全县经济社会发展和办公室工作情况通报
县政府办公室主任文家尚
尊敬的各位老领导：
大家好！今天，我们欢聚一堂，共迎新春，共谋发展。首先，我谨代表县政府办公室向老领导一直以来对办公室工作的理解和支持表示衷心的感谢！下面，我将全县经济社会发展和办公室工作情况汇报如下：
一、全县经济社会发展情况
2010年是“十一五”规划的结账之年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入实施“产业兴县”发展战略，攻坚克难，开拓进取，全面完成了“十一五”规划的目标任务。2010年，预计全县实现地区生产总值49亿元，同比增长14.7%，是2005年的2.4倍；财政总收入完成5.33亿元，同比增长21.6%，是2005年的3.3倍，其中一般预算收入完成2.79亿元，同比增长26.6%，是2005年的3.3倍；全社会固定资产投资完成34.6亿元，同比增长45.99%，是2005年的4.6倍；社会消费品零售总额达到15.68亿元，同比增长25.3%，是2005年的2.4倍；城镇居民人均可支配收入达到10850元，同比增长8.75%，是2005年的1.5倍；农村居民人均纯收入达到3070元，同比增长10%，是2005年的1.9倍。
2010年是峡江经济社会发展成效显著的一年。产业支撑作用明显增强。农业总产值达到21.6亿元，同比增长7.65%。全口径工业实现产值42.5亿元，增长35.13%。旅游产业长足发展，全年接待游客281.8万人次，实现旅游直接收入2.8亿元，同比增长42.1%。发展活力明显增强。全年开工建设项目215个，完成投资28亿元，同比增长35.5%；招商引资到位资金8亿元，同比增长45.5%；利用外资260万美元，同比增长44.4%；出口创汇2100万美元，同比增长8.9%。尤其是央企新兴铸管集团投资50亿元的直接还原铁项目落户我县，将极大推动新型矿业大发展。北京对口支援援助资金达到3568万元；省“616”工程援助资金近8000万元。城乡面貌明显改观。黄土坡避险搬迁新区建设按照倒逼机制快速推进，新区市政主干道路网基本形成，完成542套安置房主体工程，巴一中搬迁工程主体施工基本结束，县人民医院顺利完成搬迁。新农村建设全面推进。宜巴高速
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公路建设进展顺利，宜万铁路正式通车，全县人民期盼已久的巴野公路动工建设，209国道峡江长江大桥南岸接线和巴五线相继开工。社会事业全面发展。高考成绩连续11年全州第一。“撒叶儿嗬组合”荣获第十四届央视青歌赛金奖。新型农村养老保险试点工作启动实施。
未来五年，是峡江加快发展的战略机遇期，是“巩固强基础，增长上速度，转变提质量”的重要阶段。全县提出到“十二五”末,县域经济在“十一五”的基础上力争实现“四个翻番”：地区生产总值突破100亿元；财政总收入超过10亿元，其中一般预算收入超过5亿元；全社会固定资产投资年均达到50亿元；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别超过2万元和6000元，基础设施条件、可持续发展能力、人民生活质量、和谐社会建设迈上新的台阶，努力把峡江建设成为“经济发展、生态文明、富裕和谐、开放包容”的三峡库区生态明珠县。
2011年，全县将坚持以科学发展观统揽全局，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实县委十三届九次全会提出的总体要求，围绕“一城两翼、南北互动、城乡统筹”的发展布局，坚定不移地实施“生态统领、产业兴县、科学发展、和谐包容”的发展战略，抢抓机遇，扩大开放，以转变发展方式为主线，以引资消费为重点，以改善民生为着力点，加速推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程。力争实现地区生产总值达到56.35亿元，增长15%；全社会固定资产投资达到41.5亿元，增长20%;社会消费品零售总额达到19.6亿元，增长25%；财政总收入达到6.12亿元，增长15%，其中一般预算收入达到3.76亿元（新口径），增长15%；城镇居民人均可支配收入达到1.2万元，增长12%；农村居民人均纯收入达到3377元，增长10%，为“十二五”发展开好局、起好步。
二、办公室工作情况
2010年，县政府办公室紧紧围绕全县经济社会发展大局，以打造学习型、思考型、实干型、细节型、低碳型“五型”机关为抓手，以创省级文明单位、创省特级档案达标单位、创全州政办系统先进单位、创县直机关最满意单位、创学习型基层党组织和争优秀党员、争优秀工作者、争优秀工勤人员、争优秀科长、争优秀科室队办“五创五争”为突破口，努力克服人事变动频繁、人员不足等困难，充分发挥参谋、协调、服务、督查等
