任担当。
面对雪域高原的艰苦环境，他经常压一锅饭吃三天。面对山高坡陡、滚石如雷的危险，他组织抢救物资，转移村民。菊美多吉的“最美”，不仅在于他克服了基层工作的重重苦与累，更在于他用一腔热血与智慧解开基层的种种“难”与“结”，彰显新时代基层干部的风采与形象。
基层工作千累万累，为民造福不觉累。基层工作千难万难，心有群众就不难。菊美多吉心里只有老百姓的高尚情怀，赢得了许许多多人的尊敬。他离去后，藏区百姓每月农历十五夜都会为他点亮酥油灯，正是这种干部群众深厚感情的真实写照。
菊美多吉是千万最美基层干部中的一员，他们用忠诚与奉献，书写了扎根基层、造福百姓、与群众保持血肉联系的时代颂歌。我们干部应该为有这样一支为民的基层队伍而欣慰，为群众有这样一群贴心服务的基层干部而自豪。
同时，我们也更深切地体会到，许多基层干部长期超负荷工作，家庭和生活也面临着不少困难„„各级党组织应更加关心呵护基层干部，帮助他们排忧解难。社会各方面应多理解支持基层干部的工作，帮助他们在各自岗位上更好地为百姓履职尽责，共同创造幸福美好的生活。
—4— 人民日报评论员：让人民监督 立政府公
信
2013年03月29
3月18日，新一届国务院第一次常务会议研究加快推进机构改革，抓紧把政府职能转变各项任务落到实处。会议研究确定实施《国务院机构改革和职能转变方案》的任务分工，将《方案》分解细化为72项任务，逐项明确了责任部门和完成时限。《国务院机构改革和职能转变方案》获得全国人大批准后，国务院第一时间确定任务分工并公之于众，目的在于把推进机构改革和职能转变工作置于人民群众的监督之下。
机构改革不易，职能转变更难。政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展社会主义市场经济的保障。作为新一届国务院工作开局的关键，推进职能转变能否及时到位，事关改革大局。多年来，政府管了许多不该管、管不好、管不住的事，而又顾不上那些应该管、能够管并且必须管好的事。砍了职能，意味着政府削自己的权、割自己的肉。因此，改革会有一些阻力。但再难也必须要做，这关乎国家和民族的前途命运。
打铁还需趁热。任务分工确定了国务院机构改革和职能转变的时间表和路线图。对新组建部门，要求抓紧完成“三定”工作，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数；对减少和下放审批事项、取消不合法不合理的行政事业性收费项目、整合分散在不同部门相同或相似的职责等重点事项，要求抓紧提出具体实施办法，确保落实到位；对实施改革方案需要修改法律的，要求抓紧提出有关法律修正案草案，由国务院依法提请全国人大常委会审议，同时抓紧修改有关行政法规。这72项任务分工，既有明确的责任主体，又有具体的完成时限，针对性、可操作性都很强。
任务分工的公布是一种庄严承诺。排出时间表和路线图，向全社会表明了完成改革任务的坚定决心。只有以更大力度，在更广范围、更深层次上加快推进职能转变，确保改革按期取得实质性进展，才能提高政府公信力，才能给人民以信心。同时，任务分工的公布也是对政府履行承诺的有效监督。改革任务有没有完成、完成得怎么样？人民群众都将看在眼里，记在心里。人民群众的监督最有力，这将倒逼改革责任部门夙兴夜寐、勇往直前，做到该取消的必须取消，该下放的必须下放，该整合的必须整合，真正做到向市场放权、向社会放权，减少对微观事务的干预，同时该加强的要切实加强，改善和加强宏观管理，严格依法监管，提高政府管理的科学化水平。
好方案关键在落实。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，确保改革方案落实到位意义重大。国务院机构改革和职能转变牵一发而动全身，任务十分艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，确保整个方案实施抓得紧、推得动、落得实。我们相信，通过不懈努力，用三到五年时间完成改革方案提出的各项任务，就一定能够加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的政府。
—5— 人民日报评论员：担起我们这代人的
使命
——九论同心共筑中国梦 2013年03月29
有梦想就有希望，有信念就有力量。这是很多人经受磨砺而后奋起的慨叹，更是我们民族走过几千年沧桑岁月而巍然屹立的写照。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。习近平主席的讲话，深刻阐释中国梦的本质内涵，鲜明揭示无数先贤先辈为之奋斗的理想信念，为我们这代人自觉担当使命、同心共筑中国梦指明了前进方向。
放眼过去的３０多年、６０多年，乃至近代以来的１７０多年，导引无数中华儿女进行非凡奋斗的，正是对梦想的追求，对使命的担当。从１９２５年毛泽东同志在《政治周报》发刊词中写下“为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福”，到习近平同志反复强调“接过历史的接力棒”、“再接再厉、一往无前”，“国家富强、民族振兴、人民幸福”一脉相承，始终都贯穿着共产党人奋斗的梦想。
正是对这一梦想的接力奋斗，神州大地沧桑巨变。１００年前国人只能在小说中幻想万国博览会，１００年后千万游客穿过小说里虚构梦想的跨江大桥和地铁隧道走进世博中国馆。３０年前中国没有一公里高速公路，今天中国高速里程位居世界第二。我们用２０多年时间走过西方近百年的义务教育普及之路，用１０年时间编织起世界上最大的全民医保网。正是在这一梦想的接力奋斗中，今天的人民共和国实现了经济体制的历史性变革、经济总量的大幅度跃升，中华民族复兴迎来了前所未有的光明前景，亿万人民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越、正向全面小康大踏步迈进。
任何成功都不可能顺利取得，创造历史总是伴随着艰苦奋斗。回首过去，国家、民族和人民面貌的巨变，凝聚着我们所走过的风雨艰辛；面向未来，中国梦的最终实现，依然面临诸多可预料的困难和不可预知的风险。我们必须清醒地看到，今天的中国还有１．２８亿人口处在贫困线以下，人均经济总量排位靠后，科技水平与发达国家之间仍有差距，城乡差距、社会公平等问题亟待解决，中国梦的美丽绽放还需付出更多辛劳。惟以改革创新的精神，攻坚克难的勇气，踏石留印的实干，劲往一处使的齐心，我们才能填平前进路上的沟壑，开掘更加通达的坦途，国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，才能越来越近。
曾经遥不可及的梦想，正在我们的团结奋斗中不断靠近。两个一百年目标，已是“望得见桅杆尖头了”的航船，是“已见光芒四射喷薄而出”的红日。穿过两个百年目标，已经能看到一个富强民主文明和谐的新中国。沿着中国特色社会主义道路同心共筑中国梦，我们这代人定能不负历史责任、担起时代使命，为中华民族迎来一个更好的明天。
—6— 人民日报评论员：在党的引领下汇聚圆梦力量
——八论同心共筑中国梦 2013年03月28
追求梦想，离不开正确的方向；团结奋斗，更需要引领的力量。“中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验”，习近平主席的重要讲话，指出了党的领导对于实现中国梦的极端重要性，提出了全面加强党的建设的时代课题。
在一个人口比欧盟、美国、日本、俄罗斯加起来还要多的国家，进行一场广泛深刻的工业革命、技术革命、社会革命，让１３亿人民走向现代化、走向民族复兴，这是人类历史上前所未有的挑战。应对这一挑战，实现中国梦想，起着引领作用的政治领导至关重要，团结亿万人民的核心力量不可或缺。我国革命、建设的实践反复告诉我们，办好中国事，实现中国梦，关键在党。只有在党的领导下，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路，才能迎来国家富强、民族振兴、人民幸福的光明前景。
