关于解决环卫工人待遇的意见
为深入推进打造“国内一流清洁城市”工作，不断促进我市环卫事业健康持续发展，努力营造全社会尊重、理解环卫工人的良好氛围，进一步改善环卫职工工作条件和生活待遇，现就解决环卫工人待遇提出如下意见：
一、建立环卫工人奖励基金。由市区财政统筹安排，按环卫工人基本工资的20%作为奖励基金，根据日常考评结果发放奖励基金。
二、建立环卫工人救助基金。成立环卫工人救助基金管理委员会，由市、区财政每年投入资金，并接受社会捐助，用于对家庭困难的环卫工人进行救助或其家庭成员在遭受重大疾病、自然灾害或事故造成家庭极端困难时缓解燃眉之急。
三、保障环卫职工合法权益
（一）落实社会保险费。按规定为环卫劳动合同制职工缴纳社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险），缴费基数不低于市人保部门每年确定的最低缴费基数。
（二）落实住房公积金。根据郑州市住房公积金管理相关规定，为签订一年以上劳动合同的环卫劳动合同制职工缴纳住房公积金，缴纳标准不低于基础工资的5%。
（三）保障休息休假权利。配齐休息日、节假日轮班人员，或落实休息日和节假日加班工资。
（四）加强环卫工人业务技能培训。各级环卫主管部门每年要安排一定经费，用于组织各项环卫业务技能培训，特
别要加强一线环卫工人的培训力度，三年内确保所有环卫工人轮训一次。各级政府和有关部门要给予一定的经费补助。
（五）建立健全环卫工人定期健康体检制度。每两年为所有环卫工人安排一次健康体检。
（六）继续建设环卫工人作息场所。根据建设部《城镇环境卫生设施设置标准》，按服务半径2000米设置1座不少于10平方米休息场所的标准，再建设130座职工休息场所。建设方式包括：利用现有市政环卫设施进行改造；在不影响市容和行人通行的道路两侧设置活动板房；利用绿地、游园的边角搭建；必要时可租房改建，解决环卫工人休息、更衣、洗浴和停放小型车辆、工具等问题。
四、减轻环卫工人劳动强度。一是足额核拨环卫作业经费，进一步规范环卫作业市场化招投标机制，中标价不得低于正常的用工、管理等需要。二是按照劳动定额标准足额配备环卫工人。三是继续加大投入机械化清扫车辆的购置力度，争取在三年内使机械化清扫率达到60%，逐步淘汰人力三轮车，配发电动三轮车,进一步降低环卫工人劳动强度。
五、采取多种形式抓好“环卫工人之家”建设。各有关单位要根据本辖区环卫工人数量、人员分布、现有市政环卫设施等情况确定“环卫工人之家”项目选址和用地规模，新建设项目原则上按照每人不低于7平方计算。建设“环卫工人之家”可采用四种形式：一是征（租）地新建，二是对现有市政环卫设施进行改造，三是结合新建市政环卫设施配套建设，四是必要时可租房改建。“环卫工人之家”选址应布局合理、交通便利、适合集中居住、方便生活。应有洗浴场所、食堂及必要的活动场地等；室内设有桌子、座椅、床、
衣柜、衣架、饮水机、微波炉等可供环卫工人休息使用的物品。各有关单位要抓紧做好建设“环卫工人之家”项目建设的筹备工作，要提前选址、提前规划、提前立项、提前预算经费等。
二〇一三年二月十九日