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职能，较好地完成了全年各项工作任务，有效保障了县政府各项工作的高效运转，有力促进了全县经济社会又好又快发展。
（一）参谋辅政彰显新成效。一是综合协调职能更加突出，尤其在黄土坡搬迁、“中国〃三峡纤夫文化旅游节”、城内客运市场整顿、“三城同创”、网箱养殖整治、“两违”清理、电子政务对接等全县阶段性重点工作中，充分发挥了牵头和协调作用，高质量完成了工作任务。二是公文处理更加规范。全年共制发各类公文806件，印发其他工作文件154件，办理收文1035件，公文运转做到及时、安全、保密。三是综合文稿精益求精。一年来，撰写领导讲话、汇报材料、调研文章等材料共计120余万字，出色完成了《政府工作报告》等一批精品文稿，较好地发挥了参谋助手作用。四是信息工作高质高量。全年共编报《政务信息与调研》157期431篇；向“中国恩施〃文明创建网”投稿639篇，采用84篇，在全州创建省级文明单位中居第二位。五是政务督查扎实有效。全年共开展督查65次，编发《政府督查通报》31期，共督办落实各类重要会议议定事项198项，落实上级机关和县政府领导交办事项 303 件，督促办理人大代表议案1件建议98件、政协委员提案61件，办理回复率达100%，切实做到了件件有答复，条条有回音，办理效果显著，代表和委员的满意率较往年大有提升。六是应急管理规范有序。建实了常年120人规模的应急救援队伍，建立了近100人的应急管理专家库。2010年11月19日，在县城营沱体育场成功举办了地质灾害应急救援演练，有效检验了相关预案，取得了良好的效果。七是法制工作稳步推进。全年共审核各类规范性文件19件，共受理行政复议案件48件。外侨、编制等其他工作取得新成效。
（二）后勤服务迈出新步伐。一是会务接待优质高效。全年共组织承办县政府全体（扩大）会议1次、县政府常务会议8次、县长办公会议6次、视频会议35次、专题会议87次；共接待会议和各类演出活动120余场次；参与接待来宾155批1453人次，接待质量和服务水平得到了各级领导的高度肯定，充分发挥了接待工作的窗口和桥梁作用。二是后勤管理不断规范。完善财务报账制度，严格执行“一支笔”审批制度。加强车辆管理，认真落实“一车一卡”加油制度，全年安全行车51万多公里。先后投入50多万元，对办公小区和机关大院进行了绿化、美化、亮化，办公环境
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进一步改善，环境卫生水平进一步提高。改造单身宿舍6套，解决了在办公室挂职锻炼年轻同志的住宿问题。三是节能减支初见成效。顺利实现了2010年车辆运行费用“零增长”、公务接待费用和节电、节油、节水指标在2009年基础上降低5%的预期目标，行政运行成本进一步降低。
（三）机关建设实现新突破。一是队伍建设不断加强。2010年，原办公室主任提拔重用为副县级领导干部，4名班子成员重用到其他岗位；1名中层干部提拔为副科级领导干部；1名同志通过公开招考，走上了副科级领导干部岗位；办公室内部提拔中层干部2名。办公室领导班子和后备力量不断充实，调整配备主任1名、副主任3名，从乡镇和其他部门调入、借用了一批优秀干部。二是文明创建取得实质性进展。我们按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，始终做到把文明单位创建活动与构建服务型机关、廉洁型机关、效能型机关结合起来，与加强办公室党风、政风、学风建设结合起来，与办公室改革创新、完善机制、促进发展结合起来，形成了办公室精神文明建设和组织建设、制度建设、文化建设、环境建设五位一体协调推进的工作格局。目前，办公室省级文明单位创建工作已顺利通过县文明办初验，即将通过省、州考核验收。三是机关党建深入开展。办公室以创建“学习型机关”、“五星级党组织”为载体，党总支及各支部顺利完成换届， “三会一课”制度得到了较好落实。
2011年，我们将全面贯彻落实十七大、十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作思路，以提升服务质量、服务效率和服务水平为重点，以加强人才队伍建设为核心，以强化内部管理为保障，认真落实年度工作目标责任各项要求，与时俱进，开拓创新，团结奋进，扎实苦干，努力开创办公室各项工作新局面。
各位老领导，办公室工作所取得的成绩得益于你们的支持和帮助。在此，我谨代表县政府办公室再次对你们表示衷心的感谢。新的一年里，我们一定会更加努力工作，力争取得更好的成绩。
最后，给各位老领导拜个早年，恭祝大家新年愉快、身体健康、阖家幸福！
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