作为中华号巨轮的掌舵者，把国家建设得更好、让人民生活得更好，是中国共产党人的永恒目标。接过历史的接力棒，在民族复兴的新征程上，需要我们不断加强和改善党的领导。成长为世界第二大经济体的中国，乘势而上、转型发展，需要党引领方向；处在改革深水区、矛盾凸显期的中国，凝聚共识、攻坚克难，更离不开党聚合实现中国梦的正能量。坚持党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性，不断提高拒腐防变和抗风险能力，才能更好地履行执政使命，把党锻造成实现中国梦的坚强领导核心。
今天的中国，机遇和挑战前所未有，改革与发展不进则退。我们比任何时候都更接近民族复兴的中国梦，也比任何时候都更需要全党同志特别是领导干部振奋精神、奋发有为。历史方位、执政条件和队伍结构的重大变化，要求我们必须把４００多万个基层党组织建设成４００多万个坚强的战斗堡垒，必须把８２００多万党员打造成８２００多万个先锋模范。坚定理想信念，大力改进作风，有“如履薄冰，如临深渊”的自觉，有勇挑重担、敢涉险滩的精神，每一个党员干部都夙夜在公、勤勉工作，必将汇集起不可战胜的磅礴力量。
从带领中国人民“站起来”，到改革开放让人民“富起来”，再到建成全面小康让１３亿人“幸福起来”，立党为公、执政为民，是我们党矢志不渝的追求，也是加强和改善党的领导的基本动力。在实现中国梦的新征程上，一个信仰坚定、坚强有力、清正廉洁的党，必将团结带领全国各族人民开创更加美好的未来。
—7— 人民日报评论员：和世界共发展 与世界
同分享
——六论同心共筑中国梦 2013年03月26日
当中华民族的巨大航船，穿越历史的波涛，驶向复兴的彼岸，整个世界都在关注：中国之梦，将怎样在风云变幻的国际局势中展开？走向复兴的中国又会带给世界什么？
“始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略”，习近平主席的讲话，再次向世界传递了实现文明复兴、建设和谐世界的中国理念。坚持和平发展，是实现中国梦的根本保证，是我们始终不变的战略抉择。
中华民族是爱好和平的民族。翻开历史，“七下西洋”播撒和平友谊的种子，“丝绸之路”留下互利合作的足迹。讲信修睦、善待他人，文明塑造出敦厚平和的民族禀性。海纳百川、兼容并包，交流孕育出推己及人的民族文化。近代以来的列强入侵和连年战乱，将中华民族拉进苦难的深渊，留下刻骨铭心的惨痛记忆。迈上复兴之路的中国人民怕的就是动荡，求的就是稳定，盼的就是世界和平。
和平与发展，互为条件。地球村中，一损俱损、一荣俱荣。没有和平环境，中国和世界都不可能顺利发展；同样，离开发展，中国和世界也不可能有持久的和平。新中国成立以来，我们始终奉行独立自主的和平外交政策，努力为自身发展营造一个稳定的外部环境。与此同时，我们紧紧抓住和平发展的战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过互利合作推动经济发展，实现经济起飞，迈向梦想的脚步坚实而稳健。以和平推动发展，以发展捍卫和平，中国的发展打破了“国强必霸”的传统模式，为赶超之路提供了另一种可能。
与世界同分享，是中国梦独具特色的重要内涵。从“入世惠及中国、也惠及世界”到“同一个世界，同一个梦想”，日益融入世界经济的中国，在与各国的交流合作中，始终追求良性互动、互利共赢。无论是开放市场、引进技术、吸引投资，实现30多年来日新月异的跨越式发展，还是积极参与全球经济治理，共同抵御亚洲金融风暴和国际金融危机，我们都着眼于取长补短、合作共赢，把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇。倡导不同文明开展对话、彼此包容，推动不同社会制度和发展模式相互借鉴、共同发展，未来的道路上，中国梦必将进一步焕发出中华文明的独特魅力。
中国梦是复兴之梦、发展之梦，也是和谐之梦、和平之梦。坚持和平发展，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。一个和平发展的中国，终将完成民族复兴伟业，也终将成为世界持久和平与共同繁荣的保障。
—8— 人民日报评论员：民生改善是梦想的最好
诠释
——五论同心共筑中国梦 2013年03月25日
共筑中国梦，需要经济社会的不断发展，需要民生的持续改善，这是复兴之本、梦想之基。
随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。习近平主席的重要讲话，阐明了中国梦的丰富内涵，凸显出民生工作和社会管理在实现中国梦过程中极其重要的作用。
从“贫穷不是社会主义”到“共同富裕”，从“发展是硬道理”到“全面建成小康社会”，几十年来，发展经济，改善民生，始终是党和政府最重要的工作。中国改革发展的历程，正是在倾听人民呼声、回应人民期待中不断深化的，也必将沿着这个方向继续推进，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让老百姓得到更多好处。
中国梦，是对公平正义的向往。实现公平正义，既需要处理好教育、就业、养老、医疗、收入分配等方面的问题，也需要权利保障更加充分、人人得享共同发展。只有这些得到妥善解决，社会才能安定有序，国家才能长治久安。正如习近平主席所强调的，“保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义”，这是实现中国梦的重要内容。
中国梦，是对改善生活的渴望。这些年来，无论是城乡居民收入持续增长、社会保障网初步建立，还是医疗、教育等方面不断向前的改革，人民群众的幸福指数不断提高。农业税免除了，义务教育免费了，职工工资增加了，城市低保标准提高了，农民有了基本医疗保障，收入分配制度改革基本思路形成„„从生活质量到生态环境，各级政府通过坚持不懈的努力，拓展着民生工作的内涵与外延。这种着眼于人的全面发展的“大民生”观，让亿万人民逐步共享发展成果。
千百年来，中国老百姓企盼的就是“过上好日子”。能够让人们过上好日子的社会，必定是一个学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会。我们深知，这样的中国梦，体量之大，涉及１３亿人；范围之广，涵盖百姓生活的方方面面。这决定了圆梦之途绝不轻松，既需要尽力而为、量力而行、循序渐进，更需要克勤克俭、辛勤劳动，在推动经济发展中，不断满足民生之需、不断增进民生福祉。
中国梦不是空中楼阁。梦想成真，民生改善是最好诠释。将国家的发展落脚在所有人的共同发展上，将梦想的力量凝聚在共同富裕的旗帜下，未来中国定能以稳健有力的步伐，在民族复兴梦想的道路上踏实前行。
—9— 人民日报评论员：用改革精神打造现代
政府 2013年03月22日
每一段新征程的开启，总让人充满憧憬和期待。人们关注，新一届中央政府以什么样的担当，承载起人民对未来生活的期盼？以何种作为，打造与时俱进的现代政府？又将以怎样的状态，走好实现民族复兴的关键几步？
短短几天时间，从总理记者招待会上“忠诚于宪法、忠实于人民”的承诺，到国务院第一次常务会确定“改革时间表”，再到国务院第一次全体会议给出“工作路线图”，新一届中央政府以高效务实的开局，体现了依法行政的法治理念，彰显了勇于任事的改革决心，也让人们感受到了现代政府的浓厚气息。
万事开头难，难就难在如何“破题”。抓住主要矛盾、直指问题核心，就能够事半功倍，正所谓“好的开始是成功的一半”。纵观国务院开局工作，之所以给人们以信心和希望，就在于突出了以下三个方面。
完善了一个规矩。此次根据形势任务变化，修订《国务院工作规则》，着重完善了国务院工作的指导思想和准则，突出政府职能转变和依法行政，增强科学民主决策和加强社会管理，强化廉政和作风建设。修改后的《规则》，既体现与时俱进的时代性，又保持国务院工作的连续性，堪称实现良好开局的第一步。
抓住了一个关键。政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障。作为本届政府的“开门大事”，推进机构改革、强调职能转变，既“换牌子”更“换脑子”，既简政放权又强化监管，凸显了中央政府对自身建设的高标准要求，也必将加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意政府的步伐。
