在黄冈市莲花村的社会实践
——当前农村发展状况调查报告
农业之于中国有着特殊的情感、意义和地位。纵览中国社会发展的历史进程，一个封建的农业大国形象绵延了中国几千年的文明。提倡农业、治理农业、发展农业是历朝历代围绕的大主题。以农业为主的自给自足的自然经济基础更是孕育和发展了中国特有的文化精髓和思维方式。这些东西在中国社会发展中根深蒂固。无论是朝代更替，还是时代兴衰，庞大的农民阶级作为社会一支不可忽视的力量，发挥着不可替代的作用，是社会稳定发展和推动社会进程的关键因素。近代中国的几次革命也充分印证了这一点。然而，在社会主义建设中，中国由于特殊的现状和发展的需要，现代化、工业化成为党和国家的奋斗目标和努力方向；另一方面，中国农业由于自身的局限性，不可能成为经济快速恢复的主体。为此，在近三十年的改革开放中，中国农业的发展在纵向上看是快的，但在横向上却是滞后的。工业和农业发展的极端不平衡让社会主义共同富裕的宏伟目标受到了挑战。社会贫富差距拉大、农民工进城、农业产量下降、城市就业、社会安定等问题逐渐凸显。在“三农”问题呈现之后，中共中央在构建和谐社会主义的旗帜下，以科学发展观为指导，集中力量帮扶农业、改善农村、惠及农民，提出了“工业带引农业，工业反哺农业”的方针，逐步解决复杂庞大的农业问题。由此可见，中共在正确领导和英明决策的同时，也意识到农业在中国的特殊性——中国的发展不能不重视农业，不能放弃农业，更不能脱离农业。这是因为中国十几亿的人口需要农
业，庞大的农民阶级需要农业，经济全球化的危机性更要求农业储备。因此，农业是基础的本质变不了；在中国，农业是社会进步发展的瓶颈也变不了。
当前，中国农业问题备受关注，各项惠农政策对农业的刺激也收到了显著成效。然而，新时期有着新问题，农村“科技含量低、生活水平低、人均收入低”的现象依然普遍。从历史发展的角度看，这似乎是农业和农村在继村民自治和家庭联产承包责任制等制度性改革的推动发展后的又一次历史性的转型期。这一时期可以说是农业发展的关键时期，寻找和突破农业发展的制约因素也成了首要问题。
在我调查的浠水县兰溪镇莲花村中，我们可以看到许多典型的农业现状。该村在丘陵地区，以梯田和山地居多，主要的经济作物是水稻和棉花。其农业生产机械化程度极低，几乎靠人力劳动完成。该村从事农业生产的平均年龄达到53岁，留守家中的主要以老人和小孩为主。各家仅靠农业获得的收入不均，差别较大，多者年收入达10000余元，少者年收入在2000元左右。造成这一差别的原因是耕种面积的多少。全村几乎没有农副业，87.2%的农户主要以外出务工作为经济来源。
对于农业生产，全村很少有人响应“科技兴农”的号召，大多数以老的农业种植经验为主，对于当地的耕地结构和土质一无所知，对于适合本地的高经济作物也知之甚少。村民的文化水平集中在小学程度，很少学习和获知中央关于农村发展变化的政策。他们主要的信息渠道是电视新闻和村干部宣传告知，几乎没有其他的形式。
在政治、文化生活中，村民表现不积极。由于农业税的取消和村委的改制，村务工作大量减少，主要以计划生育及财务工作为主，形成了一种事不关己，高高挂起的氛围。他们对于村委的选举重视程度有限，也很少有人能明确知道村委会的义务功能和村民自身的权利和义务。文化生活主要以麻将等娱乐性质的赌博为主，少有其他积极向上的文娱形式。
目前，93.7%的村民住上了砖瓦房，温饱问题全部解决，家庭子女基本能够保证完成九年义务教育，人均年消费500元。农村医疗合作和农业补贴基本到位，农村基础设施尚不完善。多数村民对现有的生活状况基本满意，但希望农业自身有新的突破，农民能够完全依靠农业生活得很好。