把握了一个核心。哪里有改革，哪里就有新局面。今天中国的改革已经到了啃硬骨头、涉险滩的时刻。改革的难度很大，但改革关系经济社会活力、关系国家民族命运，必须坚决推进。持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正，这“三大目标”的实现，需要改革；建设创新政府、建设廉洁政府、建设法治政府，这“三大保障”的落实，同样离不开改革。看到“触动利益比触及灵魂还难”，强调“再深的水也要蹚”，勇于“自己割自己的肉”，改革成为本届中央政府的醒目标志，也必将源源不断地释放中国未来发展的红利。
春分已至，光阴如梭。新一届中央政府已经做出部署，下一步要求各个部门、各级政府紧跟其后、抓紧落实。“我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到，决不明放暗不放，避重就轻，更不能搞变相游戏。”中央政府态度坚决、措施果断，强调言必信、行必果，勇于承担历史责任，敢于做出具体承诺，各个部门、各级政府理应统一思想、全力以赴、夙夜在公，体现改革的勇气、智慧和韧性，在谋大局中抓重点，把有限的钱花在建机制、增效益上，不断提高政府的公信力、执行力和效率，努力让人民分享更多改革成果。
“喊破嗓子不如甩开膀子”。两会记者招待会上，李克强总理的这句话让人印象深刻。用改革精神打造现代政府，以民之所望为施政所向，一级跟着一级学，一级跟着一级干，我们就能在实现中国梦的征程上，让人民坚定目标、看到希望、增强信心。
—10— 人民日报评论员：以发展筑牢梦想根基
—— 四论同心共筑中国梦
2013年03月22日
梦想要激发力量、鼓励奋斗，离不开现实的深厚基础；梦想要开花结果、落地生根，更有赖于现实的强力支撑。
要坚持发展是硬道理的战略思想，不断夯实实现中国梦的物质文化基础，习近平主席的重要讲话，阐明了加快经济社会发展，是实现中国梦的必然要求和根本途径。
伟大的梦想，源于现实的土壤。中国梦逐渐成形的过程，也是中国不断发展前行的过程。上世纪初，爱国学生只能空自发出“奥运三问”；进步青年只能在小说里幻想举办万国博览会。战乱频仍、民生凋敝、经济萧条，何敢言梦？从新中国“站起来”，到改革开放“富起来”，再到新世纪“强起来”，奥运梦、世博梦终于梦想成真，我们听到中国梦渐行渐近的铿锵足音。
只有通过不断发展，才能让梦想成为现实。国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，体现在国家物质硬实力和文化软实力的提升上，体现在更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入等实打实的民生红利中。改革开放３０多年来，我国经济社会发展保持旺盛活力，综合国力、社会生产力、人民生活水平得到极大提升，这是中国梦最坚实的基础，让我们能充满自信地向着现代化建设目标稳步前行。
我们深知，前行的道路上还存在各种风险挑战。经济总量跃升至世界第二，但人均水平仍有不小差距；成为全球发展“新引擎”，但环境压力、资源瓶颈也日益凸显；整个社会活力涌动，但也要处理好转型过程中种种难题。基本国情、主要矛盾、国际地位“三个没有变”，中国梦依然在路上。
要解决问题、应对挑战，抓住重要战略机遇期，只能始终把发展放在第一要务的位置，以发展解决“发展起来以后的问题”，从转变发展方式、调整产业结构到保护环境建设“美丽中国”，从丰富群众文化生活到保障人民基本权益，不断夯实中国梦的物质文化基础。实践证明，以科学发展观为指导，始终坚持以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，我们就一定能在攻坚克难中，让“中国号”巨轮驶向更开阔的水域。
１９０２年，梁启超在《新中国未来记》中，这样描绘他的“中国梦”：无端忽作太平梦，放眼昆仑绝顶来。实现民族复兴，是无数中华儿女的百年梦想，经历了艰辛探索和不懈奋斗，中国人民比以往任何时候都更加清醒地认识到一个颠扑不破的真理：发展才能自强，实干才能兴邦。
—11— 人民日报评论员：凝聚不可战胜的中国力
量
—— 三论同心共筑中国梦 2013年03月21日05:05
有梦想才有目标，有希冀才会奋斗。不论是国家民族，还是个人家庭，梦想都是保持生机、激发活力的源泉。
“实现中国梦必须凝聚中国力量”，习近平主席的重要讲话，阐明了怀抱强国梦想与焕发前进力量之间深刻联系，更揭示出实现中国梦的重要路径。只要我们紧密团结，万众一心，为了共同梦想努力奋斗，实现梦想的力量就无比强大。
历经苦难与辉煌，中华民族始终有着“家国天下”的情怀。实现国家富强、人民富裕，从来都是我们民族的梦，也是每个中国人的梦。中华民族走向伟大复兴的历史，正是人民生活发生翻天覆地巨变的历史。从上学就业到住房就医，尊严的保证、事业的成功、价值的实现，每个人向着梦想的不断努力，描绘出一个时代最为壮阔的梦想图景，更汇聚起一个国家最为持久的追梦力量。
每个人的前途命运都与国家民族紧紧相连，亿万中国人组成的是一个“命运共同体”，中国梦必须“紧紧依靠人民来实现”。涓流汇海，聚沙成塔，中国梦渐行渐近的步伐，来自２．６亿农民工劳动致富的创业热望中，来自社会各界心系国运的热诚参与中，来自无数志愿者投身社会的无私奉献中。有了每个人的共同“给力”，才有国家社会的不断前行，才能让更多人敢于做梦、勇于追梦、努力圆梦，凝聚起推进民族复兴的中国力量。
什么是中国力量？就是中国各族人民大团结的力量，就是１３亿人心往一处想、劲往一处使，汇集起来的力量。个人梦想可能千差万别，但实现国家梦想的征程上，同心同德、群策群力，就有无坚不摧的磅礴力量。这种力量，我们在革命年代前赴后继的抗争中感受过，在建设岁月激情燃烧的奉献中体验过，在改革时期波澜壮阔的奋斗中亲历过。未来的征程中，只要１３亿人团结一心，这种不可战胜的磅礴之力，必将成为我们在民族复兴之路上的胜利之本、力量之源。
通向理想的道路注定不是坦途。经历发展阵痛、面临“惊险一跳”，就业、医疗、住房、养老„„每个人都可能会与国家社会一起，经历追梦之旅的曲折和辛劳，可能会有抱怨、有纠结，但更要看到，我们可以共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。
生活在这样一个时代和国家，是幸运的。我们比历史上任何时期，都更接近民族复兴的目标，都更有信心、有能力实现梦想。毫无疑问，完成这项伟大的事业，仍需一代又一代中国人共同努力。凝聚起不可战胜的中国力量，完成民族复兴征程上的接力，是我们这一代人的使命，更是我们这一代人的光荣。
—12— 人民日报评论员：高扬凝心聚力的中国精神
——二论同心共筑中国梦 2013年03月20日
在实现民族复兴的壮丽征程上，在改革发展的火热实践中，靠什么凝聚社会共识、激发创造活力？“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”习近平主席的重要讲话，高度概括了中国精神的本质内涵，深刻阐述精神力量对于实现中国梦的重要意义，寓意深远、催人奋进。
人总是需要一点精神的，一个国家和民族更是这样。没有人的精神的有力支撑，就没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家一个民族就不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。实现中国梦，要求我们不仅在物质上强大起来，也要在精神上强大起来。
中华文明源远流长，中国精神生生不息，成为照耀我们民族奋勇前进的不灭灯塔。今天，中国进入社会转型期、改革攻坚期，精神力量的作用也愈加凸显。面对纷繁复杂的观念世界，如何在多元中立主导，在多样中谋共识？面对艰巨繁重的改革发展任务，如何以更大智慧与勇气啃硬骨头、涉险滩？离梦想越近，就越需要不断增强团结一心的精神纽带，越需要持续激发自强不息的精神动力。
爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量。不管是民族危亡关头的同仇敌忾，还是众志成城抵御重大灾害，凝聚在爱国主义旗帜下，个人命运才会与民族命运紧密相连，滴水之微才能汇聚成无坚不摧的磅礴力量。家是最小国，国是最大家，中国梦的本质内涵就是国家富强、民族振兴、人民幸福。在实现中国梦的征程中，大力弘扬爱国主义精神，就能最大限度凝聚共识，团结一切可以团结的力量，汇聚每个人的梦想成就伟大的中国梦，形成推动社会发展进步的强大正能量。
改革创新始终是激励我们在时代发展中与时俱进的精神力量。３０多年来，从农村改革的兴起，到深圳等特区的创立，从社会主义市场经济体制的发展，到中国特色社会主义多项事业的开拓，改革创新精神激荡神州，造就了历史的巨变，成就了今天的中国。改革没有完成时，站在新起点上的中国，无论是冲破思想观念障碍，还是打破利益固化藩篱，无论是破解发展难题，还是释放改革红利，都需要继续发扬改革创新精神，逢山开路、遇水搭桥，迈过沟沟坎坎、越过发展陷阱，才能赢得更加光明的前景。
鲁迅说过，“唯有民魂是值得宝贵的，唯有他发扬起来，中国才有真进步。”在实现中国梦的新征程中，大力弘扬伟大的民族精神和时代精神，让凝心聚力的兴国之魂、强国之魂融入现代化进程，我们就一定能永远朝气蓬勃地迈向未来，不断开创中国特色社会主义新局面。
—13— 人民日报评论员：满怀信心走好中国
道路
—— 一论同心共筑中国梦 2013年03月19日
实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。国家主席习近平３月１７日发表重要讲话，深入阐释实现中国梦的正确方向，深刻揭示实现民族伟大复兴的必由之路，为全国各族人民满怀信心走好中国道路注入了强大正能量。
实现民族复兴的中国梦，是近代以来中华民族肩负的历史使命。无数中华儿女为之前仆后继、上下求索，却始终没有找到一条光明之路。从登上历史舞台那一刻起，中国共产党就勇敢担当起这一使命，筚路蓝缕开启征程，一路追赶现代化潮流，改变了国家和民族的命运，走出了中国特色社会主义道路，迎来了我们民族伟大复兴的光明前景。
回望历史，找到这条正确道路，极为艰辛、来之不易，它是在改革开放３０多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立６０多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来１７０多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族５０００多年悠久文明的传承中走出来的。这样的深厚历史渊源和广泛现实基础，使中国道路展现出旺盛的生命力，极大地增强了１３亿人民的民族自信心和自豪感。
站在过去与未来的梦想交汇点上，亿万人民的理论自信、道路自信、制度自信更加坚定。正是这条道路，把中国送到世界第二大经济体的位置，连续３０多年保持近１０％的经济增长，城乡居民收入增长３０倍以上；正是这条道路，让我们十年间构筑起一些西方国家近百年才完成的基本社保网，不到20年里就为全球减贫事业做出超过７０％的贡献，让我们比历史上任何时候都切近民族复兴的伟大梦想。就连“历史终结论”者也不得不承认，中国经济令人惊异的快速发展体现了中国模式的有效性，人类思想宝库需为中国留有一席之地。
梦想之旅，从来就不是一路坦途，一帆风顺。梦想之路越切近，新情况、新问题就越多。发展起来之后的问题，一点儿也不比不发展的时候少，解决难度更有甚于前。行百里者半九十，尽管我们距离梦想越来越近，但需要付出的努力依然艰辛。越是在这样的时刻，越需要我们满怀信心，振奋精神，凝聚力量，沿着中国道路坚定不移地走下去。
中国梦，是人民的梦。人民是实现中国梦的根本依靠，１３亿人民同心共筑中国梦，实现梦想的力量就无比强大。满怀信心走好这条道路，心往一处想，劲往一处使，１３亿人的智慧和力量就必定能汇集起不可战胜的磅礴力量，把历经苦难而又生生不息的中华民族送达梦想的彼岸，让每个人在“国家好，民族好，大家才会好”的历史逻辑中梦想成真。
—14— 人民日报评论员：建设服务型政府的新突
破
2013年03月15日04:58
3月14日，全国人大审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。这一改革方案，解决了一系列事关重大、社会关注的民生问题，是建立中国特色社会主义行政体制的重要一步，必将为加快完善社会主义市场经济体制、全面建成小康社会提供有力制度保障。
国务院机构改革和职能转变，在行政体制改革中起着至关重要的作用。改革开放以来，我国共进行过六次规模较大的国务院机构改革。党的十七届二中全会提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，党的十八大提出加快完善社会主义市场经济体制。此次改革，正是从全局的高度，确立了机构调整的方向和所涉及的中央部门，顺应了人民群众的期待，也符合经济社会发展要求，可谓瓜熟蒂落、水到渠成。《方案》在许多领域取得关键性的突破，解决了一些多年未能解决的难题，充分体现了新一届中央领导集体坚定不移推进改革的勇气和决心。
政府职能转变，是深化行政体制改革的核心。这次改革的一大亮点，就是突出强调职能转变，并从“政府—市场—社会”的大视野中，将机构改革与职能转变紧密结合、同步推进。推进职能转移，着力解决政府与市场、政府与社会的关系问题，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；推进职能下放，着力解决国务院部门管得过多过细问题，充分发挥中央和地方两个积极性；推进职能整合，着力解决职责交叉、推诿扯皮问题，提高行政效能；推进职能加强，着力解决国务院部门抓大事管宏观不够问题，改善和加强宏观管理，注重完善制度机制。这“四个推进”，既强调简政放权，不该管的不管不干预；也强调监管责任，该管的要管住管好，符合现代公共管理改革的大趋势，也符合中国改革发展的时代要求。
发展不停步，改革不止步。我们对政府职能的认识和定位，是随着改革开放和社会主义市场经济发展而发展的。从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变是一个不断前进的过程，改革的推进，经济基础的发展，自然而然会对上层建筑提出新的要求。中国渐进式改革的成功经验表明，改革不会一蹴而就，也不能止步不前。坚持从实际出发，注重改革的连续性、系统性和前瞻性，看准了的改革，就要下大决心推进，争取早日取得成效。看得还不那么准、又必须突破的改革，可以先行试点，摸着石头过河，在实践中开辟新路。这是中国机构改革的方法论，也是推进其他领域改革的必然路径。
为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府机构怎么调整，不论政府职能怎么转变，为人民服务的宗旨都不能变。今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，《方案》通过后，确保改革方案落实到位意义重大。各地区各部门要讲政治、顾大局，正确处理改革发展稳定的关系，对涉及本地区本部门的改革任务要克服困难、坚决抓好落实，做到令行禁止、尽职尽责，做到思想不乱、工作不断、队伍不散，确保改革顺利推进，确保职能转变取得实质性进展，不断推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
—15— 男女平等是一种现实权利
2013年03月08日
今天是“三八”国际妇女节。在这个美丽的节日里，我们向女性致敬，为姐妹们祝福！
妇女是推动社会文明进步的伟大力量。她们是家的基石，没有她们的经营与操持，一个个家庭就没有温馨与和谐；她们又是光荣的劳动者和建设者，没有她们的智慧和汗水，我国的改革开放和现代化事业就不可能取得今天这样的成就。
“男女同为天地之菁英，同有无量之盛德大业，应平等相均。”对妇女的尊重程度，标识着社会的文明程度。正在召开的全国两会上，女代表、女委员们参政议政、行使权利的身影，昭示着中国女性地位的提高和妇女事业的发展。近年来，随着政策体系的不断完善，我国妇女健康水平大幅提高，受教育程度明显改善，妇女参与现代化建设的广度和深度不断拓展，参与国家社会事务管理的能力和水平稳步提升。
但同时也应看到，当前，重男轻女的陈旧观念尚未根除，其影响所及，性别歧视在社会生活中并不鲜见。各个层面妇女参政议政比例总体偏低，出生性别干预屡禁不止，农村妇女土地权益受侵害时有发生，就业歧视现象仍然存在，等等。
男女平等是我国的基本国策，它是我们对国际社会的郑重承诺，写进了妇女权益保障法，写进了政府的发展纲要，并在党的十八大上首次写进了党代会报告。对妇女而言，男女平等又是现实权利，体现为现实生活中的生育权、受教育权、健康权、发展权等各种权利。从基本国策到现实权利，我们仍要在实际操作层面付出更多的努力。
基本国策，在一个国家的政策体系中处于最高层，它规定、制约和引导着具体政策的制定和实施。从这个角度讲，社会性别意识应当成为决策过程中必须考量的因素，即每颁布一部法律、出台一个政策、采取一项措施都要进行评估，看它是否会影响性别平等、损害妇女利益，从而建构起体现性别公正的法律政策体系，从源头上确保男女两性获得平等对待。
我们建立了男女平等的社会制度，但要真正实现男女平等的文化认同还需要一个长期的过程，应在全社会倡导先进的性别文化。这种文化以男女平等为核心，也承认和尊重性别差异；既把妇女看作重要的人力资源，创造条件让其性别优势和聪明才智最大限度地发挥，也立足女性处于弱势地位的现实，给予她们必要的政策倾斜与保障。
只有基本国策真正落实到公共政策的具体环节、先进性别文化得到全面的普及与认同，妇女的现实权利才能得到全面实现，男女两性才能更加平等协调发展。让我们不懈努力，共同托举起一个男女平等发展、更加和谐美好的社会。
—16— 人民日报评论员：从严治党不辱历史使命
——六论以实干贯彻十八大精神 2013年03月04
治国必先治党，治党务必从严。一个信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党，在任何时代都能立于不败之地。这是我们党90多年奋斗历程的深刻总结，也是我们党始终保持纯洁性先进性的根本要求。
从轻车简从访贫问苦，到切实改进文风会风；从大力消减迎来送往，到精简取消宴请接待；从“老虎苍蝇一起打”的反腐决策，到各级深入基层的创新举措；从清理不合格党员，到加强对一把手的监督„„党的十八大以来，从中央到地方的一系列实干举措，彰显了“党要管党，从严治党”的决心，赢得了广大人民群众的拥护。
这一切，源于“全党必须警醒起来”的忧患意识，来自“打铁还需自身硬”的清醒认知。十八大报告指出，新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍结构都发生了重大变化。尽管党员干部队伍的主流始终是好的，但消极腐败现象、违纪违法案件依然时有发生，考验和危险尖锐地摆在面前。党要管党，从严治党，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
从严治党，要有坚决有力的措施手段。廉政建设，反腐斗争，事关党的前途命运，在这个问题上，中央决心很大，态度明确，将反腐倡廉作为从严治党的重要举措，强调有腐必反、有贪必肃，要求狠抓不放、常抓不懈。各级领导干部都要深刻认识到，我们是有着8000多万党员的世界第一大党，必须依靠严明的政治纪律，时刻与中央保持高度一致，才能确保各项方针政策落到实处；必须坚持改进工作作风，密切联系群众，求真务实，艰苦奋斗，才能让人民看到切实成效和变化，增强与人民群众的血肉联系；必须加强反腐倡廉建设，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，才能解决群众反映强烈的突出问题，确保党的纯洁性先进性。
从严治党，还要高度重视着眼长远的制度建设。实践证明，制度建设是抓好工作的根本，只有制度才能避免决心和手段成为一阵风、走过场。一方面，广大党员干部必须树立党员意识，用党章规范言行；另一方面，也要不断优化顶层设计，加强反腐败国家立法，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，将权力关进制度的笼子里，实现有序健康的政党治理。
办好中国的事情，关键在党。面对前所未有的挑战和任务，更要在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持党的纯洁性先进性，确保党始终成为事业的坚强领导核心，我们就一定能够在中华民族伟大复兴的征程中不辱历史使命、不负人民重托。
—17— 人民日报评论员：以绿色发展构建美丽
中国
——五论以实干贯彻十八大精神
2013年03月03
新年以来，应对不少地方出现的空气污染，相关地方和部门紧急行动起来，首次发布霾预警，及时通报大气环境质量状况，党政机关带头停驶公车，重点企业限产限排„„“雾霾之战”体现了追求绿色发展的共同参与，彰显出建设美丽中国的实干精神。
作为“中国梦”的绿色底蕴，“美丽中国”的愿景随生态文明的理念应运而生。顺应人民群众对干净饮水、新鲜空气、卫生食品、优美宜居的新期待，党的十八大郑重强调，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设永续发展的美丽中国。
建设美丽中国是13亿人民的共同心愿，是我们这一代人的历史责任。持续三十多年的高速发展，让中国人跨越短缺经济时代，迎来了物质比较丰富的新生活。然而土壤污染恶化、江河水质下降、生态系统退化，这些发达国家在一二百年间逐步显露的生态环境问题，却在我国快速发展的工业化中期集中凸显，成为全面建成小康社会重大制约因素之一。构建天蓝地绿水净的美丽家园，过上更有质量的生活，必须开拓环境保护的新路径，建树生态安全的新思路，实现资源节约、环境友好的绿色发展。
绿色发展的核心是正确处理经济发展与环境保护的关系。无论东部沿海省份，还是中西部地区，推动发展方式绿色转型，既要补上工业文明的课，又要走好生态文明的路，各级政府和党员干部肩上的担子格外沉重。如果说过去我们抓经济主要靠基础建设、发展产业、招商引资，那么今天追求绿色发展，更需要统筹协调，做好关停并转、节能降耗的“减法”，学会生态修复与补偿的“加法”，探索生态经济、新兴产业的“乘法”。
从某种意义上讲，发展方式的转变是一场革命，必然会遭遇各种各样的困难甚至阻力。无论是腾笼换鸟、淘汰落后产能，还是深化改革、理顺能源资源定价机制，每一项具体的转变，都要面对深刻的利益调整，也可能带来新的矛盾问题，甚至暂时看不到明显的成效。在这样的背景下，尤其需要克服患得患失的利害权衡，摒弃得过且过的消极心态，以对子孙负责的精神直面矛盾、破解难题，同时学会借助市场经济“看不见的手”平衡社会利益关切、构建环境公平正义。
过去几十年，中国人以扎实的苦干和不懈的创新，实现了举世瞩目的飞速发展。今天，站在更高的发展平台上，以同样的勇气和实干推动绿色发展，我们定能逾越环境生态的瓶颈，走出转型升级的发展新路。
—18— 人民日报评论员：雷锋，一面永不褪色的
旗帜
2013年03月03日
当年,毛泽东同志写下“向雷锋同志学习”的题词。从那时起，雷锋这个名字就刻在亿万人民心中。这个仅仅走过22年的生命，却穿越数十年社会生活的巨大变迁，影响塑造无数中国人的心灵世界，成为承载一代代人理想信念的精神丰碑。今天，在老一辈革命家为雷锋同志题词50周年之际，大力弘扬雷锋精神，继续深化拓展学雷锋活动，必将激发人们向往文明、崇尚进步的道德能量，为实现全面建成小康社会注入强大精神力量。
“雷锋精神没有过时”，这样的结论，是对我们时代精神的坚守。物质条件越是改善，思想观念越是多元，就越需要凝聚人心的核心价值，越需要引领人生的理想坐标。郭明义20多年献血6万毫升，庄仕华39年巡诊80多万里„„从“雷锋在哪里”的呼唤到“雷锋没有走”的感喟，今天，雷锋精神依然构筑着精神的高地，寄托着美好的期望。学习雷锋依然有着强烈的现实意义、时代价值。