从上述一个中等农村的发展现状中，我们可以分析得出很多中国现有农业的特点。其一，以城市为中心的郊区农村多处在丘陵地带，农业现代化的实现面临着很大困难。其二，科技兴农的含量极低，农民增收的渠道尚未打开。其三，农村发展，农业生产尚未形成体系，“单打独斗”已经不适应农业现代化发展的需要。其四，农业生产“老龄化”，出现严重的断层现象。其五，广大农民从事农业生产的思想不端正，认识偏颇，大量外出务工，造成农业荒废。其六，信息渠道闭塞，村民的民主意识有待提高。其七，村民的文娱生活单一，需要改善和丰富。这七种农业现状相互联系，相互影响，是解决农业问题难以立竿见影的根本原因。概括来说，他们是欠发展的思想文化和农业科技制约生产体系；欠发展的农业科技和生产体系又侵蚀思想文
化；欠发展的思想文化和生产体系又限制农业科技。因此，这个往复的恶性循环就决定我们在解决农业问题时不能单独从某一方面下手，而是要全面出击，多方协调，综合改善，否则会因受到其他方面的影响而收效甚微。当然，这七项现状所指向的核心问题只有一个，那便是农业发展的滞后和日新月异的不断提高的人民生活水平需要之间的矛盾。对于之一矛盾，我们要正确的把握两点。首先，中国农业的特点和自身的局限性决定了农业发展不可能超过工业和第三产业，只能是进一步优化资源配置，尽一切力量缩小与其他产业的差距。其次，中国农业的发展和提升空间还很大，是可以逐步兴起的。
在充分把握农业现状和发展规律的情况下，针对农业的发展，我们应重点做到以下几个方面。
一，继续实施惠农政策，完善农村社会福利。惠农政策体现着中央的两层意图。其一，改善农民生活状况，其二，刺激农业生产。任何一个产业，只有充分自救才是最根本的途径。因此，我们要利用好惠农政策的刺激功能，做到缓刺激、区别刺激和有效刺激，达到惠农不是养农而是帮农的目的。
二，基层政府和村委会要帮助构建和完善农村的市场体系、金融体系、生产销售体系。构建和完善这三大体系是实现农业现代化的必要条件。具体可以从农业信贷、高经济作物生产指导加工和销售等方面做起。
三，加强政府引导和宣传。由政府牵头，对当地农业生产进行利益最大化的规划。在绝对保障农民利益的基础上，鼓励农民大力促生
产，收购并帮助销售这些农产品，最大限度地打开农民增收的经济渠道。
四，对机械化，科技化农业要不断尝试。村委会要注重对当地农民科学技术和文化政策的宣传和普及。力争做到“人人将科技，人人讲政策”的农业生产形势。
五，加强思想引导，用科学的农业发展观武装人、动员人、留住人，逐渐改善农村劳动力大量流失和农业荒废的现状。这一现状的改善是农业发展前进的标志和关键。基层政府要扎实深入的做这项工作，以实际行动影响人，以鲜活实例说服人，以美好前景感召人。
六，进一步提高村民的民主意识，丰富健康积极向上的文娱生活。村民活跃的政治文化生活在一定程度上可以刺激和带动农业经济的发展。我们要在条件允许的范围内，尽一切可能活跃村民的民主意识，这不仅能让人民的生活水平上升一个层次，还能集思广益创新农业发展之路。
农业发展对中国来说有着很重要的战略地位，庞大的农民阶级也一直适党和政府的重点关注对象。解决好农业问题是当前时代发展的需要，我们要本着实事求是，解放思想，改革创新的精神，一步一步妥善地处理和引导，做到不调查不发言，不总结不实施，达到对症下药的效果。上述是我调查所得到的情况和分析，希望有所参考价值。