始终与社会发展和时代进步的精神需求相连，雷锋精神才能赢得思想共识和持久活力。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，对于今天的中国，雷锋精神仍是一面永不褪色的旗帜、一座永放光芒的灯塔，是指引我们前行的宝贵精神财富。
也要看到，时代场景的变化，文明建设的规律，使得今天的公民道德建构与精神文明建设更为复杂。新形势下深入开展学雷锋活动，必将是一个需要常态化、制度化、长效化的宏伟工程。这要求广大党员领导干部率先垂范，更加自觉地学习和践行雷锋精神，以自身的高尚情操和优良作风带动良好的社会风尚；需要整个社会从基本道德入手，从点滴实践做起，通过每个人实实在在践行道德准则，塑造我为人人、人人为我的良好氛围；更需要建立长效机制，创新方式方法，使得学雷锋活动能够更具时代特色，能够吸引更多人参与其中，使其不断发扬壮大，向前推进。
如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？50年前，雷锋以对党的无尚忠诚、对祖国的无比热爱、对人民的无限深情，为年轻共和国提供精神动力，树立了历久弥新的道德标杆。今天，处于战略机遇期与矛盾凸显期的转型中国，更需强大的精神力量破浪前行。永不褪色的雷锋精神，正是我们建立自信、增强认同、激发热情、积聚能量的源泉。让我们积极行动起来，深化学雷锋活动、弘扬雷锋精神，为全面推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。
—19— 人民日报评论员 ：卸掉“弹簧门” 解
决真问题
——三论转作风看实效 1月25日
有网友反映，有的地方的市长信箱、部门留言板，变成了客客气气的“应酬”：回复及时、态度诚恳，“您的意见很好，一定高度重视”云云，却迟迟不见下文，问题被挡了下来、弹了回去。改进作风深入推进，各地各部门都有真举措，取得了良好效果，但也还存在这样的“弹簧门”“玻璃门”。
门好进、脸好看、话好听了，但事却仍不好办，或者不真办，问题被拖了下来、群众被推了出去。轻车简从、访寒问暖，但却没有抓真问题、出真成果。这样的“弹簧门”、“玻璃门”，把转作风变成了“作风秀”，本身就是需要转变的坏作风。
有这样那样的“门”，根本的原因，还是没有回答好“为何转、为谁转、怎么转”的问题。中央力倡改进作风，群众也高度关注作风问题，在这样的情势下，一些人把转作风当成了虚应之策，专做些表面文章，导致一些地方转作风，形式大于内容、面子大于里子。
卸掉“弹簧门”，关键是要解决真问题。各级干部要把改作风与为群众办实事办好事解难事结合起来。调查研究要出成果，不能就是“隔窗看景、走马观花”；联系群众要有实效，不能光是“到下面走走、到地里转转”；解决问题要见真章，不能满足于“树个典型、搞个示范”。
转作风的出发点和落脚点，是更好服务于民。“为转而转”，只会让群众更加反感。改进作风，各地各部门务必改到深处，转到实处，以实际成效取信于民。
—20— 人民日报评论员：深入反腐 取信于民
——二论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话 1月28日
“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话，着眼党史与国史的经验教训，立足反腐败斗争的严峻形势，深刻揭示了廉政与民心的关系，突出强调了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性与紧迫性。腐败是社会毒瘤，严重损害党的肌体，全党同志务必警醒起来，行动起来，与腐败作坚决的斗争。
历史告诉我们，任凭腐败愈演愈烈，最终必然亡党亡国。远观中国一些盛世王朝的衰亡，腐败是要害所在。近看一些国家社会动荡、政权垮台，贪污腐败是重要原因。回望90多年来的党史，如果不是一以贯之地建设党风廉政、坚决反对腐败，我们不可能取得改革开放和现代化建设的巨大成就。廉洁则政兴，腐败则政息，这是历史铁律。世界上还从来没有一个政权，腐败严重还能稳定执政、长期执政。
这些年，从一些大案要案的查处，到严重侵害群众利益案件的查办，我们取得的反腐成果并不小。但也要清醒地看到，近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，人民群众对发生在身边的腐败问题反映强烈。我们必须坚定决心，旗帜鲜明，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
反腐败是历史性课题，更是世界性难题，不可能毕其功于一役，也不可能一劳永逸。一个政党是肌体健康还是难以救药，差别就在于对反腐败是否一以贯之、毫不容情。我们党强调“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓；强调“始终保持惩治腐败高压态势”，关键就在“高压”，对腐败分子“零容忍”，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。
深入反腐，才能取信于民。把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，就是既要让人民群众看到我们党在反腐问题上态度坚决，决不姑息，决不手软，又要强化源头治理，更加科学有效地防治腐败，创造腐败不易滋生的制度环境。党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。全党同志要深入贯彻党的十八大的部署，认真学习贯彻习近平同志讲话精神，自觉遵守廉政准则，强化廉洁自律，永葆共产党人政治本色，永葆党的肌体健康，以坚定的党性和过硬的品行赢得人民群众的信任和支持。
—21— 人民日报评论员：改作风不能一阵风
——四论转作风看实效 1月28日
改作风，正在积累正能量。在一些地方，有的干部下乡自带饭盒，有的驻村与农民同吃同住，有的考察调研不惊动下级机关。但也有人担心，改作风会不会只是一阵风？
改作风，制定措施、付诸行动并不难，难的是锲而不舍、久久为功。然而，转作风有没有实效，不仅看一时之变，更看长久之态。如果只是“来也匆匆，去也匆匆”，风过无痕，很难留下什么成果，已经取得的成效也会付诸东流。
改作风一阵风，这是一些地方和单位的痼疾。或是“上有政策，下有对策”，上级一重视，马上就抓，领导不强调，立刻就放。或是“锦上添花，应景文章”，雷声很大，雨点很小，风头过后，一切照旧。或是“三天打鱼，两天晒网”，一时新鲜，三分钟热度。结果，作风问题年年讲，作风建设年年抓，但年年都是老问题，年年都是老样子，改作风陷入“改回来又改回去”的周期律。在群众眼里，这种一阵风式的改作风，本身就是坏作风。
少数人靠觉悟、多数人靠制度，改作风如是。如果改与不改一个样，甚至越出红线不问责、改出实效不鼓励，改作风动力安在？政绩考核树立作风导向，干部选拔确立作风标准，行政问责注重作风红线，形成改作风的激励机制，方能防止出现半途而废、无果而终的情况。
认识不到位、作风难持久。一些人把改作风当作上级要求，并未在思想深处触动“密切血肉联系”这个根本，并未在党性修养上强化为民这个责任。只有常修为政之德，涵养宗旨意识和党性意识，把改作风内化为精神追求和工作习惯，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，才能完成从“要我改”到“我要改”的转变，焕发改作风的内在动力。
—22— 人民日报评论员：“反浪费”是一项政治
任务
2013年01月29日
“浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”
习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，体现了中央改进作风八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了我们党狠刹不良歪风、倡导文明新风的鲜明态度和坚定决心。
铺张浪费绝非小事，不仅因为它脱离我国基本国情、背离优良传统文化，还在于它败坏党风、政风和社会风气。目前，我国各种浪费现象触目惊心，其中，公款浪费更是危害巨大、影响恶劣。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，需要全社会共同行动，更需要党政机关和领导干部率先垂范，一级做给一级看，一级跟着一级学。
浪费也是腐败，节约也是政绩。各地区各部门要清醒地认识到，“奢靡之始，危亡之渐”，任由铺张浪费等不良之风蔓延，会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。要从严治党、取信于民，必须把“反浪费”当成一项政治任务，作为改进作风的突破口，作为坚持党执政为民理念的重要抓手，作为维护党和政府形象的有效途径。从而以党风促政风，以政风带民风，有效净化我们的社会风气，培育健康向上的文明风尚。
把“反浪费”当成一项政治任务，既要让人们看到立见成效的变化，更要研究长期有效的机制。一方面，作为转作风重要内容，“反浪费”等不得慢不得，必须从现在抓起、从两会和春节抓起，让人民群众看到新气象新风尚。另一方面，也要避免一阵风一呼隆，制定针对性、操作性更强的约束和惩戒措施，把根治公款浪费“顽疾”作为衡量执政能力的重要标尺。
人无俭不立，家无俭不旺，党无俭必败，国无俭必亡。让我们下大决心，花大力气，坚决反对任何浪费行为，从每一个时间节点抓起，从每一个具体事务抓起，狠抓批示精神的贯彻落实，以良好的党风政风，聚合崇俭抑奢的正能量，营造风清气正的好环境。
—23— 人民日报评论员：铁的纪律 党的团结
—— 三论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话 2013年01月30
党的团结统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。
“决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。”习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的告诫，反映了党中央的鲜明态度，代表了全党同志的共同心愿。
铁的纪律，首要是政治纪律。遵守政治纪律的核心就是同党中央保持高度一致，这是重大政治原则。各级党组织和全体党员干部，务必牢固树立大局观念、全局意识和党章意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但也有少数党员干部政治纪律意识不强，出现这样那样的问题，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。全党同志务必深刻认识到，革命战争年代，党团结带领人民夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。新的历史条件下，党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，这样才能确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
放眼世界，现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不成其为政党。一个政党，不严明政治纪律，必然会分崩离析。世界上一些著名的大党老党，曾经显赫一时，活跃于历史舞台，但最终却丢失了政权、丢失了自己，很重要的一个原因就是政治纪律的松散和动摇。
身为党员，铁的纪律必须执行，没有什么商量选择，也没有什么讨价还价。党的政治纪律成了摆设，就会形成“一人违纪，众者随之”的“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性。这对于我们这样一个有8200多万名党员、在拥有13亿人口的发展中大国执政的大党来说，就不可能肩负起历史使命。只有切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，才能形成全党团结一心、奋发进取的强大力量，我们党才能无往不胜。
—24— 人民日报评论员：改革不停顿 开放不
止步
2013年01月31日
从深圳湾畔到黄浦江边，从渤海之滨到西北边陲，伴随着改革开放进程，我国涌现出一批极具发展活力和潜力的城市和地区。这些城市和地区锐意改革，先行探索，大胆试验，取得显著成就，积累了丰富经验，被人们称之为中国改革开放的新地标。
在全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，这些城市和地区，积极谋划新思路、不断推出新举措，展现出“改革不停顿、开放不止步”的奋进态势，令人瞩目。今起，本报将陆续刊发这方面的报道。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招。回望30多年来的奋斗征程，当年一些鲜为人知的地方迅速崛起，成为现代化都市和经济比较发达的地区。今天，深圳前海、上海浦东、天津滨海、珠海横琴、新疆霍尔果斯和喀什等地，继续发扬敢闯敢试、敢为天下先的精神，艰辛探索，开拓创新，成为新时期改革的试验田、开放的探路者，为全国深化改革提供新思路、创造新经验。
今日之中国，已经进入中流击水的攻坚期。只有从关键环节取得新突破，才能在重点领域实现新开拓。如何统筹政府、市场、社会三个方面的改革互动？如何调整经济结构、转变经济发展方式？如何推进各项体制改革、释放制度红利？如何扩大对外开放，与国际市场接轨？面对这些发展起来之后的新课题，上述地区的人们在十八大精神指引下，开始了新的改革征程。人们寄望这些城市和地区，勇于冲破思想观念的障碍，勇于突破利益固化的藩篱，以逢山开路、遇河架桥精神，在先行先试中取得更大成绩，提供更多经验，将改革开放引向深入。习近平总书记在考察深圳前海时强调，要充分发挥特区人“敢为天下先”的精神，敢于“吃螃蟹”。落实好国家给予的“比特区还要特”的先行先试政策。实践证明，我国改革开放没有现成的经验，各地加快发展也不可能是一个模式。开创改革新局，拓展发展路径，必须要有一种勇于探索的精神和大胆实践的勇气。深圳前海加快打造深港经济融合的对接点，上海浦东在转方式中提升国际竞争力，珠海横琴积极探索“粤港澳”合作新模式，霍尔果斯、喀什加快建设向西开放的重要桥头堡，这些都说明，从本地的实际情况出发，解放思想，扬长避短，抢抓机遇，是促进经济持续快速发展的一条重要经验。在改革开放的新形势下和日益激烈的国际竞争中，我们要以更加宽阔的视野，用好发展机遇；以更加宏大的气魄，推进各项改革，充分运用国际国内两个市场、两种资源，主动融入全球经济体系，为进一步改革开放打下坚实基础。
—25— 人民日报评论员：在现场，才不会走过场
——五论转作风看实效 2013年01月31
在一些地方，有的领导干部进村静悄悄、调研实打实，有的视察工作直奔问题去，有的蹲点调研渐成惯例。这些让群众赞成的好作风，有一个共同特点，就是在现场，而不是走过场。
只有在现场，才能够深入实际、直面矛盾、解决问题，给群众带来实实在在的利益，改作风才能落到实处。反之，倘若调研只是“坐着小车转一转、隔着玻璃看一看、看完以后吃顿饭”，不了解社情民意、不知道实际情况，谈何知民情、解民忧、暖民心？倘若身在现场而心在别处，回避矛盾、绕开问题，又怎能解决实际困难、密切联系群众？
信息时代，人们获取信息的方式更加多元便捷，“秀才不出门，便知天下事”。正因为此，那种认为网络可以取代“在现场”的错误思想颇有市场。殊不知，网络固然是观察舆情、了解民意的重要渠道，是我们认识“复杂中国”的重要手段，但在任何时候，“键对键”都代替不了“面对面”。不在现场，就无法获取更多真实细节和切身体会；不在现场，也很难深入了解真实情况，很难摸准社会的脉、点到政策的穴。
今天的中国，正在转型爬坡，矛盾不少，困难更多。更多领导干部抬起脚步进工厂、站在工地谋建设，才能弄清发展的重点难点痛点，从而对症下药，找准发展路子；更多领导干部躬下身子进柴屋、蹲到灶边摸民情，才能把握群众的所思所想所盼，从而有的放矢，制定惠民措施。在这个意义上，强调在现场，就是在发扬我们党密切联系群众的工作作风，就是在坚持党的实事求是的思想路线。
习近平走进太行深处，感慨“看到真贫就值了”；李克强在湖北农村考察，询问“有什么恼火事”。中央领导同志的率先垂范，为广大党员干部树立了榜样：多在现场、不走过场，才能解决难事、多做实事，才能使改作风见到实效。
—26— 人民日报评论员：改进作风 踏石留印
——四论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话
2013年01月31日
一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。只有始终从严要求自己，坚持改进工作作风，密切党群干群关系，才能赢得人民的拥护和支持，使我们党立于不败之地。
站在这样的高度，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。也正是着眼于社会生活的现实状况，前不久，中央政治局制定了改进工作作风的“八项规定”，各地区各部门制定了相应规定，给干部确立规矩，狠刹不正之风，目的就是净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境，使党和群众的血肉联系更加紧密，使执政的根基更加牢固。
改进作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。我国改革发展稳定的任务很重，各级领导干部的工作责任很大，如果成天忙于应酬，穿梭于各种会议、活动，陪吃陪喝陪逛陪玩，哪有时间深入基层、深入群众，哪有时间领会政策、研究工作？如果大手大脚、铺张浪费，讲排场比阔气，奉行享乐主义，老百姓怎能不反感，困难群众怎会不寒心？如果什么钱都敢花、多少钱都敢用，群众怎么会没有意见，党的执政基础还怎么来巩固？“奢靡之始，危亡之渐”，对此，各级干部一定要充分认识改进作风的重要性、紧迫性，保持高度的政治警觉，切不可不以为然、无动于衷，而要始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，始终与人民同甘共苦、心心相印。
改进作风的任务非常繁重，八项规定是一个动员令，也是解决问题的开端和破题。它既不是最高标准，更不是最终目的，而是改进作风的第一步，是共产党人应该做到的基本要求。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。领导干部更要时刻把群众的安危冷暖放在心上，多想想困难群众，多想想贫困地区，多做急民之困的实事，少做花上垒花的虚功。应当懂得，心系群众、埋头苦干，群众就会拥护你、追随你；不务实事、骄奢淫逸，群众就会反对你、疏远你。只有从群众不满意的地方改起，从百姓期盼的事情做起，干部才能不断拉近与群众之间的距离。
实现作风转变，必须下一番踏石留印的功夫。作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。能不能打消干部群众对改作风的疑问，能不能使各级干部的作风有一个深刻转变，关键就看有没有抓铁有痕的劲头。如果不能坚持下去，不能取得实效，一阵风，走形式，虎头蛇尾，最终就会失信于民。只有真改实转，让人民来监督，让群众看到变化，让百姓得到实惠，人民群众的心才会与党员干部贴近再贴近。
—27— 人民日报评论员：有腐必反 有贪必肃
——五论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话 2013年02月0
4反腐有没有震慑力、能不能得民心，关键就看是否有腐必反、有贪必肃。
“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”，习近平同志的讲话，彰显了我们党坚决惩治腐败的坚强决心，道出了全党同志和广大群众的共同愿望。
反腐首先要打“老虎”。他们贪腐数额巨大，又往往位高权重，是侵蚀党和国家利益的巨蠹。对这些有恃无恐的“老虎”，越是有来头、有背景、有能量，越要一查到底，决不姑息。反腐败同样不能放过“苍蝇”。那些发生在群众身边的以权谋私、以权枉法行为，群众反映十分强烈，社会影响同样恶劣，必须发现一起，查处一起，不可有丝毫迁就。近段时间以来，一些党员干部包括高级干部严重违纪问题受到严肃查处，有力地向全党全社会表明，我们党对一切违反党纪国法的行为严惩不贷、决不手软。
扬汤止沸，不如釜底抽薪。从严治党，惩治这一手不能放松，从源头上有效防治腐败更为重要。全面推进惩治和预防腐败体系建设，关键是健全权力运行制约和监督体系，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
经验表明,加大制约和监督力度，对领导干部、一把手的监督,尤为重要。当前，对一把手的监督依然是薄弱环节，这既有权力过于集中的问题，也有体制机制不完善的问题。反腐倡廉从一把手抓起，很重要的一条，就是要认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，改变对一把手监督缺位、监督乏力的现状，让导致绝对腐败的绝对权力没有生存的土壤。
有效防治腐败，反对特权思想、遏制特权现象势在必行。手中掌握了一定的权力和资源，就自视高人一等，心安理得地损公肥私、侵占群众利益，说到底，这是以权谋私、以权枉法的腐败行为。这些特权思想和特权现象破坏党风政风，损害社会公平正义。对此，我们不能放松警惕，甚至见怪不怪、视而不见。封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道、鸡犬升天”的腐败之道，决不允许在党内滋生蔓延。
当前，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。反腐倡廉需常抓不懈，拒腐防变要警钟长鸣。党的十八大明确提出建设廉洁政治，对反腐倡廉建设提出了更高要求。继续保持惩治腐败的高压态势，继续加强反腐倡廉制度建设，使各级干部为政清廉、秉公用权、履职为民，我们党才能永葆肌体健康、永葆生机活力，永不辜负人民的信任和期望。
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（厉行节约 反对浪费）
人民日报评论员：厉行节俭 人人有责
本报评论员2013年02月05日
有这样一个真实的故事：一行中国人在欧洲一家餐厅用餐后，由于桌上剩了1/3的饭菜被罚款50马克。工作人员解释道，虽然吃饭的钱是你们的，但资源是社会的，谁都没有理由浪费。
在全社会掀起反对浪费的热潮中，这则故事发人深省。常听到有人振振有词：花钱消费是个人自由，浪不浪费他人无权干涉。殊不知，浪费行为的“溢出效应”侵蚀了社会资源，浪费就不仅是个人领域的事情，更关乎公共利益；厉行节约也不仅是一种个人私德，更是一种社会公德，从这个角度看，厉行节俭、人人有责。
今天，中国跻身世界第二大经济体，生活富了、腰包鼓了，不少人认为浪费一点也无妨。的确，随着人们的消费习惯从“生存型”转向“发展型”，适当提高消费水平可以理解，但这决不能成为丢掉勤俭这个传家宝的理由。且不论农村仍有一亿多扶贫对象，也不说人均GDP在世界排名仍然靠后，任何时候富裕都不是浪费的通行证，我们又怎能未富先奢？
也有一种浪费行为，源于扭曲的消费观。或是“面子消费”，认为大操大办、宁剩毋缺、宁多毋少面子上才挂得住；或是“炫耀消费”，不选对的、专炒贵的，以此炫耀财富、夸饰身份、显示地位。任由扭曲的消费观滋生蔓延，就会产生“绑架”现象，讲面子、好排场、相互攀比，大家这样、我也这样，必然助长奢靡之风。然而，个人虚荣满足了，社会资源却浪费了，这笔账怎么算？
经济学家说过，奢侈是公众的大敌，节俭是社会的恩人。中国是一个人口大国，如果人人躬行节俭，集腋成裘、聚沙成塔，那将是多么巨大的财富？相反，浪费起来，又将是多么巨大的损失？从这个意义而言，厉行节约、反对浪费，是每一位公民应有的社会责任和道德素养，也是一个民族基本的现代文明素养。
春节将至，让我们从我做起、从现在做起，把节俭新风写在生活点滴间。
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